摘 要：文章较为全面准确地分析归纳了人才政治引领与政治吸纳的内涵，深刻论述了提出人才政治引领与政治吸纳的意义，简要分析了鄂州人才政治引领与政治吸纳现状，提出了如何加强鄂州人才政治引领与政治吸纳的主要对策。
关键词：人才工作；人才政治引领与政治吸纳；鄂州
人才兴，则国兴，人才强，则国强。进入新时代的中国，对优秀人才的需要比以往任何时候都更为迫切。习近平同志在党的十九大报告中提出，坚定实施人才强国战略。如何坚定实施人才强国战略，加强对人才的政治引领和政治吸纳就是一个很好的举措。鄂州也进入了新的重要历史发展时期。其中一个重要标志就是湖北国际物流核心枢纽项目落户鄂州，并于2017年12月20日正式开工建设，标志着鄂州全面建设社会主义现代化国际航空大都市开启了新征程。随着鄂州国际航空大都市建设的顺利推进，鄂州亟需大量的优秀人才。然而，鄂州人才的储量并不充足，尤其是高端人才严重不足，已成为制约鄂州进一步发展的瓶颈。如何解决这一瓶颈问题，需要我们深入学习、深刻领会习近平人才思想，用习近平人才思想指导鄂州人才工作。加强党对各类人才的政治引领和政治吸纳，是坚持党管人才原则和贯彻落实习近平人才思想的重要体现，是实施中央提出的人才强国战略的需要，是鄂州脱贫攻坚和乡村振兴的需要，是鄂州国际航空大都市建设的需要。由于篇幅的限制，笔者在本文中主要分析提出人才政治引领与政治吸纳的意义、对人才的引领和吸纳是我们党的优良传统和致胜法宝及人才政治引领与政治吸纳的的涵义。
一、人才政治引领与政治吸纳内涵及其提出的意义
（一）人才政治引领与政治吸纳内涵
2017年5月中共中央办公厅印发了《关于进一步加强党委联系服务专家工作的意见》（以下简称《意见》），《意见》提到了“政治引领和政治吸纳”。《意见》是针对专家这个层次的。《意见》指出，专家是党和国家的宝贵财富，是党执政兴国的重要依靠力量。坚持党管人才原则，加强对专家的政治引领与政治吸纳，做到政治上充分信任、思想上主动引导、工作上创造条件、生活上关心照顾，推进党委联系服务专家工作制度化、科学化、常态化，最大限度地把各方面人才凝聚到党和国家事业中来，聚天下英才而用之。
人才的政治引领与政治吸纳包括两个方面，一是人才的政治引领，二是人才的政治吸纳。所谓人才的政治引领，就是将党管人才的原则作为党的人才工作的根本遵循，并统御党的人才工作的全过程，重视高层次人才的政治吸纳，培养和发展党员，使人才，尤其高层次人才牢固树立马克思主义的政治信仰，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，自觉贯彻执行党的路线方针政策，自觉践行社会主义核心价值观，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，具备可靠的政治辨别力，始终保持坚强的政治定力，提高政治站位，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，最大限度激发人才创新创造创业活力，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。同时，要引领人才工作围绕中心不偏离，推动人才工作与中心工作深度融合，将党的人才工作成为各类人才干事创业的根本支撑；要坚持引领改革创新，持续推进人才政治引领的理念创新、机制创新、手段创新，更好地把人才尤其是高层次人才凝聚在党组织周围。
术前常现检查血沉、CRP、内毒素、降钙素原并拍摄骨盆正位及髋关节正位X线片、髋关节CT和骨骼ECT，与关节置换术后假体周围感染鉴别。明确诊断为髋关节置换术后无菌性松动。根据3D打印技术打印的髋臼实体模型模拟手术，制定个体化手术方案。根据重建CAD数据模型打印好个体化活性钛填充块。
