大同智能电力勘测设计有限责任公司山西大同037000
摘要：电力作为城市最终要的能源之一，在人们的生产和生活当中起到了不可替代的作用。电力企业作为我国国民经济的基础产业，其健康稳定运行的意义更为重大。因此，加强电力企业管理，探讨当前电力设计企业内控管理存在的问题及应对策略，预防电力企业运行和管理的潜在风险就显得尤为重要和紧迫了。本文主要从加强电力企业内部控制管理的必要性分析入手，分析了电力设计企业内控管理存在的问题，对如何做好企业内控管理提出了几点思考。
关键字：电力设计企业；内控管理；问题；对策
企业的内控管理已经成为企业管理的一项重要工作，内部控制是指单位内部进行的对自我规划、自我约束和评价的方法。加强企业内部控制管理，有利于顺利实现企业的经营目标的作用，保证企业资产的安全和完整、会计信息的有效和准确，进而使企业的经营活动有较高的效率和良好的效果。当前电力设计企业内控管理存在一些问题和不足，主要表现在电力企业管理者缺乏内控管理意识，电力企业的内控管理体系有待优化，内控环境仍旧不够成熟等。笔者针对以上存在问题，就如何加强电力设计企业内控管理提出了几点思考。
1加强电力企业内部控制管理的必要性
一是，加强电力企业的内控管理是实现企业经营目标的前提。现阶段我国经济不断发展，在市场经济的大环境下，我国电力企业的竞争也在不断的增大，在发展中遇到的各种风险也越来越多，因此为了保证电力企业能够正常稳定而又有序的发展，实现企业利益最大化，就必须要重视企业内部控制工作，加大企业内控管理的力度，内控管理工作的好坏关系到企业经营目标能够实现，因此加强电力企业内控管理工作是十分必要的。二是，加强电力企业的内控管理是保护国有资产的有效途径。我国电力企业的出资人是国家政府，也就是说电力企业是国家出资建设的，因此保证电力企业的资产价值就是保护国家的国有资产。然而一些电力企业的违规行为或者失误行为造成的风险事件致使部分资金流出企业，这也就是对国家的资产造成了损失。想要从根本上防止国有资产的流失就必须不断的加强电力企业的内控管理，减少企业内部违法违规行为的产生。
2电力设计企业内控管理存在的问题
2.1电力企业管理者缺乏内控管理意识
导致电力企业内控管理制度建设受到阻碍的主要原因在于企业管理者的内控意识淡薄，没有对内部会计控制进行过多的重视，在企业内控管理制度建设上的投资力度不足。甚至部分电力企业为了应付各机关的检查，虽然在表面上设立相应的制度模式，但是在实际过程中相应的内控执行力度不足。多数管理者为了图求安稳，在内控制度创新上的重视程度不够。长此以往，在这种内控观念的影响下就会使电力企业的内控管理体系产生混乱，最终无法发挥内部控制的根本作用。
2.2电力企业的内控管理体系有待优化
目前，多数电力企业已经将预算行为渗透到每一项业务当中，但是电力企业并没有将电力的收款和销售的内部控制工作进程统一的连线。发电公司的各个主要业务部门都需要严格按照财务与部门制定的预算进行工作，但是每个月的计划指标都不是业务部门和财务部门一起按照每一个年度预算进行严格的分界，财务部门只是简单的根据平均值自行上下调整而得出来的。与此同时，电力企业也没有定期对相应的数据进行考察，没有对预算的执行情况进行相应的考核，多数部门都是按照自身的经验对预算指标进行控制，增加了电力企业经营的风险性。
2.3内控环境仍旧不够成熟
电力企业财务内控管理的整体环境仍旧不够理想。由于我国整体的财务内控环境仍旧存在着不成熟的问题。例如我国许多电力企业的管理层往往都是从企业的销售部门和生产部门以及技术或者是其他一线非财务管理的部门升上来的。因此这导致了部分财务内控管理人员缺乏足够的企业财务方面的知识和管理经验。其次，由于部分电力企业的管理者只重视企业的生产经营,但是对于财务内控认识不够全面,因此往往会采取将财务内控划归财务部门兼管的现象，从而极大程度上导致企业的财务内控管理工作开展困难和后续内控工作难度的增加。
3优化电力设计企业内控管理的几点策略
3.1合理优化内控结构
电力企业财务内控管理的第一步是合理的优化内控工作的结构。电力企业在合理优化内控结构的过程中首先应当顺应经济全球化的市场活动趋势，然后在此基础上进一步的完善内部的机构和部门的设置。其次，电力企业在合理优化内控结构的过程中应当进一步的优化内部治理结构,从而能够在此基础上为进一步的内部控制和风险管理机制发挥作用提供良好的内部环境。与此同时，电力企业在合理优化内控结构的过程中应当进一步的明确企业财务内部控制的性质和地位,从而能在市场化作为指导的前提下通过现代化的企业财务内控制度对于企业的内控制度结构进行必要的改革和完善，最终能够起到促进企业财务管理多元化的效果。
3.2创新财务内控管理模式
电力企业财务内控管理需要电力企业财务内控人员进一步的创新财务内控管理模式。电力企业在创新财务内控管理模式的过程中首先应当按照现代化企业管理制度的基本要求来建立起完善的企业的财务内控监管体系。在这一过程中电力企业可以通过单独完善的财务内控监管体系,来进一步的保证企业财务内控管理工作的顺利开展。其次，电力企业在创新财务内控管理模式的过程中应当着眼于实现企业管理机构的进一步完善，从而能够便于财务内控体系独立的开展管理工作，并且进一步的电力企业的财务内控管理制度。
3.3建立内部审计制度
电力企业财务内控管理的关键在于建立起严格有效的内部审计制度。电力企业在建立内部审计制度的过程中首先应当发挥出重要的监督作用，从而能够顺利实现企业财务内控管理工作的创新。其次，电力企业在建立内部审计制度的过程中应当进一步完善企业的内部审计机制，在这一过程中企业管理层可以通过结合企业的管理机构情况来在电力企业内部开展全面审计工作。这一方面提高了企业内部审计的效果,并且在另一方面也保证了审计机构本身必要的权威性与独立性。与此同时，电力企业在建立内部审计制度的过程中还应当通过完善的内部审计工作来规范企业的生产经营管理活动，从而能够在此基础上且还是的实现财务管理工作的顺利协调与相互监督。
3.4健全企业风险管理机制
电力企业财务内控管理离不开企业风险管理机制的持续健全。电力企业在健全企业风险管理机制的过程中首先应当努力的提高企业经营水平与竞争能力。其次，电力企业在健全企业风险管理机制的过程中应当进一步的提高企业财务管理人员的财务风险意识,然后在此基础上强化财务风险发生因素的分析预警能力。与此同时，电力企业在健全企业风险管理机制的过程中应当针对项目投资规模大或者是运行周期较长的项目来建立起财务风险预警机制,最终能够帮助企业及时分析风险因素并且提高防范控制财务风险的能力。
4结语
市场经济的大环境下，企业的内控管理已经成为企业管理的一项重要工作，而现在电力企业发展过程中还存在着一些问题影响着电力企业的内控管理，企业应该对这些问题给予足够的重视，只有企业的内控管理做好了，企业才能够健康稳定的发展，希望本文能够对电力企业的内控管理提供一定的借鉴。
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