娄性诚(贵州电子信息职业技术学院贵州黔东南556000)
摘要:职业院校学生顶岗实习是保障人才培养质量的关键环节,而目前在顶岗实习管理中存在诸多问题。随着社会经济的发展,企业与职业教育的合作将会越来越紧密。企业应明确自己的权利和义务,主动承担社会责任,参与职业院校的人才培养,保证企业健康可持续发展。
关键词:顶岗实习权利义务人才保障
鉴于职业院校学生顶岗实习的重要性和目前存在的问题,我们申报了中国职教学会规划课题《贵州高职院校顶岗实习管理模式的实践研究》,拟就企业在顶岗实习中的权利和义务、学校在顶岗实习中的地位作用、指导教师在定岗实习中的地位作用、学生自我管理等方面进行研究。本文主要针对目前顶岗实习管理中企业方面存在的问题,谈谈企业的权利和义务,旨在为共同搞好学生顶岗实习管理提供参考。
一、企业接受学生顶岗实习的意义
接受学生顶岗实习是企业的社会责任。《贵州省现代职业教育体系建设规划(2013—2020年)》指出:“(要)大力推行‘引厂入校’、‘引校进厂’、‘前店后校’、‘厂校合一、人员同训、设备共享’等校企深度合作模式,实现校企双方合作办学、合作育人、合作发展,不断提升职业教育服务地方经济社会发展的能力。到2015年,省内大中型骨干企业参与职业教育的比例达到100%。”贵州省陈敏尔省长2014年4月3日在全省第二次城镇化推进大会上的讲话指出:“(要)深入推进100个产业园区建设,壮大园区主导产业,提高园区经营管理水平,推广‘产业园区+职业教育’模式。”可见,产业园区的发展需要职业教育,没有企业参与的职业教育也不是真正的职业教育,企业参与职业院校人才培养是社会经济发展的必然要求。
接受学生顶岗实习是保障企业发展人才需求、提高经济效益的有效举措。由上海市教育科学研究院和麦可思研究院联合编写的《2013中国高等职业教育人才培养质量年度报告》显示:“2012年,全国在300人以下规模企业就业的高职毕业生有近六成,在50人以下规模企业就业的高职毕业生约三成,成为促进区域产业向中高端发展、推动中小企业产业集聚发展的一支生力军。”经过前几年的招商引资,贵州省各地建起了大量的工业园区,有的企业刚投产就因人才不足难以为继。笔者调研的6家企业,都不同程度存在人才危机。据贵州省三穗县委办消息,该县的工业园区“缺乏熟练的技术工人。由于从业人员受教育程度低,技术普遍不高,与企业用工需求不相适应,企业生产一线人才缺乏。”随着园区内更多的企业投产,人才短缺问题将更为突出。
企业接受学生实习,还可以在一定程度上缓解企业技能人才短缺的局面;可以节省培训经费和社会保险金,降低劳动力成本;可以按国家相关规定享受税收优惠(《财政部、国家税务总局关于企业支付学生实习报酬有关所得税政策问题的通知》指出:“凡与中等职业学校和高等院校签订三年以上期限合作协议的企业,支付给学生实习期间的报酬,准予在计算缴纳企业所得税税前扣除”);可以把学生实习作为考察过程,待实习结束后,直接招聘优秀学生就业;可以通过实习生管理过程考察学校,找到更好的合作伙伴,建立起校企利益共同体,全过程参与人才培养,为企业发展提供长期人才支撑。
二、学生顶岗实习管理中存在的问题
有的企业只顾自身利益,没有考虑学生顶岗实习的真正意义和目的,缺乏对社会、对学校及学生负责的社会责任感,在校企合作中不主动,学校“一头热”。
企业生产需要与顶岗实习学生的学习存在矛盾,很多企业只考虑生产,没有实习期间文化理论学习计划。有的企业把实习学生当成了填补劳动力缺口的季节性临时工和廉价劳动力。大多数企业接受学生顶岗实习的目的就是招工,很少配合学校实施专业知识教学,忽略了实习生的学生身份。实习管理机制不完善,缺乏对学生的思想教育,考核走过场,没有按学生专业安排实习岗位。《2013中国高等职业教育人才培养质量年度报告》显示:在2012届高职毕业生中,“有64%的毕业生所从事的工作与专业相关”。我们对2013届毕业生的问卷调查也显示:在顶岗实习期间,有65%的学生因专业不对口想换实习单位,有35.5%的学生为了专业对口曾经自行改变过实习单位。由于专业不对口,学生频繁“跳槽”,使顶岗实习质量大打折扣或半途而废。“跳槽”之后,不少学生长时间不与学校联系,给学校实习管理带来很大困难。
带来的结果是:学校既要执行教育部“高等职业院校要保证在校生至少有半年时间到企业等用人单位顶岗实习”的规定,又无力单方实施顶岗实习教学计划,致使很多学生顶岗实习过程形同虚设,达不到人才培养质量标准。针对学生顶岗实习管理中标准缺失、责任主体缺位、学生权益得不到保障等现实问题,2011年9月19日,教育部召开专题会议,教育部副部长鲁昕就加强学生实习管理提出了要求,引起了各级教育部门和产业园区的高度重视。
三、企业在学生顶岗实习中的权利
1.选择合作学校。企业可以选择教学严谨、知名度高且能与企业建立良好沟通的学校为合作对象。如果学校能够积极参与学生实习管理,对在实习过程中发生的问题及时化解,将有助于企业对学生顶岗实习的管理。
2.挑选实习学生。企业派出专业人员,可根据岗位特点,对学生进行专业、体能、综合素质考核,择优录取。