所谓人才的政治吸纳是政治体系基于功能实现而对社会的一种制度安排。就政治引领而言，政治吸纳是将党对人才政治引领与党的建设有机结合。一方面，加强对人才政治引领，就要发挥党员的模范带头作用，使党员成为各行各业中的学习模范、劳动模范、创新模范，成为一面旗帜，引领和带动本地区、本单位、本公司的人向党组织靠拢，听党的话，跟党走；另一方面，政治吸纳实现了党对人才政治引领的升华，从各类优秀人才尤其是高层次人才中发展党员和培养党的各级干部，把更多的优秀人才集聚到党的各级组织中来，大幅提升党的建设能力，为党和国家的事业建言献策，努力奋斗。需要特别强调的是，强化人才政治引领，注重政治吸纳，需要重点关注新的社会阶层人士、新经济、新群体中的高层次人才的政治吸纳。要正确处理人才的政治引领与政治吸纳的辩证关系。没有正确的人才的政治引领，就没有正确的人才的政治吸纳。没有正确的人才的政治吸纳，也难以保障人才的政治引领效果。两方面都要高度重视，不能顾此失彼。
5.加强对鄂州人才“政治引领和政治吸纳”是鄂州国际航空大都市建设的迫切需要
“不要急着下结论，更不必扩大到所有的男人。这个男人也真有意思，当他觉得被Y彻底伤害之后，反倒放下了。他不怕别人背叛，就怕别人爱他。当他看到Y有了另外的男人，反而没事了。”
二是要把最优秀的人才吸收到党的队伍中来，不断壮大我们党的队伍，巩固党的执政基础。我们党是执政党，中国共产党的领导是中国特色社会主义本质特征，只有不断壮大党的队伍，巩固党的执政基础，才能使我们党不断提高凝聚力和向心力。没有一定数量的保证，我们党也就没有说服力和吸引力，那是难以巩固长期执政地位的。
这家人的祖上原是衰落的，三代单传，生了个儿子，却从小就是个病包子，父母托媒人说媒，娶了个邻村戴姓姑娘做媳妇。媳妇过门没多久，病包子就死了。翻过年媳妇生了个男孩，坐完月子被她娘家人接走，在娘家一住就是三年。三年后，媳妇带着林泰安回婆家，婆家人也没觉出什么不对劲，过了几年，林泰安就进私塾里读书去了。
一是要从政治上对人才进行政治方向、政治立场、政治观点、政治认同、政治归属的正确引领，使人才具有坚守对党忠诚的政治品格；在中国革命、建设和改革开放各个历史时期，我们党都十分注重从政治上对人才进行政治方向、政治立场、政治观点、政治认同、政治归属的正确引领，使人才在各种历练中不断锤炼出对党忠诚的政治品格，这是最重要的。
wj,k为方差为Q的零均值白噪声序列；ζk为变速因子；Φk为气隙磁量；φu,k∈Φk，为第u个导磁爪与磁极间的气隙磁通量。
三是要把优秀人才引领到为实现中国梦的伟大事业中来，使人才具有坚守奉献爱国的价值追求，让人才在为实现中国梦的伟大事业中体现和实现自身价值；人才没有为国奉献的爱国精神，对国家没有作出什么贡献，这种人才对国家和社会就没有作用，也不能称作为人才。
四是要为人才提供实现其抱负的一切合理合法合规合情条件，以实际行动真正体现重视人才；人才要充分发挥作用，也得有施展才华、发挥作用的条件，没有一定的合理合法合规合情条件，人才也难以充分发挥应有的作用，才华也难以充分展示出来。
五是要高度关心和有效解决人才一切切身利益，既要重视人才的思想政治方面的引领与吸纳，也要重视人才的切身利益的有效解决，以实际行动真正体现对人才的关心与爱护；人才也是人，是人都有切身利益，人不可能活在真空，不能一味要求人才只奉献，要至始至终关心人才的实际生活，高度关注人才的一切切身利益，既要马儿跑，不给马儿草是不行的。
