何志刚
河南省水利第一工程局河南郑州450000
摘要：随着经济的发展，我国的基础建设项目逐渐增多。水利工程是国家工程建设中的重要一类，水利工程不仅要满足人们的生产生活，还需要为社会经济发展提供保障。我国地大物博，水利资源十分丰富。随着我国经济建设的不断发展，水利工程施工质量也在进一步提高。但目前，水利工程施工建设仍然有大部分问题需要解决。本文就水利施工管理中常见的问题展开探讨。
关键词：水利工程；施工管理；问题；措施
引言
随着我国社会经济的不断发展，水利工程作为水利建设的基础设施，其发展脚步也在不断的与时俱进，水利工程的质量也在不断的提高。但是在发展的同时也要不断的意识到目前水利工程管理方面无论多大规模的施工项目，其中存在着诸多的问题，亟待解决。
1加强水利施工管理的重要性
水利工程的质量直接体现出我国水利工程技术水平的高低，也是国家经济水平的一个体现，是我国科技技术的重要标志。由于水利工程项目一般涉及的施工面比较广，其过程也相对比较复杂，受到如图纸设计、材料控制、地质地形不同、水文和气象、施工操作方法和监管制度等因素影响，都会对整个水利工程项目的施工质量产生一定的影响。水利工程质量的好坏，直接影响到后期水利工程的使用效益和使用寿命，轻者会发生改建或维修，产生大数额的经济损失；重者发生事故，则会对我国的水利工程及人民的生命财产产生严重的威胁。因此，水利工程必须加强水利施工管理，保障施工质量。如果工程项目竣工后，发现质量问题，再去补救，势必会造成很大的经济损失。因此加强水利工程施工管理，显得格外重要。
2水利施工管理中的问题
2.1施工人员管理欠缺
目前我国水利施工项目中常见的问题就是施工人员的职业素质不高。很多施工企业仍然保留传统管理体制制度，放松对施工人员专业素质的审查，导致很多施工人员对施工成本、施工进度及施工质量管理等方面都缺乏严重的意识。施工人员的职业素质直接关系到水利施工管理的质量，给整个项目带来的消极影响极大，不仅降低水利施工管理质量，也会对施工企业增加成本。同时，部分施工企业并未对每位施工人员所擅长的技术进行分析，有时会出现将擅长管理的人员放在施工前方，擅长施工技术的人才放在管理层，导致施工人员不能尽其才，用人结构混乱，拉低水利施工管理质量层次。
2.2质量管理不到位
水利工程建设的关键与监管的重点就是质量，工程质量与所有参建单位都有关，其对国家、社会、人民具有直接的影响，所以一定要加强对现场的监管，提升对质量管理的重视，相关部门要采取一定的行动。造成施工质量不合格的主要原因是：施工单位与政府的管理不到位；竣工验收过程不够严格等。还有就是有些水利工程会违法建设，未具备全面的手续就开始施工，从而留下很多的安全隐患。
2.3安全管理
安全问题包括施工安全管理制度问题、人员问题、建设设备问题以及安全指导技术的不完善等。另外，在施工中没有规范的安全标准以及安全机构的正规性也会造成水利工程施工安全问题。
3解决问题的措施
3.1加强施工人员的培训力度
作为施工质量管理中的重要因素，施工人员必须的职业素质对水利工程项目的质量有着直接的关系，因此加强水利施工人员的职业素质是施工企业的首要任务。在对施工人员进行培训的过程中，培训其将水利工程质量放于首位的意识，实施过程中要严格遵守相关的法律法规，落实质量管理工作；在企业招聘人员过程中，要对其工作能力进行审查，另外施工企业也要对新老员工进行定期培训，强化施工质量意识。
3.2加强施工质量管理
水利工程施工管理的过程中，一定要注重对质量的监管，为此要不断健全完善质量监管体系，认真对水利工程质量进行管理，负责到底。在实际建设过程中要对施工材料定期检验，保证材料合格之后才可以允许其进场使用，还有就是对施工设备进行检测，保证施工设备是符合要求的，发现问题要及时处理并做好记录，规范施工流程，加强对施工项目的质量监督与观测，保障施工的顺利进行。在施工过程中还要根据项目的实际情况制定项目的维修方案，避免施工出现意外事故而造成严重后果，并且要及时报告上级主管做好预防工作。
3.3加强安全管理
进行水利工程施工管理工作时，应考虑其安全管理情况，避免加大工程施工风险，威胁其施工质量的同时减少工程施工效益。针对这种情况，需要重视水利工程施工安全管理，降低其施工中的安全事故发生率，避免给施工企业的有效发展造成不利的影响。通过对创新理念的科学运用，且在既有管理机制的配合作用下，建立高效的水利工程施工安全管理机制并实施到位，从而为相应管理工作的开展提供指导，实现对水利工程实践中施工安全问题的及时处理。积极开展安全培训教育活动，强化水利工程施工人员的安全意识，且在施工管理人员的作用下，针对性的开展这类工程施工安全管理工作，从而降低该工程施工中的安全事故发生率，确保其施工安全管理水平得以不断提升，满足现代水利工程长远发展需要。
3.4加强施工技术的管理
影响水利工程施工质量的重要因素之一就是施工技术的好坏，只有保障各个施工环节的施工技术管理，才能够保障水利工程的稳定建设，保障施工进度。在实际施工过程中，施工人员要严格按照施工图纸进行操作，规范施工流程。施工人员还要对施工的关键环节进行质量监管，并由专业的技术人员参与到关键的施工环节当中，保障施工方案的顺利实施，避免施工中因操作失误而影响到整个工程质量。
3.5加强项目施工管理的成本管理
成本管理是经济管理的中心，项目又是企业的利润中心，所以项目管理必须采取各项措施，降低成本，堵住成本流失漏洞。为此，应采取以下措施：首先从项目经理和各个施工队队长组成成本管理组织体系，确定成本管理目标，杜绝越权签字，控制资金支付，可进行费用承包，制定承包奖惩办法，降低各种费用；另外组织相关部门进行成本分析，定期考核，节余奖励，超支处罚的措施，促进各施工队的成本管理控制；对于材料采购，要严格按照招标的规章制度，杜绝关系网及人情网，严禁采购过程中加价，赚差价的行为发生，施工时严禁在决算中发生多报工作量，弄虚作假的现象发生，避免一切可流失资金的渠道。最后，成本管理是一项全员行为，要树立每一位施工人员的节约意识，形成良好的习惯，组织责任心强的技术人员对项目的施工工作量进行统计，并做好计算，便于各施工队对任务单进行核对，落实实际工作量与计划施工工作量相符程度，也要及时向项目管理部提出补充清单，避免材料积压，实现成本控制。
3.6加强现场施工管理
对于现场施工人员，首先要对管理人员进行挑选，技术高、责任意识强的人员为先，保障工作有序进行；对于现场材料质量的控制也要在进场之前严格检测，严禁出现凑合材料，同时现场施工人员必须对施工质量严格控制，保证正确操作，合理施工。
结语
水利工程项目建设质量受到社会各界广泛关注，想要使水利工程项目建设质量得到有效保证，必须要做好水利工程施工关键环节和节点的控制，做好水利工程施工中各类问题和风险的防范，提高水利工程施工管理的科学化、规范化，取得理想的建设质量，使水利工程项目建设完成后能够充分发挥其价值和作用，造福人民，为我国社会经济可持续发展打下良好基础。
参考文献
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[2]朱岳生.加强水利工程施工技术与质量管理促进水利工程项目顺利实施[J].吉林农业，2018（15）.