(山西运能电力科技有限公司山西省运城市044000)
摘要:在当前的市场经济体制下,供电企业是作为独立的民事主体进行市场交易活动的,通过电费回收实现其自身的发展,并获取一定的经营成果。但是,由于“先用电后交费”的市场俗成规则,给供电企业的电费回收工作带来了一定困难和风险。鉴于此,本文主要就电费的回收和风险防范方面的内容展开了论述,以供参阅。
关键词:电费;回收;风险;防范
随着现代社会的持续发展,电力需求空前高涨,电费的回收在现实工作中受到了诸多因素的影响,给电费的及时足额回收带来了一系列的风险,影响供电企业的资金周转,从而制约了供电企业的发展。风险产生的原因一方面是供电企业自身管理不够完善导致的,另一方面是外来的未知的风险。因此,供电企业要仔细分析电费回收工作中种种风险产生的原因,并制定出有效地防范措施,强化风险防控,维持电力企业正当权益,促进供电企业的可持续发展。
1电费回收风险分析
1.1外部风险
(1)经济环境风险。经济风险主要是指由于外部经济环境变化而造成的经济损失。它主要表现为在经济全球化的市场条件下,企业之间的市场竞争不断加剧,国内金融市场的风险逐步增大,在一定程度上影响了企业的盈利能力。面对这种情况,供电企业无法预测这些变化因素,从而无法及时掌握环境因素对用电企业经营状况造成的影响,为电费回收带来了一定的风险。(2)用电企业经营风险。在市场经济环境下,因为用电企业经营不善导致关、停和破产等情况时,会使得其支付款项时把电费支付放在最后,进而造成电费拖欠的现象。通常情况下,破产企业的债权、债务是按照相应的法律程序清算的,电费清算与债券债务等同。但是,对于破产企业来说,其排在职工保险、国家税金、银行贷款和抵押资产之后,所以,破产企业一般情况下很难缴清所欠电费。(3)政府干预风险。作为政府,其工作出发点往往是以社会稳定为前提,所以当一些对社会影响较大的企业或单位发生欠费,供电公司对欠费用户以停电手段来催收电费时,往往被政府部门用行政手段,强制要求供电公司送电。另一方面,很多地方政府为了本地经济的稳定发展,不惜牺牲供电公司的利益,便制定政策,以达到扶持地方重点工业的目的,这种对供电部门停电催费的干预,增加了供电企业回收电费的难度。
1.2内部风险
内部风险主要是指抄收环节的风险和营销人员责任风险。供电企业收缴电费的依据是电费计量装置所记录的用户用电量,其直接影响着供电电费能否及时核算和上交。对于抄表人员来说,在抄表时,可能会出现错抄、漏抄和电费核算错误等。
2电费回收风险的防范措施
2.1建立预警机制,注重信息沟通
首先,供电企业需要将电费回收工作常态化,定期组织清收人员开展电费清欠工作,并建立电费回收风险的预警机制,按照预警点分类对可能欠费客户进行汇报、分析、预警与电费的分次划拨等,并安排专人负责监督与掌握客户欠费前的危险信号,以便及时采取有效的应对措施进行电费回收,降低其欠费的额度,避免出现呆坏账的情况。其次,针对部分企业因为政府的扶持,以及对自己用电重要性的错误认识,恶意拖欠电费与违约金的情况,供电企业需要和政府部门进行及时有效的沟通,将其拖欠电费情况向主管部门进行及时的反馈,以寻求政府的理解与支持,解决这些企业的欠费问题。如果时机成熟或者条件允许,供电企业可以通过新闻媒体或者其他媒介平台,曝光这些企业的恶意欠费行为,从而对其形成社会压力,督促其及时清缴钱款,保障企业的社会信誉度和影响力。最后,供电企业需要形成依法治企观念,对拒不缴费的客户,采取法律手段维护自己合法权益,通过法律途径解决欠费的纠纷和矛盾,如引入司法公正、提起诉讼和发放律师函等,由法院对欠费企业进行强制清缴钱款。
2.2改进电费回收模式,丰富欠费催缴手段,优化服务
供电企业要想扭转电费欠费普遍的局面,应结全自身的实际情况进行电费回收方式革新,变被动为主动摒弃以前先用电后付费的老旧模式。最行之有效的电费回收方式是采取IC卡充值预付电费,结合互联网+,丰富用户缴费方式,创建便民利民的便捷式服务,既能及时足额地回收电费,规避电费拖欠现象,加强供电企业资金周转,降低电费回收风险;又能提升供电企业的服务质量,树立良好的企业形象。此外,供电企业要进行服务创新,推行多元化缴费方式,如设置第三方代收服务站点、银行代扣、移动营业厅等自助缴费点、银行自助缴费终端、支付宝缴费和微信支付等符合现代社会发展全新支付手段,形成快捷灵活的多维电费回收格局。对于没有安装磁卡电表的用户要利用现代信息工具进行欠费催收,如电话语间留言、短信欠费提示、张贴欠费通知单、电话催费或者上门收费等人性化服务,尽量不用断电催收欠费的方式,积极优化服务质量,构建和谐用电新局面。
2.3加强电费回收管理考核,确保电费及时回收
供电企业在电费回收管理的整个过程中必然会遇到各种各样的风险,这些风险可能是由于外部环境的电价调整、国家宏观调控等政策和经济的因素,或是用户偏好或能力、生产成本或经营状况等因素导致的变化,也可能是内部人员的技术、管理能力变化所造成的。这些都会给电费回收工作带来诸多风险,尤其是大用户电费回收的风险是电力营销工作面临的主要风险。但无论是哪种因素,如不能及时识别风险并迅速做出反应,就会对企业的经济效益造成损失。因此电费回收工作必须要落到实处,要反应快速,多措并举。
2.4积极借助外力,主动加强与政府部门的沟通
部分企业由于种种原因对于欠费持有恃无恐的态度,特别是个别企业认为自己用电负荷的重要性,电费一直拖欠,甚至拒不交纳电费及违约金。为此供电企业应积极借助外力,及时将企业的欠费情况主动向政府主管部门进行反馈和沟通,有效解决部分企业的欠费问题。若条件允许则利用新闻媒体或其他公开方式对个别欠费企业进行曝光,给欠费企业制造社会压力,迫使其还债,共同创造良好的社会诚信氛围。
结束语
电费回收是电力企业发展中的一个重要环节.电费回收了,供电企业才能有足够的资金维持公司的运转,电力回收预警制度是目前供电企业加强电费回收管理的最好方法。所以供电企业一定要做好电力回收风险防范工作.制定适合公司发展的管理措施,让供电企业达到良好的运转状态,满足人们的供电需求。
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