（国核工程有限公司商务与费用管理部上海200233）
摘要：核电工程是一项长期工程，这种周期较长的工程或多或少会在周期内出现一些变化，其中就存在着因为市场价格变动产生的影响，因此核电项目工程总承包合同调价是非常重要的，这样做能够保证核电项目工程的完成。下文对核电项目工程中总承包合同的调价方法进行了分析。
关键词：核电项目工程；合同；调价；研究
国内现今处于经济水平增长阶段，整个大环境的整体经济水平有所上升，各行业逐渐开始进入人们的事业，核电工程也是其中的一员。一般来说，核电项目相比较普通工程而言在资金方面的投入要多上很多，这种现象的产生原因是因为核电项目的工程量大，完工工期很长导致的。在核电工程中投入的大量资金，是为了能够在各个方面的管理工作都能够有效进行，避免产生因为管理不够造成经济损失的现象发生，并且保证项目能够顺利完成，工程质量有所保证。
因为核电工程的工期很长，这段工期时间内，市场可能会发生变动，材料、人工等费用的支出随时都可能上涨或下调，因此为了防止物价上涨导致总承包单位的总价格产生大幅度波动，对核电项目工程总承包合同调价方法进行研究就显得非常重要[1]。
一、总承包合同存在的问题
1、价款规定存在的问题
核电工程是大规模的工程，因此其中涉及到多方面费用的支出，再加上核电项目的工期较长，再开工进行前总承包区对价格都难以确定。
2、合同的执行方面
总承包合同其中包含很多内容，例如设计、采购等方面各种各样的工作。总承包商与分包商可能会禅城工作对接不明确的现象发生，在进行施工过程中，分包商可能会以市场价格变动等原因要求总承包商多付施工费用，没有进行核电项目工程总承包合同调价方法的话，就会产生增加建筑成本的可能性发生，同时还会减缓施工进度，因此，为了避免这种情况发生，在签订总承包合同时，要更专业完善的进行合同签订，对分包商的责任划分、施工完成标准、材料花费等问题进行纸面上的确定。总承包上在于分包商签订的合同中可能会存在合同签订不完善的情况，这是因为其没用采用管饭的清单计量条例，调价原则不明确，导致在最后支付合同条款是双方产生争议的现象发生。
3、索赔条例不明确
因为核电工程的特殊性，不进行总承包合同调价，就会使整体工程的人工、材料上的之处增加。还有，核电工程的选址较为特殊，可能会选在沿海位置等其他特殊区域，这些位置可能会遭受到台风、海啸等不可预见的自然灾害因素影响，如果合同中没有对这些风险进行规定，一旦发生风险导致工程受损，造成了企业的损失，几方为了自身企业利益，为风险承担进行推脱，就可能会导致工期的延误，最终影响到整个核电项目工程的完工。
二、如何进行调价
对如何进行调价的问题上，国内外都有专业机构对其进行了界定，同时政府部门对此也颁布了规范化的合同标准及责任划分准则，下面对集中调价方法进行简要介绍。
1、根据世界银行条例
世界银行对此有所规定[2]，根据其采购指南中的规定，如果一项工程的工期大于18个月，那么在签订合同时，要对可能产生价格变化（即上涨或下降）的成本进行规定，不论设备种类，不论交货期的市场，都要根据合同上签订的价格完成固定价格的支付，不需要对价格进行调整并签订条款。
2、FIDIC合同条例
这种条款表明，按照合同中的跳跃，假如要承包商支付因为通货膨胀而导致成本上升，这样是不公平的，对此，要做出相关调整。同时FIDIC提出了调价公式。
3、我国建筑部条例
根据我国建筑不相关条例规定，在进行合同执行时，工程造价管理部门对物价进行的改变，能够影响到承包人的投入资本。
4、我国能源局条例
根据我国能源部门的条例颁布，可以得出以下几个特征：第一，对于此种工期时间长的工程项目，一般会运用调价公式进行计算，来减轻因为通货膨胀而上升的成本负担；第二，调价公式的职能就是为了能够减少承包商因为通货膨胀产生的成本支出，调价公式中会标注不可调部分；第三，调价的数值是通过公式进行计算的，其中各期成本的指数一般从两种数据材料中得出，第一种是地方造价管理机工提供的市场信息报价，还有一种是国家主管部门对外公布的指数数据。
三、适合核电项目工程总合同的调价方法
在2008年时，掀起了一场全球范围内的金融危机，这次金融危机从美国金融市场卷土而来，波及到了世界上几乎所有的经济体[3]。我国政府为了应对这次世界性金融的金融危机以及国际贸易发展趋势，及时颁布了增大政府投资力度，拉动我国国内需求的政策。虽然这次金融危机造成了不小的损失，但是我国国内核电行业因祸得福，受到政策的庇护，迎来了有史以来最大一次发展的动力，进入了非同以往的一段发展阶段，当然，高资金的投入，就会造成通货膨胀，核电行业在得到高额的投资的时期，也是相关建设生产资料价格上调的阶段，因此，核电工程项目必须对总承包合同进行调价方法的应用。
进行调价过程中，只有可调因素能够进行调整，可调整因素的选择[4]遵从几点以下原则：第一，要能够代表项目成本的组成；第二，能够直观的反映出时期内各个项目的价格改变；第三，能够大幅度的影响项目成本支出；第四，有权威性的机构对其价格进行规定和统计；第五，能够找到准确的变值数据。
可调因素顾名思义就是更可以进行改变的价格因素，因此，他的改变能够直接影响到项目成本的变动，根据上诉原则，可调性因素有建安费、设计费、管理费等费用问题。在人员方面的费用会产生较大的浮动，因此要对此进行调价；设备的费用调价主要在其静态投资方面进行调价[5]；建安费用中包含很多，因此市场内价格的变动对建安费用有着较大的影响，特别是人员方面的费用，近几年劳动市场的薪资一直呈上涨趋势，因此，要对此进行调价；在调试费用上，这个主要由三方面的费用组成，人员费用、材料费用、和外包费用，这一般都在后期进行资金投入，不确定性更高，因此要对其进行调价。
结语
综上可以得出，核电项目与人们的生活、工作密不可分，是我国重要发展的一个行业，但是我国核电行业在方面的发展相较于境外企业相比处于初步阶段，所以，就要更加注重核电工程项目的管理手段。在工程进行总，要实行完善的、全方面的管理，特别是在资金投入管理上，要做到严格管控，不出现一丝一号的纰漏。政府也要对此进行监督，资金的支出也要控制合理，因此核电项目工程总承包合同调价放大的落实是非常重要的，这能够直接影响到核电工程的成本支出，有利于整个项目的顺利完工。
参考文献
[1]齐安涛,王琼.核电项目工程总承包合同调价方法研究[J].城市建设理论研究(电子版),2017(34):96.
[2]唐景宇.中国核电工程项目管理模式研究[D].天津大学,2006.
[3]马中帅.核电项目建设管理模式研究[D].华北电力大学,2014.
[4]肖利民.国际工程承包项目风险预警研究[D].同济大学,2006.
[5]刘元欣.核电建设项目工程伦理风险评估模型与控制研究[D].华北电力大学(北京),2016.
作者简介
孙铭蔚（1992、5、27）,山东烟台人，本科，国核工程有限公司商务与费用管理部，总包合同工程师，研究方向:核电项目总承包合同管理。