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摘要：路桥工程投资额度大，耗时较长，建设过程中也消耗了很多资源。这就要求施工单位在进行工程造价的预结算过程中，分析对其产生影响的因素，并对路桥工程造价预算存在的问题进行了探讨分析，并提出了加强路桥工程造价预算的措施，旨在促进路桥建设的健康发展。
关键词：路桥工程；造价；预结算；因素
1引言
造价预算能够在整个工程各个阶段体现出来，制定科学有效的造价预算，并且严格对预算进行控制，是保证项目工程顺利开展、及时完工的重要基础。路桥工程项目是由路基、路面、桥涵、隧道等不同功能结构的工程所组成的，其预算编制中包含了众多分部工程和分项工程，编制一个准确、合理的路桥工程造价预算是一项十分繁琐而又需要细致、耐心的工作。本文就路桥工程造价预算存在的问题及采取的措施进行探讨分析。
2工程造价预结算的重要意义
2.1成本分析
我们每做一件事，都要对成本费用进行一个估算，看看是否值得，作为正规的企业，每年应该编制年度预算，估计下一年度的经营预算，总收入、成本、费用、利润；具体产品的品种、数量、售价等等，这些东西报经董事会审查批准。新时期企业加强预结算管理改革是必然趋势，是增强企业市场竞争力的关键，也是推动企业转型与发展的可行性策略。
2.2资源调配
对于企业来说，预结算管理是一切经营活动的总指导，须肯定人在经营活动中的主体作用。只有进一步加强预结算管理改革，才能实现企业发展战略目标，为企业创造理想的经济收益。
2.3强化监督
由于内部控制制度是由若干具体政策、制度和程序所组成，是为了实现对经营目标的管理，所以预结算制度也应当是适应企业发展现状并且是需要随之进行动态调整的。从宏观角度来说，市场营销决定了整个企业的发展趋势，从微观角度来说，能够确保施工经营管理的相关信息在企业内部的传递，避免企业相关信息的泄漏，是实现反舞弊机制的重要手段。
3路桥工程造价预算的影响因素
3.1工程阶段性对预算的影响
路桥工程处于预结算管理“瓶颈期”，且由于地区经济的滞后性，企业经营面临巨大挑战，企业预结算模式落后。一项工程要经历从决策、设计到实施三个阶段，才能完成对工程的建设。工程预算产生于实施阶段之前，因而预算的结果就有了一定的局限性。主要受材料价格、政策变动、现场签证、技术指导等方面因素影响，如材料价格受到市场供需关系的影响，政策调控市场价格高低、施工现场变更签证次数多等，这些都会给工程预结算造成较大的阻碍。
3.2预算工程量计算误差
预算工作中的一项重要内容科学性，关系着后续施工的顺利进行。可是不完善的前期准备，会使施工中必须开展很多不必要的工作，尤其是工程量的计算，这项工作决定着施工图纸的科学性并且还会影响设计工作的质量。
3.3材料价格的影响
当前我国的市场经济发展也较为迅速，面临的竞争也不断增加，在工程造价的过程中对于价格的预算工作一般都是通过当地市场中的价格表以及供求情况进行明确，当然从路桥工程来说，施工周期也是相对较长，因此材料价格会容易发生波动，很可能随着市场中的价格变化而不断浮动，这在工程建设工作中对于如何保证材料费用提出了一定的难度。
3.4变更设计图纸
在一个项目开始建设前期阶段，需要保证工程量的计算内容与图纸中的内容相互保持一致性，这也是保证工程质量的重要基础。但是从实际的工程建设来看，很多现场施工过程中对图纸内容都会或多或少进行变更，这样对造价预算工作的准确性形成了巨大影响。
3.5工程定额偏差
工程定额一般指生产出单个产品所消耗的一定的人力、财力等的定量反应，可以很好的反映当时的生产力发展水平。但是，在实际的预结算编制操作中，人们对于标准定额的理解各不相同，经常出现偏差。因此，在实际计算过程中，工程造价预结算人员应该根据项目定额及其内容进行计算，保证计算的准确性。
3.6预结算人员水平因素