鄂州国际航空大都市建设迫在眉睫，2020年建成全面小康社会也迫在眉睫，然而我市急需人才仍严重缺乏，人才问题严重制约着我市经济社会的发展。加强对鄂州人才“政治引领和政治吸纳”既是解决当前和今后一个时期鄂州经济社会发展之亟需，也是着眼长远，为建成社会主义现代化强市打好基础。当前鄂州处于历史上的最好时期，既面临巨大挑战，也面临重大发展机遇。搞好人才工作是迎接挑战、利用机遇的最好选择和最优路径。2018年3月30王立市长在市委人才工作领导小组会议上的讲话中指出，人才，决定了一座城市的高度和厚度，是一个城市的核心竞争力，再怎么强调都不为过。特别是处在高速发展风口上的鄂州，抓人才是构筑战略优势、打造战略品牌、实现战略目标的第一选择和最优路径。面对新任务、新要求、新挑战，我们要从战略和全局的高度，进一步提高政治站位，增强政治责任，切实做好新形势下的人才工作。如果忽视或不重视人才工作，鄂州必将丧失历史机遇。即使湖北国际物流核心枢纽项目建设建成，如果没有吸纳足够的人才，也难以发挥湖北国际物流核心枢纽项目的效用，甚至得不偿失，还有可能引发严重后果。
（二）提出人才政治引领与政治吸纳的意义
1.是贯彻落实习近平中国特色社会主义重要思想和党的十九大精神的重要体现
“致天下之治者在人才。”党的十八大以来，习近平在不同场合强调要爱才惜才，聚天下英才而用之。2016年5月6日，学习贯彻《关于深化人才发展体制机制改革的意见》座谈会在京召开，习近平就深化人才发展体制机制改革作出重要指示。习近平指出，人才是第一资源。古往今来，人才都是富国之本、兴邦大计。我国是科技人才资源最多的国家之一，但也是人才流失比较严重的国家，其中不乏顶尖人才。在人才选拔上要有全球视野，下大气力引进高端人才。随着我国综合国力不断增强，有很多国家的人才也希望来我国发展。我们要顺势而为，改革人才引进各项配套制度，构建具有全球竞争力的人才制度体系。不管是哪个国家、哪个地区的，只要是优秀人才，都可以为我所用。当今世界的综合国力竞争，说到底是人才竞争，人才越来越成为推动经济社会发展的战略性资源，教育的基础性、先导性、全局性地位和作用更加突显。“两个一百年”奋斗目标的实现、中华民族伟大复兴中国梦的实现，归根到底靠人才、靠教育。源源不断的人才资源是我国在激烈的国际竞争中的重要潜在力量和后发优势。创新驱动实质上是人才驱动。为了加快形成一支规模宏大、富有创新精神、敢于承担风险的创新型人才队伍，要重点在用好、吸引、培养上下功夫。要用好科学家、科技人员、企业家，激发他们的创新激情。要学会招商引资、招人聚才并举，择天下英才而用之，广泛吸引各类创新人才特别是最缺的人才。
党的十九大提出了七大发展战略，即“科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略”，“人才强国战略”居第二位。这七个战略也是为了实现“两个百年奋斗目标”的战略。科教是基础，人才是第一资源。没有科教这个基础，就不可能培养出人才，而没有人才，其他一切战略都是空谈，“两个百年奋斗目标”也不可能实现。办好中国的事情，关键在党，关键在人，关键在人才。
2.是发扬我国广大人才优良传统的时代传承
在中国，人才与知识分子既有区别，又有联系。知识分子集聚了大量人才。中华民族在人类历史上创造了灿烂的东方文化，作为世界四大文明古国之一的中国文化，是唯一没有中断、夭折，自成系统保存延续至今的文化。对此，中国文化的重要载体——中国知识分子，有着不可磨灭的功绩。我国传统知识分子具有自强不息的进取精神、强烈的历史责任感、爱国主义精神和自尊自立民族气节，这些优良传统不断激励着后来的优秀知识分子并不断被传承下来，也被当代优秀知识分子所继承和发扬。
面部表情极具有替代语言功能的能力。面部表情通常在日常生活中最为常见，一个微笑和一个眼神的传递都能达到你想表达的理想效果。微笑有时候代表着对对方的肯定和赞扬。
2005年前后，BBS的热潮告一段落，博客兴起。后来，有人把2005年称为“博客元年”。新浪、网易、搜狐等门户网站，以及博客中国、天涯社区……都纷纷推出自己的博客版块，招徕各路写手。后来居上的腾讯公司，则干脆把每个QQ（ICQ的升级版）的空间做成了博客。
