东莞市人力资源和社会保障局广东东莞523000
摘要：近些年以来，社会保险空账问题引发了人们的广泛关注，有关专家和政府官员也发表了自己的观点，在网络中搜索“社会保险空账”，出现的相关搜索条目竟然多达120000个，仔细读起来让人感觉到恐慌，空账的数额众说纷纭，到现在为止还没有一个明确的数据。加强社会保险档案管理，可以使社保基金的安全运行得到更好的保障，可以使社会保险漏洞得到更好的弥补，使空账问题得到更好的解决，是一种非常有效的手段。本文从加强社会保险档案管理的层面对保障社保基金的安全运行的问题进行了阐述，希望可以为我国的社保基金的安全运行提供更多的理论基础。
关键词：加强；社会保险；档案管理；基金；安全运行
引言：
一定要利用合理的手段解决社会保险空账问题才可以使我国的社会保障体系更加的具备活力，更加的健全，更加的健康，可以使我国的社会保障制度更加的合理，更加的完善。加强社会保险档案管理可以使社会保险漏洞得到更好的弥补，使空账问题得到更好的解决，是一种非常有效的手段。
一、社会保险基金和社会保险档案管理之间的关系
负责社会保险业务档案的部门，在对社会保险业务进行办理的时候，所产生的具备使用价值与储存价值的专业性声音、图像、图表、电子档案以及文字资料等不一样形式的历史记录。社会保险基金和社会保险档案有着非常紧密的联系，社会保险档案记录了参与社会保险人员每一年参与社会保险的详细资料，直接关系到参保人员所能够享受到的社会保障。如果不利用社会保险档案去管理社会保险基金。如果在发放基金和征收社会保险基金的时候，不认真的分析和研究社会保险档案管理，也会出现非常多的问题。所以，应当充分的结合社会保险基金管理与社会保险档案管理。在对基金进行监督、审核以及管理的时候，应当严格的对照档案，由此，才可以在管理社会保险基金的时候使社会保险档案发挥出更加充分的作用，使基金安全得到充分的保障，使基金得到更好的管理。所以，不可以把社会保险基金和社会保险档案管理割裂开来，而是应当把两者进行合理的结合，相互对照，相互印证，从而防止有人骗取、冒领、漏缴以及漏交社会保险基金的情况发生，才可以使社会保险基金的安全性得到充分的保障[1]。（图一为全国社保基金历年收支增长情况，图二为2017-2018年城镇非私营单位就要人员年平均工资及名义增速）
图二
二、加强社会保险档案管理的措施
在中国刚实施社会保险制度改革试点工作的时候，科技不如现在先进，计算机也不如现在普及，在那段时间，对于社会保险的征收和缴纳而言，基本上都是以手工作业的方式进行，在纸张上进行记账。伴随着科技的不断发展和计算机的不断普及，开始慢慢的利用计算机来管理社会保险档案。目前，档案管理技术、电子技术、信息技术以及计算机技术都取得了很大的进步，利用高新技术管理社会保险档案是保障基金安全运行的必然手段[2]。
（一）数字化管理社会保险档案对公开社会保险信息十分有利
社会保障体系会牵涉到所有参保人员的个人利益，参保人员对于所参与的社会保险缴费状况都非常的关心，希望能够对个人的参保信息进行查询，采用数字化管理社会保险档案的方式，参保人员可以利用移动设备或者计算机通过互联网对个人参保信息进行查询、缴纳等操作，非常的方便[3]。
（二）对监督基金、管理基金、审核基金以及检索基金十分有利
客体与主体是监督和管理社保基金的两个主要方面。如今，存在收支两种管理体系，社保基金监督和管理的主体是审计部门、财政部门以及劳动保障部门等多个职能部门，针对不一样的监督对象，有着不一样的监督效果，舆论监督和社会监督可以有效的补充基金的监督和管理，一起保障基金的安全性。根据法律需要接受基金监督和管理的个人与部门，是基金监督和管理的客体。在社会保险基金所有的活动过程之中，始终存在着对社会保险基金的监督和管理，包含了对每一项社会保险结余基金的状况、支付每一项社会保险的待遇以及征缴每一项的社会保险费用的监督和管理。因为参与社会保险的人员非常多，所享受的社会保险待遇也是多种多样，由此可知，社保监管有着非常大的难度。而实施社会保险档案数字化管理，凭借计算机统计正确、汇总准确、查询方便、检索便捷以及计算速度快等优点，可以使基金的监督和管理水平得到很大程度的提升，使基金的监督和管理效率得到提升，使社会保险基金的稳定运行得到更加充分的保障[4]。
（三）构建现代化社会保险管理档案系统
运行效率高、成本小、维护方便、检索速度快、稳定性好以及储存量大等是社会保险档案管理信息系统的优势。利用网络技术、计算机技术以及信息科学技术对现代化管理系统进行构建，利用计算机代替人工处理表格与资料，使相关部门之间能够共享资源数据，对信息采集渠道进行拓展，保障可以集中的处理信息，只有这样做，才可以使社会保险管理决策的科学性、有效性与社会保险管理日常工作的效率得到提升。使用计算机加工信息，可以使档案信息的时效性得到很大程度的提升。
（四）弥补传统社会保险档案管理的弊端
伴随着科技的不断发展，信息化已经成为了社会发展的必然趋势。如今，很多企业的规模在持续的扩增，参与社会保险的人员在不断的增加，需要管理的社会保险人员的信息量也在持续的增加，社会保险档案管理是一项繁杂、琐碎的工作，而且从事该项工作需要有足够的耐心，要细心。传统的文件管理与手工管理手段保密性差、效率低、错误率高，除此之外，伴随着时间的不断推移，将会产生更多的信息与文件，存在更新不及时、维护不方便、查找不方便等缺陷，而利用计算机来管理社会保险档案，有着成本小、使用期限长、保密程度高、储存量大、稳定性好、查找方便以及检索快速等优点。
三、结束语
在社会保障体系之中，社会保险档案管理是其非常重要的组成部分，但是，很多相关部门和工作人员对社会保险档案管理并不是非常的重视，因此，必须提升其对社会保险档案管理重要性的认知，加强社会保险档案管理工作，充分发挥网络和计算机的优势，可以使社会保险基金的稳定性、安全性得到更加充分的保障。
参考文献：
[1]蒋泽涛,刘丽.崇州：防控风险前端化,确保基金安全[J].四川劳动保障,2017(1):39-39.
[2]李茂乾.平昌：多管齐下筑牢基金安全防线[J].四川劳动保障,2017(2):47-47.
[3]高洪涛.永吉县：多措并举为社保基金保驾护航[J].劳动保障世界,2018(4):24-24.
[4]张德家.浅谈社保基金监管[J].职业,2017(32):126.