莘利琴
张家口市伟业工程建设监理有限责任公司河北省张家口市075000
摘要：我国建筑监理产生与发展比较晚，因此在具体开展过程之中无法进行理论与实践的有效结合，并会出现比较多的问题。建筑监理作为建筑工程质量与成本控制的一项重要手段，如果未取得良好的建筑监理效果，还会直接影响到整个工程的施工质量以及施工收益。这也就要求相关建筑企业能够对监理过程中存在的问题进行及时地纠正与完善，来保障建筑施工的顺利进行，并获得良好的经济效益与社会效益。
关键词：建筑监理；常见问题；应对策略
一、工程监理质量在建筑工程中的作用
1、组织协调
当前我国建筑工程从横向、纵向两个方面看，都比较复杂。一方面，牵涉到的部门众多，各部门之间在工作上既有互帮之处，也有互相冲突之处；另一方面，建筑工程建设时需要应用到许多技术，这些技术应用时在时间、空间上都有可能会发生冲突。在建筑工程建设过程中采取工程监理质量行为就十分必要了。建筑工程还有其它诸如工序、人员等方面的安排，都需要相应的监督和管理。
2、施工质量控制
在建筑工程中，应用工程监理质量行为还有利于对施工质量进行控制。在建筑工程中对施工质量有影响的主要有人员、材料等方面。其中人员的心理生理状态、技术水平、材料的选择存储等都需要相应的监督管理，而一个好的工程监理质量行为就能有效对这些方面进行控制，从而确保建筑工程的施工质量。
3、监管工程造价
建筑工程一般都有比较严格的时间限制，施工的各个阶段在任务和施工期限上都有所不同。工程监理质量行为由于是从建筑工程这一个层面来开展工作，对施工阶段进行协调，同时也能对建筑工程的施工进度进行有效控制。另外，建筑工程中常常会因为设计、施工等方面的各种问题而被动拔高工程造价。针对于此，将工程监理质量行为渗透到了建筑工程各个方面和全过程，也就能对工程造价进行有效的管理。
二、现阶段建筑监理工作之中存在的几点问题
1、监理人员个人素质不足
在进行建筑工程的施工过程中，监理人员的个人素质也会直接影响到工程监理工作的质量以及效果，但是在具体的建筑施工过程之中，部分施工企业为了降低成本，往往会将监理人员支出成本进行缩减，并多指派一些退休人员来进行监理工作。这些退休人员个人素质比较低下，尽管进行了一系列的培训工作，依旧无法进行监理技能的有效掌握，导致监理工作无法得到有效的开展。此外，施工单位还欠缺对监理人员的培训以及教育工作，使得监理人员的综合素质无法充分满足实际的工程建设需求，在具体工作过程中还经常性存在监理工作缺乏科学性跟针对性的问题，导致该工作岗位的作用无法得到有效发挥。
2、相关的制度与法规不够健全
在现阶段的建筑工程监理工作中，存在监理制度与法规不够健全等问题。对于相关监理人员的约束不足，从而导致了经常性会出现违规监理的情况，对于建筑工程的施工也就造成严重的影响。此外，制度与法规的不健全，还导致了建筑监理工作缺乏一定的科学性以及公正性，在具体监理过程之中容易受到各种外界因素的影响，从而直接威胁到建筑工程的顺利施工。
3、监理市场缺乏区域性保护
在我国的建筑市场之中，监理行业还处于初期的探索阶段，其市场开发能力不足，并难以为建筑工程师们提供相应的支持。在这一情况下，还经常会出现区域性的垄断行为。此外，法律法规不够健全以及执行能力不足等诸多情况，也都导致了我国的建筑监理工作存在有一定的局限性以及限制性，在一些地区也无法进行有效的执行。而监理工作人员自身素质的不足，以及对相关法律法规认知程度的欠缺，也就导致了其无法在依靠法律法规以及行业规范的基础上来进行各项监理工作，从而导致监理市场之中存在比较多的不正当竞争现象。
