摘 要：在遵循《中国共产党发展党员工作细则》的基础上，通过德尔斐法制定“校本化”的入党积极分子积分考察量表，并运用层次分析法确定量表指标的权重。在操作层面上，运用第三方信息化平台记录信息，为实行入党积极分子积分考察提供准确与便捷上的信息录入保障，深化对入党积极分子的理想信念教育。
关键词：入党积极分子；培养；考察；积分；信息化
一、研究背景与意义
(一)研究背景
2017年3月，中共教育部党组印发《普通高等学校学生党建工作标准》，体现了当前新形势下，高校党建工作及其发展党员工作的重要性。十九大报告中，习近平新时代中国特色社会主义思想的提出，给新时代下党务工作者以新的思路。许多高校基层党支部在建设方案纷纷提出了诸如“阶段性培养教育模式”、“模拟党支部制度”、“党员责任区”、规范综合考评体系等。相关研究指出：“考察只是手段不是目的，基层党组织应以考察为契机，总结培养工作中得失，进而扬长避短，不断改进工作方法，完善培养体系。”[1]从入党积极分子考察为切入点，构建高校学生入党积极分子培养的管理体系，从而实现入党积极分子培养的可持续发展。
(二)研究意义
面对日益增长的入党申请人和入党积极分子，培养和考察的压力也在逐步增加。相关发展党员的文件中，对入党积极分子的教育培养要求为一年以上，但在实际操作中，相当一部分大学生入党积极分子往往只按照规定中的最低时限要求。[2]由此可见，建立严格的考察体系，出台可持续量化的入党积极分子考评机制，对于基层党组织培养入党积极分子显得尤为必要。本研究通过信息化平台，在信息收集范畴上简化积分考察制的落实，确保全程公开透明与信息准确。
二、积分考察的设计原则与理论基础
(一)黑箱理论
我们把不能确定的区域或系统称为“黑箱”，而把结构整体清晰的系统和区域称为“白箱”，介于黑箱和白箱之间或部分可察的黑箱称为“灰箱”。在人类社会当中，广泛存在着不能直接观测但可以进行控制的“黑箱”。有学者认为“基于黑箱理论的研究方法”是指在不直接影响黑箱原有的内部结构、要素和机制的前提下，通过考察系统的输入、输出及其动态过程，而不通过直接考察其内部结构，来定量或定性地认识系统的功能特性、行为方式，以及探索其内部结构和机理。[3]
在培养入党积极分子的过程中，理想信念的变化是难以进行测量的。由此，我们将入党积极分子的思想动态看成是一个“黑箱”，通过可操作性强的量表把握入党积极分子思想动态这个复杂的系统。
党的领导和人民代表大会制度理论，具有深厚的政治底蕴，其政治价值与合理性价值只有经过长期政治检验，才会最终全部展现出来。我们把中国共产党的领导视为中国特色社会主义的本质特征，将其视作社会主义法治的根本保证，是已经被中国现当代历史所证明了的最基本的政治经验。今后还将进一步证明：中国宪法实施和宪法适应性的强化，必须在党的领导下进行。在中国，离开了共产党的领导和推动，就不可能真正强化宪法适应性并有效推动中国法治进程。习近平总书记强调：“必须把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面”[17]。同样，宪法的实施和宪法适应性的强化，也不可能脱离共产党的领导。
(二)理想信念教育
3.信息记录的便捷性
(三)积分考察量表设计原则
对入党积极分子积分考察的具体指标具备相对可量化的特点，指标紧紧结合发展党员的流程进行设计。其可行性体现在指标所描述的考察细则可以指引观察者对主体行为进行客观记录，以及进行民主评议。指标可行性的第二个含义是实事求是，警惕形式主义，不能脱离基层实际情况。
1.量表指标的可行性
2.量表要素的关联性
为了确保量表适合基层党支部使用，德尔菲法问卷调查的15位受访者选择当中，一线党务工作者占60%，另外40%是分管党建工作的中层干部。其中有11名是各级党组织的委员，占73.3%。问卷以李克特量表的形式呈现，对应指标以“非常重要”、“重要”、“一般”、“不重要”、“非常不重要”进行打分。非常重要代表5分，非常不重要代表1分。
由表4可知，是对每份问卷均进行一致性检验，并且一致性检验值均小于0.1，说明通过一致性检验。同理，我们将得到的二级指标权重数据用W=WiWij与一级指标数据进行权重的组合(W是二级指标相对于一级指标的组合权重，Wi是对应一级指标的权重，Wij是当前二级指标的权重)，得出最终数据,如表5所示：