（3）无线收发机：无线收发机通过RS232接口协议分别与开封器和场站计算机相连。两台无线收发机可在1 000 m的范围内通过无线方式使开封器与场站计算机通信，传送铅封号、集装箱号码等。
中国共产党从成立之日起就是由当时中国最先进的知识分子发起并成立的。成立以来，吸纳了一批批中国最优秀的爱国知识分子及人才，为中华民族的独立和人民解放作出了巨大贡献。民主党派也集中了大量知识分子，在革命、建设和改革开放时期，与中国共产党结成了“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的关系。民主党派之所以接受中国共产党的领导，一方面，是由于广大民主党派爱国人士具有中华民族传统知识分子优良传统，更重要是由于中国共产党代表中国最先进的生产力的发展要求，代表了中国最先进的文化的前进方向，代表了中国最广大人民的根本利益，广大民主党派被中国共产党的这种伟大理想和情怀所感动，最终接受了中国共产党的领导。民主党派在其长期历史发展中也形成了自身的优良传统，并不断被发扬与继承下来。各民主党派的优良传统可概括表述为：坚持中国共产党领导、多党合作、立会为公、爱国、民主、团结、求实、奉献和自我修养。坚持中国共产党的领导是民主党派优良传统的核心。一部民主党派的历史，是中国的进步政治力量从一般意义上的联合走向在中国共产党旗帜下，实现阶级和政党合作的历史。这是中国共产党政治引领与政治吸纳的最成功最生动的实践范例。
3.是团结引领广大知识分子凝心聚力的现实需要
目前知识分子思想活跃，如何把广大知识分子思想统一到为实现中华民族伟大复兴的伟大实践中来，的确需要做大量工作。既要团结引领党内广大知识分子，也要团结引领党外广大知识分子，把所有知识分子的聪明才智都引领吸纳到中国特色社会主义伟大事业中来，引领吸纳到实现中华民族伟大复兴的伟大事业中来。重点是做好党外知识分子引领与吸纳工作。只有团结引领广大知识分子凝心聚力到中国特色社会主义和实现中华民族伟大复兴的伟大事业中来，才能充分发挥广大知识分子的作用，才能促进中国特色社会主义伟大事业和中华民族伟大复兴。党外知识分子工作是统一战线的基础性、战略性工作。充分发挥党外知识分子的作用，是我们党推进事业发展的一条重要历史经验。
改革开放以来，党外知识分子队伍不断扩大，结构也更加多样，留学人员成为党外知识分子队伍重要组成部分，律师、会计师、评估师、税务师等专业人士成为新经济组织、新社会组织中的重要构成，特别是包括新媒体从业人员和网络意见领袖在内的网络人士大量出现。截至2015年，党外知识分子已达8900万人。如何团结并发挥他们的积极作用，是新形势下统战工作的重要课题。我们要学习和运用习近平关于党外知识分子和统战工作思想，做好党外知识分子和统战工作。要增强责任意识，配强工作力量，改进工作方法，学会与党外知识分子打交道的本领。要高度重视和做好新经济组织、新社会组织阶层人士的工作，着力做好留学人员的工作，加强和改善对新媒体中代表性人士的工作，建立经常性联系渠道，加强线上互动、线下沟通，在净化网络空间、弘扬主旋律、维护意识形态安全等方面展现正能量。
6.对人才的引领和吸纳是我们党的优良传统和致胜法宝
从表9中可以看出，西部矿业股份有限公司2013～2017年的流动比率分别为1.12、1.22、0.96、0.88、0.97。企业这五年的流动比率有一定的波动，但波动幅度不大且其流动比率基本维持在1左右，企业资产变现能力和短期偿债能力较弱。
2018年3月7日上午习近平在参加广东代表团审议时，听了10年前归国创业的袁玉宇代表的发言，习近平强调，发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。中国如果不走创新驱动道路，新旧动能不能顺利转换，是不可能真正强大起来的，只能是大而不强。强起来靠创新，创新靠人才。人才政策、创新机制都是下一步改革的重点。