4、监理市场运行阶段存在较多问题，并会逐步恶化成安全隐患
比如，部分业主为了能够按期完成工程，即便在发现了施工问题的情况下也不会进行停工处理，这也就导致了建筑工程存在一定的安全隐患，并容易激发各个方面的矛盾。最后，监理工作人员在实际的工作过程中还未曾保持良好的独立性，并经常性会遇到其他部门以及人员的干涉，并导致监理职能难以得到充分有效的执行。比如，在具体的监理工作中，业主因为某一方面不够满意，就会对整个建筑工程进行干涉，对于施工进度以及用料进度也会造成一定程度的影响，严重情况下甚至还会影响到正常监理工作的开展。
三、提升工程监理职能的几点措施
1、提高准入门槛、提升综合素质
由于工程监理人员准入门槛过低，流入了大量素质低、能力不足的社会人员，这严重阻碍了工程监理效用的发挥。相关人力资源部门应该提高工程监理人员入职的门槛，将最低要求提高至大学本科学历及以上，将工作经历提升至四年甚至更高，通过严格的准入筛选制度，聘用有能力的、高素质的专业人才，过滤掉一些学历低、能力不足的社会人员。
2、规范招投标制度、规范建筑市场
当前的招投标市场，仍然存在不少暗箱操作，监理企业之间互相陪标的情况屡见不鲜，导致不正当竞争；还有一些监理企业为了能够中标，竞相压低价格，尤其一些私企更为严重，中标后为了节约成本，派很少的监理人员、经验不足的监理人员，甚至一些刚刚毕业的学生进行现场监理，诞生了“签字监理”这个怪胎。在建筑工程监理市场中，应当引入公开透明的招投标制度，确保招投标市场能够健康持续发展。相关机构或者地方政府应该出台严厉的法律法规，一旦发现串标、假标、虚标等问题予以严惩，通过高额罚款的形式让幕后黑手不敢伸手。对于市场上一些信誉度低、出现问题次数多的监理单位应该及时清退出市场。如此一来，国内的建筑工程监理单位必定会加强内控工作，迫于行业的压力，建筑工程监理单位也会严格要求自己，严格提升自己的业务水平，以便能够在激烈的行业竞争中立于不败之地。
3、完善监理相关法规
我国对于工程监理有部分法规可循，但是这些法规还存在着明显的不足，很多制度和条文仍旧停留在概念化的层次上，没有给出可操作的、可切切实实有据可循的执行步骤，地方壁垒和条块分割事实存在，概念化的条文到了地方演变为“潜规则”。监理企业的长远发展必须依靠一个完善的监理法规体系，在工程建设中正确区分监理的主体、非主体责任，监理职责的履行和不履行责任。
4、强化行业自身管理
在五方责任主体中，监理人员收入低下，自实施《建设工程安全生产管理条例》后，监理被增加了安全生产方面的责任，为了不出现安全事故，监理工作导向由“三控两管一协调”逐步偏移到安全方面。发生事故后，对监理的不当处罚日趋增多，严重挫伤了监理人的积极性，使得监理企业高端人才严重流失。近几年报考监理工程师的人数急剧下降，监理行业面临后继无人的危险，这对监理行业的发展将造成严重的威胁。
结束语
总而言之，在建筑工程施工企业中工程监理工作发挥着重要的监督、指导与约束的作用，在建筑工程施工环节中如果能够充分的发挥这些作用，建筑工程质量就能够从根本上得到保障，同时建筑工程企业的建设效益也能够得到提高。在进行建筑工程施工过程中，工程监理对于工程质量的提高以及人们的财产安全有着直接的联系，在如今的建筑工程项目中，工程监理还是有着很多问题，相关部门需要不断的对工程监理的责任以及法律进行完善，提高监理的安全意识，把工程监理的作用充分发挥出来。因此，监理人员在实际的工作中，必须要端正工作态度认真对待自身的工作职责，以保证我国监理事业的长远发展。
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