结合所有受访者的修改意见，主要认为成绩改为以绩点进行记录，一级指标“德”需要强化意识形态的考察。二级指标中“发展进度”该改为“发展考察”，“审视能力”改为“自我审视”，指标提及的社会实践要紧贴志愿服务。一级指标“勤”要加强党组织生活参与积极程度的考察等。经过整合，一级指标“识”改为“知”，二级指标从18个整合为16个，具体如“表3”。其中一级指标“绩”，需要在所属党支部党员大会进行民主评议。
有学者认为理想信念是人类社会所特有的精神活动和精神现象，是人的“生活活动”所实现的“生命活动”的自我超越。[4]对于信念教育的进一步阐述，有学者认为信念教育并不是指所有与人类信仰或理想信念有关的教育，是对科学的理想信念的教育，即基于社会主义理想信念和共产主义思想的教育。[5]综合来说，理想信念教育，是实施者借助种种途径把自己的政治主张或者目标传达给受教者，受教者通过学习从而增进知识技能，提升思想道德修养，最终树立远大理想信念的这类实践活动。[6]理想信念教育的关键在于教育实践活动。而体现教育实践活动的影响，则需要以入党积极分子在学习、生活、工作过程中行为表现与群众反映进行考察与评议。
这里的便捷性主要是指运用信息化平台登记与量表相关信息的过程中，提供便捷的渠道。其便捷性主要体现在信息记录与查阅的便捷，录入信息渠道的便捷。需要根据量表指标的实际情况分成若干个电子表单，管理者可24小时通过手机上传图片和录入文字信息。
三、积分考察量表设计与数据分析
(一)量表起草与设计思路
量表指标与细则的起草是遵循中共中央办公厅印发《中国共产党发展党员工作细则》的基础上，结合一线基层组织员、所在支部全体党员的建议，根据系部实际情况起草。这是通过“自下而上”进行量表起草，确保量表指标的可行性和可持续维护。然后通过德尔菲法，向15位一线基层党支部委员、相关领域学者、领导发放问卷，综合意见和建议完善量表指标。这是“自上而下”进行量表设计与完善，确保入党积极分子考察量表的科学性与针对性。这种双向的设计思路，是在保证量表设计方向面理想信念教育的基础上，对基层党支部可操作因素进行充分考虑。
该方法借助手机照相功能，不需要专门的光源与CCD。使用时随时组装，不影响手机的正常使用，非常适合加工现场的在位检测。图11中(a)为现场使用情况，图11(b)为获得的刀具后刀面图像。
(二)德尔菲法问卷调查的数据反馈与结果
起草的量表一共5个一级指标，二级指标18个。经过德尔菲法问卷调查，分别统计各级指标的平均分、中位数、四分位距、标准差等数据。我们把发现1级指标的数据差异较小(如“表1”)，但受访者对2级指标中的“发展进度”、“枢纽作用”、“审视能力”意见较为不统一，其数据如“表2”。
表1 一级指标中差异数据的统计表
一级指标名称平均分中位数四分位距标准差“非常重要”、“重要”百分比识4.40410.49100.00%德4.87500.34100.00%能4.40410.49100.00%勤4.40410.6193.33%绩4.07400.4493.33%
表2 二级指标中差异数据较大的统计表
二级指标名称平均分中位数四分位距标准差“非常重要”、“重要”百分比发展进度4.0740.50.6880.00%枢纽作用4.07420.8566.67%审视能力3.8740.50.8173.33%
表4 一级指标权重数据表
名称知德能勤绩一致性检验数值问卷10.14480.51690.18490.11470.03870.0872问卷20.19890.46730.15110.04170.1410.0896问卷30.08580.48680.19830.14230.08680.0897问卷40.12870.65270.09170.03730.08960.0879问卷50.12210.41950.15420.04320.2610.096问卷60.1910.40980.20980.08950.09990.0717问卷70.07510.43080.27460.14440.07510.0053问卷80.20090.60860.09430.04570.05050.0355问卷90.21260.34420.11020.22270.11030.0992问卷100.25090.47110.10070.12430.0530.0847问卷110.07750.62560.04530.18820.06340.0747问卷120.2810.52380.0550.09130.04890.0748问卷130.35970.39530.03790.12780.07930.0862问卷140.09720.62020.13150.04530.10580.0639加权平均数值0.17330.49800.13140.10420.09310.0747
