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摘要：工程质量监督管理对于保证土建施工质量至关重要，一般情况下，质量监管工作主要由相关执法机构执行，监管过程中严格按照国家颁发的土建工程质量监督管理规定进行，质量监督管理工作涉及到施工人员、设备、材料、环境、施工工艺流程等等内容。为了保证工程质量，施工建设单位及相关人员必须配合执法部门的工作，贯彻落实质量监督管理工作。
关键词：土建工程；质量监督；管理
1、土建工程质量监督管理存在问题分析
1.1建设工程责任主体不明确
由于建设工程的施工环境随着经济社会的不断发展而日益复杂以及传统落后的企业建设工程监督管理观念，使得建设工程在施工的监督管理过程中存在成本投入过高和工作人员安排严重滞后的问题。尤其是建设工程的管理阶层的人员存在观念上的严重偏差，使得土建建设工程的施工效率极低。质量监督管理人员落后的管理观念使得建设工程的责任主体不明确，对建设工程质量监督管理人才的资质认定模糊，很难匹配上国际建设施工工程的水准，这不利于建设企业市场竞争能力的提高。
1.2建设工程的监督管理体制不完善
随着建设行业标准的提高，我国建设行业市场中绝大多数的建设工程施工项目质量监督管理体制均需改善。由于许多建设单位不具备健全的监管体制，使得质量管理工作脱离了施工的实际情况，不能合理有效地安排施工人员，拖延了施工工期，不利于促进建设工程施工的顺利进行。建设单位为了减少开支而随意裁减施工人员，极易导致监督管理工作秩序的混乱，严重影响了建设管理工作效率的提高，降低了土建工程施工质量，增加了土建工程的投资成本。
1.3建设工程施工质量的监督管理技术落后
土建建设工程施工单位的管理人员在施工过程中，不能合理运用监督施工材料质量的管理职能，不利于建设工程质量监督管理人员顺利开展施工技术工作。施工人员极易忽视建设行业的方针、政策以及操作技术规范，使得建设施工的各环节技术工作指标不到位，落后的质量监督管理技术使得建设工程的施工技术秩序比较混乱。缺乏建设工程施工技术的质量管理培训，不利于合理配置建设工程施工资源，使得正常有序地施工秩序得不到保证，从而降低了土建建设工程的施工效率，延缓了施工速度和工期。
2、土建工程质量的监督管理措施
2.1要强化对工程的质量进行监督管理执法的力度
随着全球化的不断深化，我国的整体实力有了很大的提高，城市化进程也不断加快，在城市化的过程中，土建工程的数量与规模都在不断增加，所以需要确保对工程的质量进行监督管理执法的力度，以便使监督管理的水平符合相关的标准和要求。要想对工程的质量进行监督和管理，需要对国内经济发展的状况和国际动态进行详细的了解，以全球化大背景为基础，强化对其进行改革的力度，加强执法力度，切实发挥出法律在监督管理中的作用。
2.2对进场土建材料质量进行严格检验
在当前国内土建工程质量监督机制中，对于土建材料质量检测一直是在一个相对薄弱的环节，它是重大建设工程质量事故的关键因素。在正常情况下，土建工程质量通病并不是操作等人为因素造成的，大部分往往是由于土建材料质量达不到设计要求标准。在土建材料的质量控制方面，应通过对多家供应商进行比较后在进行选购，必须以质量达标作为前提。
2.3在施工过程中，实施动态形式的质量监管
随着现代土建项目管理理念的不断更新，土建工程质量监督也要紧随其步伐，逐渐改变传统的过程监管形式，把管理的范围逐步深入到整个土建的设计方面、施工方面以及竣工当面等全部过程，并创建动态质量监督系统。在整个施工阶段，促进和一步一步实施动态质量监督是非常必要的，其能够科学、有效的控制施工过程中可能存在的质量问题。建设工程监理人员应常驻现场，按照图纸设计要求严格控制施工工艺、施工质量要求和实际施工进度发展。当发现施工中存在的质量问题，要及时的做好记录，向上级反映情况，尽快与施工建设管理单位联系，根据实际情况，制定相关科学、合理的方案，尽快解决这个问题，降低施工质量造成的经济损失和安全隐患。切记，监管部门一定要认真、清楚地记录已经处理问题以及引发的衍生问题。
2.4提升监督管理工作综合素质与技能能力
土建工程对于监督管理人员的综合素质与机能能力要求相对较高，因此，为了促进监督管理行业的发展就需要提升监督管理人员的整体质量。第一，政府以及土建行业等相关部门在审核监督管理单位时，应当严格要求工程监督管理人员，拒绝不符合标准要求的人员加入到监督管理行业。第二，工程监督管理部门应当积极引入高素质的监理人才，不断改革并完善监督管理培训体制，提升监督管理人员的专业化水平，提升监理人员的服务意识。第三，完善监理人员培训体制的同时，需要不断改革监理制度，从而完善工程监督管理市场，从而保证工程监督管理行业稳定持续的发展。第四，要提升监理人员的决策能力、经营能力、管理能力和作业能力的专业素质能力。同时对监理人员的职业道德品质、品的素养和对公正性的原则等综合能力的加强也不能忽略。
2.5提升工程监督管理信息管理的总体水平
一直以来，国内的工程监督管理行业普遍存在着管理信息滞后等问题，基于此，为了提高工程监督管理工作的水准可以通过下面几个方面进行完善：第一，完善工程质量监督工作层级管理制度，并实行领导管理工程质量责任制度。在工程监督管理工作的过程中，领导在其中发挥着重要的作用，一定程度上，领导的意见直接影响着监理机构的决定，因此，需要落实领导责任制度，若工程质量出现其他问题的时，直接追究领导责任；第二，构建工程质量监督管理信息管理平台，充分利用网络信息技术进行管理工作，实现信息资源共享，从而提升监理工作的总体效率，进而提升工程监督管理信息管理的总体水平。同时还应当严格按照工程监理制度执行工作，杜绝违法犯罪等行为的发生。
2.6完善企业自身质量监督管理
随着国家经济的快速发展，土建行业在不断的进步，各种新的施工机械设备、建设材料、工艺方法层出不穷，行业竞争愈发的激烈，这些都为工程质量监督管理工作带来了一定的挑战，为了切实解决这些问题，建设行政主管部门必须结合行业现状对企业进行规范化的监督管理，优化企业自身的监督管理规范，重视土建工程质量监督管理工作的实施，实际的工程建设过程中必须要将施工质量监督工作落实，完善工程施工、自检、验收的程序，达到土建工程质量管理统一验收标准要求。
2.7利用现代化信息技术促进工程质量监管的信息化管理
随着电子计算机及网络技术的不断发展，信息化管理已经成为各行各业的重要管理方法之一，工程质量监督管理过程中应充分利用现代化的信息技术开展质量监管工作，实现动态管理，实际的监管过程中，工作人员将质量安全资料进行分类统计后可以利用计算机网路技术开展事前分析工作，不但能够提高质量监督管理的效率，项目工程的防范措施也能够更加全面、准确，尽可能保证施工安全，此外利用信息化技术管理工程资料，对于质量监督管理工作的开展也十分有利。
3、结束语
土建工程项目是建筑项目施工的重点也是难点，在土建工程施工过程中为确保土建工程的施工质量需要从影响土建工程施工质量的各影响因素入手，加强监管，从小的方面入手、从源头入手，加强对于土建工程施工中的材料、人员组织、施工技术、项目管理等各方面的监督管理，确保土建工程的施工质量。
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