工程造价预结算是专业性质和技术要求比较高的综合性工作，工程造价预结算工作者必须要有良好的专业能力，同时在工作时也应该端正态度，耐心仔细的从事预结算工作。目前，大多数人员都是依照以前的工作方法，不能把知识灵活的与实际相结合，甚至经常出现漏项现象，不能对工程项目管理持续跟踪，同时工程造价预结算团队的整体素质偏低，没有或者很少有精通预结算的人员，从而和实际的工程成本有差异，不能保证工程的顺利施工。
4路桥工程造价预结算准确性的提高策略
4.1规范图纸设计
在路桥工程项目中，工程图纸起到至关重要的作用，并且在预结算工作中，工程图纸也是起到基础性作用，对预结算工作的准确性具有较大影响。一旦工程图纸存在问题，不仅会对工程进度产生抑制作用，并且会影响工程造价。所以，图纸设计人员需要确保预结算人员能够对图纸反应的信息做到全面掌握，防止产生差错，从而提升计算工程量的精准性。
4.2及时收集与整理工程变更信息
在工程施工过程中，即使前期设计的图纸很严密，规划的步骤也很到位，到实践中时，还是会有许多客观方面的因素对工程的实施产生影响，这种情况下，施工单位往往会结合实际情况来调整之前的规划，必然会打破之前的预结算内容，所以，要及时高效的收集这些影响带来的信息变更。对工程的预结算有影响的资料主要包括工程的技术方案、承包合同、竣工图纸、变更通知、进行现场签证的凭据、工程的洽商记录、图纸的会审记录等，因此，从事预结算人员不但要好好保管这些资料，还应该及时准确的备注有变更的信息，以便于以后的查找和校对，大大提高工程预结算的准确性。
4.3加强成本控制
在工程中标正式开工之前，造价管理者首先应该确定目标责任成本，项目部以此为主要依据进行控制计划的编制。从人工、材料和设备三方面进行控制，人工方面应严格控制实耗工日数在定额工日数以内，以实发工资和定额工资之间关系为基础，进行其他工种直接费用的控制。
4.4动态控制造价
动态造价控制，就是指在各个项目环节中，都要依照真实的情况来调控预结算的造价。在对造价进行控制和管理前期阶段，需要做好工程项目的市场调查工作，针对现场中的签证问题，对各个环节进行全面的沟通和协调工作，对前期的一些沟通工作做足，避免发生经济损失的情况，也对后期出现的一些索赔问题进行规避，因此通过造价中实现动态化的管控更能够实现控制效果，从工程施工技术角度来看，保证合同中各项条款的准确性也是能够避免发生支付超出情况的一项重要保障。
4.5工程计价做到尽量精准
首先对定额单价通过直接套取的机制进行确定，保证项目图纸中的内容与项目名称相互符合，并且对工程项目是否发生了套用等情况进行严格的审核，另外对现行的一些定额单价情况进行审核，为了保证此种方式的针对性和准确性，相关审核工作人员必须要严格按照制度来完成相应工作，只有这样才能对最终的审核工作质量起到基本的保障作用。
4.6熟悉掌握施工现场资料
深入施工现场掌握施工现场资料是工程预结算的准确性的基础因素。预结算的准确性与深入了解现场的施工条件、施工方法、施工机械、有关设计变更、签证项目等内容有密切的联系
4.7提高专业水准
工程造价预结算工作人员不仅需要保证自身的专业知识更加丰富化，还需要具备能够应对可能出现的各种问题，从思想理念上，就需加强对预结算工作的管控，对工作中的各种问题加强控制，避免出现弄虚作假的情况，另外，要加强培训和教育工作，对招投标工作的流程进行充分了解和熟悉，对图纸审阅中，严格对其中各种细节问题和造价计算方式进行把握，针对施工材料的价格等严格审核，实现对预结算工作的管控。
5结束语
工程的预结算复杂性比较高，但其准确性对于整个工程又是至关重要的，这就要求相关施工单位必须高度重视预结算工作，为实现准确的预结算打下良好的基础，在工程成本降低的同时，使社会及经济效益最优，促进路桥工程的发展。预结算相关工作人员不仅要具备责任意识，还应该以扎实的专业技能为基础，以满足工作需要，为预结算工作的质量提供进一步的保障。
参考文献：
[1]周彦红．探讨提高路桥工程造价预结算准确性的途径[J]．科技创业家，2013（7）．
[2]周珈羽，王泽.论如何提高路桥工程造价预结算准确性[J].四川水泥，2016（02）.