表3 入党积极分子积分考察量表
一级指标一级指标简述二级指标二级指标简述知牢固掌握所学专业知识的同时,对个人自律道德修养,以及党,国家,社会的正确认知学业成绩学习态度端正,学习目的明确,学习成绩优良。根据满一学期的当前绩点积分。课外实践学术竞赛活动,获近一学期积极参与第二课堂活动的成果。以学院综合测评条例划分的范围为准。发展考察自提交入党申请书以来,积极向党组织靠拢,主要以党课培训、党知识测试、递交思想汇报等积分。自律表现(1)近一学期行为表现“三无”:无违纪,无旷课,无挂科;(2)无违反团规,按时交纳团费;(3)廉洁自律,无违法违规现象,无不良嗜好,无违反学生手册相关规定。德政治意识、品德修养等反映个人主观层面体现的具体行为与获认可度 意识形态认同党章党规,在大是大非面前立场正确且坚定。遵守学院各项规章制度,以合格党员标准严格要求自己,入党动机端正,入党意愿强烈。认同并乐于发扬中华优秀传统文化。群众基础具有良好的道德素养,自觉接受身边同学的监督,团结同学。群众意见调查为信息来源渠道之一。能发挥个人才能与自我反思的能力担当贡献近一学年担任学生干部并发挥积极作用,热爱本职工作,责任心强,学院综合测评条例为参考,由组织指导老师或辅导员评议。枢纽作用主动邀请蹲点党员参与班级集体活动,并参与组织其班级活动当中(如:主题班会、主题教育活动,团日活动等),并能体现“传帮带”作用。理论学习本项指标的“理论”是指党理论基础知识。党章基本理论知识扎实,关注时事,努力配合党支部各项党知识的学习课程。自我审视善于自我总结与反思。每月主动联系蹲点党员谈话,谈话内容具有自我反思或对时政学习的相关心得。勤积极参与党组织生活,以及有良好的时间观念时间观念以每次党组织活动、党校班课程、公共与专业课程的考勤为依据。活动参与指标“活动”指的是党组织生活。主动参与党组织生活,包括民主生活会,主题教育活动,党日活动等。绩个人成长驱动下,为党组织贡献发展力量的成果体现工作成效工作开展有条理,积极主动与人协作。具有较强的工作能力,按时、按质完成上级党组织的任务和要求。人际交流具有良好的人际关系和适应能力,在集体中有较好的诚信表现,能够发挥好先锋模范作用。辅导员、学生党员分别通过与对应班级同学进行谈心谈话进行评议。自我提升善于批评与自我批评,理论联系实际。积极参与申报学院的“创新创业训练计划”以及加入教师的相关党建课题、参与学科竞赛等活动当中。创新成效善于思考,大胆创新,在工作、学业、生活中能够有突出表现。相关党组织内的创新建议,并通过集体讨论通过,以会议记录本记录为准。
以上3项平均分是所有2级指标中明显较低的3个，而且标准差相对较高，而且受访者认为该指标“非常重要”、“重要”百分比低于或等于80%，可见意见相对不统一，需要重点归整合并和补充。
菌株鉴定和药敏试验采用法国生物梅里埃公司生产的Vitek-2 Compact全自动细菌鉴定仪，AST-GN16药敏卡；亚胺培南和美罗培南药敏采用纸片扩散法复核，MH平板为法国梅里埃公司生产，药敏纸片为英国OXOID公司产品，药敏结果依据CLSI 2016版标准判读。
当然，这仅是新媒体平台的传播内容之一，大量精心录制的与会员单位相关的公益性、商业性宣传短片，也是日常传播的重要内容。在一个制作间里，我们观看了其近期录制、已在电视台播放的一部短片：上海印刷2017，该片通过形象的画面、简练的语言、丰富的信息，生动总结了2017年上海印刷业新成就、新变化、新挑战，帮助从业者有效掌握信息，把握行业发展方向；也帮助更多的业外人士建立起对印刷的整体印象。很多时候，误解都是不了解或不充分所致。
(三)基于层次分析法的量表权重计算
确定好入党积极分子积分考察量表的指标后，通过14位一线党务工作者对各级指标运用AHP(1-9标度)层次分析法进行两两比较。我们将每一份问卷的数据转化为判断矩阵，在YAAHP软件中进行权重计算和一致性检验后，得出一、二级各指标的14份权重数据，最后经过加权平均(每位问卷受访者权重相同)计算。下表是一级指标14份权重数据以及其加权平均值：
关联性是指量表的二级指标之间要素相互关联，相互补充。其二级指标更体现与党章、党性修养、《中国共产党发展党员工作细则》等密切关联，为具体考察的指标确定了方向。
四、基于信息化平台的操作层设计