3.从企业的角度出发,明确学校、学生在顶岗实习期间应该承担的义务。本着企业、学校、学生共赢,让社会满意,让学生及家长满意的原则,企业、学校、学生应签订三方协议,为实施顶岗实习管理打下良好的基础。
4.考核学生、带队老师和学校。可制定顶岗实习考核制度,对学生、带队老师和学校进行考核。对老师的考核主要是工作时间、履行工作职责情况、处理问题是否及时、是否起到沟通协调作用、是否出现重大事故等等,并把考核结果通知学校,使学校及时了解带队老师的工作情况,对不认真履行工作职责的教师,可要求学校更换。对学生的考核包括职业道德考核、技能考核、出勤考核、绩效考核,对考核不合格的学生,有权不予出具顶岗实习合格证明。可以通过学生和教师的表现了解学校的管理状况,通过对学校的考核,筛选出一些适合长期合作的学校。
5.优先选择实习生就业。实习结束,可优先选择毕业生转为本单位正式员工。
6.在接受学生实习的基础上,与学校深度合作,全过程参与人才培养,为企业人才需求提供长期保障。还可要求学校开办企业冠名班、订单式培养、对本单位员工和管理干部进行培训等,全面提高企业人员素质。
四、企业在学生顶岗实习中的义务
企业是顶岗实习工作的具体实施者,要为学生实习提供必要的学习、生活、劳动环境,确保学生在实习期间的人身安全;要按照顶岗实习计划认真安排、指导学生实习;要以职业资格要求为标准,对学生完成的具体工作任务、工作业绩、实习纪律、工作态度等方面进行管理考核,确保顶岗实习的效果。
1.帮助学生尽快度过“磨合期”。学生刚到企业,可能会水土不服、生活不习惯;由于工作强度相对较大,工作时间较长,部分学生感觉比较疲惫;加上又是新手,技术不熟练,部分学生会有挫败感和无助感,甚至产生对工作的抵触情绪。企业应及时对这些学生进行心理疏导,与校方带队老师多沟通,让学校参与学生的思想管理。另一方面,要加强企业文化教育,通过企业文化把学生紧密团结在一起,使他们目的明确、协调一致、看到光明、看到未来、产生归属感,尽快度过“磨合期”,主动融入到企业的生活工作中来。
2.指定专人指导学生。企业要指定专门人员担任实习指导师傅,负责学生的安全管理与教育、职业道德与养成教育,指导学生按计划完成顶岗实习任务,提高学生的专业技能和解决实际问题的能力。要选择技能强、职业素养好的优秀员工担任实习指导师傅,让学生在较短时间内提高实际操作水平,尽快进入各个生产环节,承担生产任务,为企业创造经济效益。优秀员工能起到榜样作用,在学生心中树立行为标准,有利于培养学生的主人翁精神。
3.制订实习计划和管理文件。企业要与学校共同制订实习计划,将教学过程与实习过程对接,将专业知识融入现场操作,将毕业设计融入生产任务。同时,要制订针对实习生的一系列管理文件,包括实习指导流程、学生权益保障、突发事件应急处理、评优与处罚、工伤认定与补偿、实习结束签订正式协议办法等,并形成完整有效的运行机制。
4.严格履行三方协议,保障学生合法权益。三方协议是企业管理学生的基本依据,协议中规定的关于工作环境、食宿条件、工资待遇的内容一定要兑现,如果做不到的就不要写在协议上。在实际操作中,往往人因为一些小事引起学生不满,造成严重后果。因此,企业要树立“学生利益无小事”的观念,按照三方协议,保障学生合法权益。
5.制订科学的考核指标及考核办法,加强实习过程考核。对学生的实习过程,必须由学校和企业根据实习任务共同制订严格合理的考核办法,并做好考核过程监督,这样才能保证实习效果。
学生顶岗实习期间的任务包括两部分:一是学校要求的学习任务,二是企业的各种培训和工作任务。学校布置的学习任务由校方考核;企业安排的学习培训、工作任务由企业考核。企业可对管理制度、企业文化、操作流程等培训进行考核;对学生的职业素养、团队意识、工作任务完成情况、技能掌握情况、在岗位上的表现、实习纪律等,由指导师傅进行月考评、季度考评,最后给出综合成绩。企业考核成绩比重应占学生实习成绩的80%左右。校方可以根据企业师傅的评定,结合学生的实习表现、实习报告、实际检查情况等综合评定学生实习成绩。
市场经济的竞争是人才的竞争,今天的职业教育是明天的生产力。有眼光的企业家应站得更高,看得更远,抓住机遇,主动参与职业院校的人才培养,将校企合作、顶岗实习纳入发展规划,进行科学管理,为企业的发展提供强有力的人才保障。只有这样,才能让自己的企业走得更好、走得更远。
参考文献
[1]省人民政府关于贵州省现代职业教育体系建设规划(2013—2020年)的批复(黔府函[2013]194号)。
[2]中共贵州省委办公厅(黔委厅字[2014]23号)。
[3]上海市教育科学研究院麦可思研究院2013中国高等职业教育人才培养质量年度报告[N].中国教育报,2013年7月18日,第5版。
[4]贵州省三穗县委办三穗县园区企业招工的主要做法和存在的不足及下步工作措施.黔东南信息,2014年4月14日。
[5]财政部国家税务总局关于企业支付学生实习报酬有关所得税政策问题的通知(财税[2006]107号)。
[6]教育部全面提高高等职业教育教学质量的若干意见(教高[2006]16号)。
[7]何世安邝海企业视觉下高职学生顶岗实习的人力资源管理[J].科技广场,2012年,11期。
[8]中国论文网http://www.xzbu.com/9/view-3171282.htm。