十九大报告强调，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，在当前效率变革、动力变革、质量变革的关键节点，创新是现代化经济的战略支撑，而创新驱动的实质是人才驱动。科技强国、质量强国、航天强国、交通强国、数字中国、智慧社会，说到底，依靠的就是人才这个“第一资源”、“第一动力”。2018年4月26日，习总书记在视察长江经济带发展时强调“人才在发展中起决定性作用，要把人才队伍建设好。”“要把科教优势、人才优势转化为推动长江经济带的发展优势。”由此可见人才的重要性、人才工作的重要性，做好新时代的人才工作不容小觑，对我们推动高质量发展、建设现代化经济体系具有十分重要的意义，对推动鄂州国际航空大都市建设和鄂州高质量发展具有极其重要的意义。
中年级的小学生在朗读的过程中，不但应该学会掌握文本的字面意义，还需要对朗读基调进行把握。要达到这一朗读教学目的，还需要教师带领小学生初步走进文中去体会作者向读者传达的情感，进而引导其清晰地在脑海中勾画文章层次结构与情感脉络。而这也是小学生把握朗读语气及其节奏的有效前提，可使其在朗读时把握好生动灵活的朗读技巧和方法。教师应该在学生朗读前为其进行朗读示范，将学生应掌握的朗读技巧融入范读之中，使其有所感悟地去通过不同朗读基调来对文中的情感进行表达，提高其朗读的水平。
六是对人才既要充分有效发挥人才作用，又要对人才进行严格要求，做到宽严结合、原则性与灵活性相结合，使人才既具有坚守爱岗敬业的专业精神，又具有坚守自警自律的道德操守。既要爱才护才，使人才充分发挥作用，又要对人才提出严格要求，不能护其短，也不能过于迁就，要做耐心细致地思想政治工作，要讲究方式方法，不能简单粗暴。要以情留人，以情感人，以理服人，让人才既没有思想包袱，又没有后顾之忧，安心工作，在工作岗位上充分发挥人才的专业才能，又能做到自警自律，培养良好的职业操守，成为德艺双馨的真正有用人才。
4.是引领创新发展的必然要求
通过深入学习领会习近平人才思想及《意见》精神，继承我们党重视人才的优良传统，总结我们党在人才工作方面的经验教训，同时借鉴学术理论界对人才的政治引领与政治吸纳内涵等方面的研究成果，我们对人才的“政治引领与政治吸纳”内涵大体可以归纳如下六个要点：
（5）建立诚信档案管理系统。将全国甚至国外在中国任职的独董数据收入其中，完整地记录每位独董的历年情况，对无作为甚至违法的独董给予处分，并向全社会公开其失职行为。
对人才的引领和吸纳是我们党的优良传统和致胜法宝。在中国革命、建设和改革开放各个历史时期，我们党都高度重视人才问题，对人才进行正确的政治引领和吸纳，充分发挥了人才的作用。
在我们党的发展史上，如何对待人才和知识分子，积累了很多成功的经验，当然也有一些失误或错误，如曾经犯过“左”倾关门主义错误。但是自从1935年起，一方面，中国共产党内的“左”倾冒险主义逐步得到纠正，党的政治路线开始向着更符合中国革命实际的方向调整。毛泽东、周恩来、陈云先后在不同文章中对知识分子在中国革命中的作用进行了充分肯定。并强调必须大量吸收知识分子参加革命队伍。1939年12月，毛泽东起草了《大量吸收知识分子的决定》，这是中国第一个在知识分子问题上专门阐述的中央级文件，也是第一个有关如何正确对待知识分子的文件。从中国革命的历史经验和抗日战争的实际出发，确定了大量吸收知识分子的方针和原则，强调应把符合入党条件的知识分子吸收到党内来。从1937年到1940年，陕甘宁边区党员人数由4万人增加到80万人，其中知识分子占有相当大的比例。例如当年在陕北公学的6000余学员中，约有3000多名青年知识分子，就有1500余人在校期间被发展入党。