关于表单记录信息的时间节点，是在相关活动结束后马上进行。以此避免在发展党员前突击收集数据，从而导致事倍功半的情况。表单设计可以分为基于内容类别和填写对象两组表单。我们采用第三方表单信息平台(金数据)设计6张表单收集数据，再根据《入党积极分子积分考察量表》的权重折算成积分。由于以上数据均需要公示，所以不涉及隐私问题，但要注意不能上传敏感信息到表单中。此外，金数据平台使用HTTPS协议，支持数据加密，数据传输过程中相对安全。
(—)基于内容类别的表单设计
该类表单可以看成是入党积极分子综合信息数据库。党支部定期记录入党积极分子参与党组织生活情况、群众意见调查、各类入党积极分子推优考试结果、每月思想汇报情况。以上信息均由学生党员日常维护，共需要制作成4张表单，覆盖一级指标中的“知”、“德”、“能”、“勤”。
(二)基于填写对象的表单设计
共设计2张表单，分别由党支部学生党员和支委、入党积极分子填写。入党积极分子根据以上4张表单提供的综合数据，主动在每个学期发展党员相关通知发布的一周内申报个人近期的成绩、获奖情况、考勤等基础信息。
在这一阶段，游戏，歌曲和活动都是互动式的，由于这些活动符合TPR理论（Total Physical Response/全身反应)[4]设计理念，学生们能够积极有效地参与到阅读中来，并做出相应的反应。例如，在游戏“My Horse Glory”中，学生除了学到一些相关词汇之外，还需要参与到活动中来。由于主人公的马脚上扎了刺，需要拨打电话给兽医，页面上会出现电话以及按键，需要学生自己拨打正确的电话之后才能请来兽医为马医治脚伤（见图7）。
党支部学生党员和支委则根据综合数据的信息在民主评议会中对主动申报的入党积极分子进行评议，并记录在单独的一张表单中，即涵盖一级指标中的“绩”这部分。
从表3可以看出，利用BP神经网络进行日负荷预测，对一天48个时段电动汽车充电负荷值求平均绝对误差，值为130.6*104 W；利用BP神经网络算法和指数平滑法进行电动汽车充电负荷的滚动平均绝对预测误差为125.2*104 W。
表5 一、二级指标权重数据表
一级指标一级指标权重(Wi)二级指标二级指标组合权重(W)知0.1733学业成绩0.0362 课外实践0.0415 发展考察0.0312 自律表现0.0644 德0.4980意识形态0.2749 群众基础0.2232 能0.1314担当贡献0.0465 枢纽作用0.0288 理论学习0.0285 自我审视0.0276 勤0.1042时间观念0.0442 活动参与0.0600 绩0.0931工作成效0.0268 人际交流0.0164 自我提升0.0220 创新成效0.0279
[ 参 考 文 献 ]
[1]刘春雨，张建.关于创新入党积极分子培养工作的研究与实践[J].青年文学家，2013(15).
[2]高朋敏，宋广强，王新峰.新时期大学生入党积极分子教育培养存在的问题及应对措施——以辽宁省部分高校为例[J].现代教育管理，2015(02)：124-128.
[3]金亚红.基于黑箱理论的高校青年马克思主义者培养成效考察机制[J].思想教育研究，2013(01)：73-76.
[4]汪斌.当代大学生入党积极分子理想信念教育研究[D].四川师范大学，2017.
[5]安晴.新时代共产主义理想信念教育路径探究[D].中共中央党校，2018.
[6]李瑞欣.新媒体时代大学生理想信念教育研究[D].西安理工大学，2018.
*2018年广东省党建研究会课题“基于信息化平台的入党积极分子积分考察制研究——以广州大学华软软件学院某系为例”(项目编号：2018MB003)的研究成果；广东省教育厅2017年省级学校德育项目立项课题“新形势下基层党组织党建工作信息化的路径分析”(项目编号：2017GXSZ153)的阶段性研究成果。
中图分类号：D267.6
文献标识码：A
文章编号：2095-4379-(2019)21-0035-04
作者简介：王柏荣(1989-)，男，汉族，广东东莞人，本科(研究生在读)，辅导员，助教，研究方向：思政教育及其教育技术运用；林俊腾(1995-)，男，汉族，广东揭阳人，本科在读，学院党群工作部实习老师，研究方向：党建与行政管理；
通讯作者：张俊(1984-)，男，汉族，广东江门人，硕士，党总支书记，讲师，研究方向：思想政治教育。
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