1942年前后，中共中央在《关于延安干部学校的决定》和《关于在职干部教育的决定》中，都体现出党重视培养党的知识分子，提出了青年干部教育方针和原则。由于党对于青年知识分子入党问题的重视以及对青年知识分子干部的培养，延安时期很多知识分子经过发展成了党员，有的担任了领导干部，肩负了重要的党的工作。与此同时，陕甘宁边区政府真正做到了同样对待，让知识分子也充分享有完全平等的民主政治的权利。1941年10月陕甘宁边区二届参议会，这次会议从事不同行业、不同岗位上的知识分子均有代表参加，充分发表了自己的意见和建议，平等地享受选举和被选举。都能充分发表自己的意见和建议，这也从一个方面表明党在政治上对知识分子的高度信任。[1]
新中国成立后，我们党也非常重视人才的政治引领与政治吸纳。早在建国初期，以钱学森、李四光、朱光亚、华罗庚等为代表的一批早期留学生在回国后被吸纳为中共党员。今天，随着新的社会群体和新兴社会精英的崛起，越来越多的其他社会阶层先进分子被吸纳加入中国共产党，留学人员作为我国社会人才的高层次代表，理应更多地被吸纳进中共党组织，加强留学人员政治吸纳，尤其应在中共党组织吸纳方面加大力度。
改革开放40年来，我们国家实现了从“赶上时代”到“引领时代”的伟大跨越，其最关键的核心就是人才支撑。统计显示，自2008年到2016年，我国累计引进“高精尖”人才超过5万名，带动了新中国成立以来最大规模的海外人才回归潮。从2012年至2016年，中国留学回国人员总数达到265.11万人，仅2016年就有43.25万留学人员回国，较2012年增幅达54.48%，人才呈现加速回流态势。中国凭数量庞大的创新型人才队伍，居民专利申请量已跃居世界第一。目前，我国有13亿多人口、9亿劳动力、1.5亿各类专业技术人才，每年毕业大学生700多万，其中约一半是理工科生，这是世界上其他国家难以比拟的宏大人力资源，是我们发展的最大本钱。
二、准确把脉鄂州人才政治引领与政治吸纳现状
鄂州人才政治引领吸纳成绩显著，但也存在一些不足之处。
鄂州历届市委市政府都很重视人才，尤其在引进人才方面，取得明显成绩。2013年，全市人才总量达14.5万人，全市发明专利申请量有317件，到2017年全市人才总量达22万人，全市发明专利申请量有811件，万人发明专利拥有量达2.23件，位居全省第三位，科技创新增幅受到省政府表彰。全市企业“招硕引博”年增长率达31%，企业实现资产增长达88.07%，纳税增长70.76%，以上说明，人才是支撑企业发展的核心。建设国际航空大都市，助推产业转型、经济发展，人才是“第一资源”。2017年，鄂州被中组部人才局确定为“人才工作联系点”，市政府与省人社厅签订“技能强市”战略合作协议，要将鄂州打造成全省技能人才建设的样板城市。截至目前，全市人才总量突破22万，其中，引进院士3人，国家“千人计划”、省“百人计划”专家12人，年度入选国家“万人计划”5人，各类高精尖紧缺人才624人，技能人才15万，吸纳创新创业团队540个，6个人才团队入围省“双创战略团队”，建成院士专家工作站27个，与52所高校科研院所深度合作，市校合作科技创新项目108个，PPET项目等100余项，科技成果落地见效，6亿元的“天使投资基金”撬动43亿元社会资本。5年内，还将围绕产业发展“大方向”，引进30名国际顶尖人才，300名国内领军人才，3000名省级领军人才，人才已汇聚成鄂州发展最大优势。并运用市场化机制加快人才引进和培育力度，做足增量，做优存量，着力打造国际化“人才洼地”。
鄂州人才政治引领与政治吸纳存在的不足之处如下：人才总量相对不足。2017年全市人才总量22万，约占全市总人数108万（本地人口）20.37%。人才结构与布局不尽合理。从区域分布来看，人才主要集中在城区。人才培养能力不强。各级部门和单位，对人才培养的资金投入力度不够充足，在人才使用上急功近利的倾向比较突出，人才终身教育的观念比较淡薄。人才的作用尚未得到充分发挥。一是高才低用，资源浪费。二是专业不对口，学非所用。许多人才进入单位后所学与所做未能有机结合，学非所用。人才难引进、易流失的现象比较突出。鄂州市只有1所专科学校——鄂州职业大学，每年毕业生留在鄂州就业的较少。历年来，鄂州市考入各类高校的本科生较多，但到鄂州工作的本科生很少。
鄂州职业大学建校以来，为社会输送十多万人才，但留在鄂州本地的不多。据统计，鄂州职业大学近三年毕业生中，2015年约有21.69%、2016年约有20%、2017年约有15.68%的毕业生留在鄂州工作，如果分别按2012年、2013年、2014年录取数，则这三年的毕业生人数分别是：2015年：4583 人，2016 年：4864 人，2017 年：5618 人，共15065人，三年约2848人留在鄂州，约占三年毕业总人数的18.90%，三年平均每年950人留在鄂州。大多数都没有留下来。
导致不足之处的原因主要有：（1）认识不够。鄂州市大部分机关和企事业单位，对人才的认识不足，没有真正树立“人才投入是效益最大的投入”这一观念，往往侧重于考虑投入的成本，而忽视人才的知识和能力提升后所产生的效益。（2）待遇偏低。鄂州市机关事业单位人才的薪酬水平普遍较低。鄂州市企业员工的薪酬也普遍不高，相当多的企业没有或很少有奖金，人才的收入与业绩挂不起钩来，大大降低了人才的工作积极性。（3）聚才环境不优。鄂州市规模大、实力强、成长快的企业较少，大多为传统产业，生产工艺相对落后，科技含量不高，经济总量偏小，高层次人才发挥作用的平台狭窄，吸纳和集聚高层次人才的能力不强。城市品位有待提高，城市功能不够完善，娱乐场所较少，生活配套设施不够齐全，不能满足各类人才的多种需要。（4）体制机制有待进一步完善。多年来过于偏重高精尖人才引进，忽视中低层次人才的引进与培养培训；过于偏重引进人才，忽视本地中高职培养的人才资源，也没有制定出相应的有效政策与措施。（5）没有完全处理好人才精英与普通群众的关系。偏重人才精英的作用，对普通群众的作用认识不够。偏重人才精英积极性和创造性的调动与保护，对普通群众积极性和创造性的调动与保护不够。
以上主要不足之处，严重制约着鄂州市经济社会可持续发展。虽然近年来，鄂州市委市政府大力加强了人才工作，但离中央的要求和人民的期盼还存在一定距离，与鄂州经济社会改革发展需要还存在距离，尤其与当前国际航空大都市建设的要求不相适应。因此必须下最大决心，尽最大努力，站在历史的高度，站在党和国家民族伟大复兴的政治高度，大力加强鄂州市人才的政治引领与政治吸纳工作，使鄂州市人才工作再上一个更高台阶，从而更好更快促进鄂州市经济社会的健康发展，更有效地促进国际航空大都市建设和现代化建设。
(3) 岩体裂隙倾角和浆液扩散方位角均会对注浆压力随着时间和空间变化产生显著影响。当浆液扩散方位角θ≤90°时，同一时间下，浆液压力随着注浆孔距的增加呈现先增大后减小的特征，且浆液压力和注浆压力均随着倾角增加而减小；当90°<θ≤180°，同一时间下，浆液压力由注浆孔向四周衰减，浆液压力和注浆压力均随着倾角增加而增大，增大的注浆压力用于克服浆液自重和粘滞阻力双重作用。可见，考虑裂隙面的空间产状是非常必要的。
三、加强鄂州市人才政治引领与政治吸纳对策
如何加强鄂州市人才政治引领与政治吸纳，笔者认为应主要抓好如下几个方面工作。
1.要有一个完善的人才政治引领与政治吸纳的体制机制
既要有一个完善的政治引领与政治吸纳的好政策好制度，也要进一步完善人才引领吸纳与培养的好体制好机制。进一步完善《关于深化人才发展体制机制改革促进人才创新创业的实施意见》、《“333”高层次创新创业人才计划实施办法（试行）》等，从改革的热点、难点问题入手，对人才准入限制、教育培训机制、评价考核机制、权益保障机制等方面进一步进行完善和规范，从体制机制上更好地引领吸纳人才。
2.要有一个科学的有效的人才政治引领与政治吸纳网络管理平台。构筑人才引领吸纳管理网络平台，对人才实行动态的科学有效管理。依托党的组织优势和政治优势，积极组织评选拔尖人才并纳入统一管理。积极开展人才队伍建设“双培双带”工程，有效促使全市各类人才积极向党组织靠拢。
3.要找准一块适合每个人才的用武之地。人要尽其才，要使各类人才在各自领域和岗位充分发挥作用，同时要重点把服务鄂州国际航空大都市建设、致力脱贫攻坚和投身乡村振兴作为各类人才作用发挥的“练兵场”，不能让人才无用武之地。
4.抓好“一把手”人才负责制。各单位各部门的一把手要对人才工作负主要责任。由一把手主抓人才政治引领与政治吸纳工作，把人才政治引领与政治吸纳工作作为各级一把手履职尽责重要考核内容。
5.引进一批海内外高端人才
目前鄂州高层次人才并不多，中低层次人才也有待引领吸纳。既注重在高校相对集中的一线城市建立人才服务联络点，提供“一站式”服务，不断畅通人才服务“绿色通道”。也要注重本地中高职院校人才的政治引领与政治吸纳。还要注重加强留学人员政治引领与政治吸纳。
街道上空无一人，冬天的夜风像刀子。不一会我就完全清醒了。想起来，我的住处在前门大栅栏，从北到南我得穿过差不多整个北京城。
近年来，随着我国经济的快速发展、国家对外开放的继续深入以及高等教育的迅速变革，越来越多的国民走出国门继续深造，留学人员逐渐增多。据不完全统计，截止目前，鄂州市海外留学未归人员285人（2016-2018年5月），鄂州职业大学归国留学人员6人，其中归侨2人。鄂州市留学人员几乎遍布欧美澳发达国家，这是一笔很大的潜在人才资源，有许多是高端人员。新形势下，如何加强对他们的政治引领和政治吸纳，发挥他们的作用，引导留学人员服务于鄂州市现代化建设和对外开放事业，需要引起市委市政府高度重视。
6.要培养一拨伯乐式领导干部队伍
古人常讲，千里马常有，而伯乐不常有，这说明伯乐也是稀缺人才。不是没有人才，首先是缺乏发现人才的人才。因此，要发现人才，首先要有发现人才的人才。发现人才的人才也需要加强培养。各级领导干部都要通过各种学习教育培训等方式把自己打造成为善于发现人才的人才。善于发现人才，这是各级领导干部人才工作的基本功。善于发现人才，就要学会识才，要具有一双慧眼，没有一双慧眼，就是人才在眼前，也识不出来。还要有耐心。古人云，试玉要烧三日满，辩才须待七年期。既要学会识才辩才，也要学会耐心育人育才，不能急于求成，不能拔苗助长。无论识才辩才育才，都要有耐心。百年树木，十年树人。有些人是潜在的人才，有些人本来就是人才，关键在于用才的人要有智慧与胆识，没有智慧，无法识才辩才，没有胆识，也不敢用才。识才辩才是前提，敢于用人善于用人才是关键。其实鄂州市本来有许多人才，关键是要善于识才辩才，更重要的是会用才，要人尽其才，使人才为鄂州市服务，才能实现人才强市战略，才能实现鄂州梦。
参考文献：
[1]邓艳钦.延安时期党对青年知识分子的思想政治教育及当代启示[D].长沙：中南民族大学，2013：1-42.
中图分类号：D6
文献标识码：A
文章编号：1008-9004（2019）01-0005-07
doi:10.16732/j.cnki.jeu.2019.01.001
收稿日期：2018-06-05
基金项目：鄂州职业大学2018年校级一般课题（2018YB34）“地方高校人才政治引领与政治吸纳的思考—以鄂州职业大学为例”
作者简介：杨忠科（1964-），男，湖北鄂州人，副教授，副编审，研究方向：思政研究等。
（责任编校：李青云）
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