[摘 要]在全面建设小康社会的总体规划中，安全生产一直以来都一项重要内容。安全生产，不仅直接关系人民群众的生命财产安全，而且关系着我们党和政府的形象，影响着改革发展稳定大局。近几年来，我国安全生产发展稳中向好，但是，生产事故偶有发生，并未完全杜绝，安全问题依然没有彻底得到解决。所以，安全生产问题不容忽视。大数据时代背景下，基层安全生产监督管理更是面临着新挑战，如何抓好基层安全生产监督管理，在全社会营造一个安全的生产环境，值得我们思考。
[关键词]大数据时代；基层安全生产；监督管理
近几年来，互联网发展迅速，大数据在各个领域也得到了广泛的应用，大数据背景下，不管是思维模式还是工作方法，都在不断发生变化。基层安全生产的监督管理，受大数据时代的影响，也面临新的挑战。基层的安全生产问题，一直以来备受关注，而基层安全生产的监督管理，对于促进生产企业安全生产，避免重大事故的发生，有着重要作用。所以，处于大数据时代，就应该借大数据之力，加强基层安全生产监督管理，解决生产中的安全问题，为人们群众的安全做出贡献。
1 大数据时代基层安全生产监督管理存在的问题
1.1 基层安全生产监督管理缺乏大数据思维
当前，大数据带给我们新的思维模式，基层安全生产管理者也应该借助新思想，科学决策。但是，大数据在基层安全生产监督管理中的应用，还属于探索阶段，并不是所有的监管人员，都能将思想的变革落到实处，以至于在实际操作中，仍沿用各自为战、经验决策的粗放式管理模式，缺乏大数据思维，不能有效实现事故的提前预防。
1.2 从事基层安全生产监督管理的专业人才相对缺乏
大数据的运用，专业人才是前提，如果缺乏专业人才，即使物力财力到位，再先进的数据分析设备，也无用武之地。大数据在基层安全生产监督管理中的应用，不仅需要工作人员具备安全生产专业知识，而且要具备一定的计算机知识。而政府部门的工作人员，具备大数据专业能力的本来就不多，而且分布不均，造成安全生产监督管理工作，无法充分利用数据库。这种情况尤其是在基层更为显著，人才的匮乏，使得大量数据资源被闲置和浪费，限制了大数据在安全生产监督管理中的运用。
“无后者，为户绝。”所谓户绝，指没有男性继承人的情况，不仅包括亲生子，也包括养子、命继子、立继子。唐开元《丧葬令》中规定了户绝情况下的财产分割:男性户主身死而无男性继承人的情况下其所有动产不动产出丧葬费用支出外由女性直系卑亲属继承。原法律条文中的“女”，并无直接指明是在室女，因此存在两种观点，一种认为此“女”指在室女，另一种观点认为指在室女、出嫁女、归宗女，不论哪一种说法，在室女都享有继承户绝财产的权利。宋朝继承了这一规定，即户绝之人的继承除了丧葬费用支出外由在室女继承，此处原法律条文的“女”仅指在室女，宋朝的法律对女子的身份作出了区分，在室女、出嫁女在继承方面享有的权利是不一样的。
1.3 基层安全生产监督管理体系还不完善
大数据背景下，数据的搜集、分析和处理，需要部门的相互配合，以及数据资源共享。但是，当前基层安全生产监督管理体系还不完善，部门的设置以及连同协作，都还不能达到大数据环境下数据处理的高质量要求。很多情况下，安全生产监管部门收集到的数据不充分、真实性和精细度也难以保障，这样一来，数据经过处理得出的结论，也会出现偏差，不能对生产过程中的安全隐患一一排查出来，影响监管人员做出科学决策。
第二种类型的钉子户发生在S社区。2016年3月，S社区的整体搬迁工程正式启动，计划2016年11月前完成。这是一个普通的工人家庭，抗争了一年多，2017年5月份才同意签约。为什么不愿意搬迁？根据访谈反馈，这个钉子户发现之前在J社区的拆迁工程中，僵持到最后的居民大都可以或多或少以较高的价格签约，因此，他认为最后签约可获得高额的补偿款，因此一直僵持。这是一种典型的耍无赖、人心贪的钉子户，也是拆迁过程中最常见的钉子户。
2 大数据时代基层安全生产监督管理的几点建议
2.1 重视大数据思维在基层安全生产监督管理的运用
大数据的应用，是一项复杂的工程，只有具备一定专业素养的工作人员，才能完成大数据环境下的数据处理工作。基层安全生产监督管理领域，专业人才更是相对缺乏，传统的数据分析方法，不能满足大数据的时代要求[1]。所以，要想在基层安全生产监督管理过程中，采用大数据带来的新技术，必须加强大数据专业人才的培养。对于基层安全生产监督管理人员，注重大数据思维和技术的培训，使其不断接受新思想、新方法，同时，进一步掌握数据分析和利用的新技能，完成传统监管人员向高素质人才的转变[2]。
2.2 加强大数据专业人才的培养
习近平总书记曾强调，“善于获取数据、分析数据、运用数据，是领导干部做好工作的基本功。”大数据带来的新的工作方法自然重要，而大数据思维也不能忽视，如果思想上保守，看不到大数据在现实工作中的作用，那么，落后的工作模式很难改变。所以，在基层安全生产监督管理过程中，要培养大数据思维，敢于创新，以积极的态度，看待大数据带来的思维模式的改变，以大数据思维，去分析安全生产中的问题，不断改进工作方式方法，逐步实现精细化管理，最终基于大数据，提升决策的科学性，提高基层安全生产监督管理的质量。
2.3 建立健全基层安全生产监督管理体系
数据共享，可以说是大数据的核心所在。在以往的基层安全生产监督管理工作中，由于监管体系还不够完善，部门之间不能做到信息共享，使得基层安全生产监督管理的工作，在大数据的运用上，困难重重。大数据的思维模式下，必须解决信息不共享的问题，而要想做到信息共享，必须要有基层安全生产监督管理体系作为支撑。建立健全基层安全生产监督管理体系，完善部门设置，加强部门之间的协同合作，才能为信息共享打好基础[3-4]。作为政府机关，要做到安全生产信息共享，让信息能够相互流通，这样才能做到监督的有效。
2)加木垫板时锚杆预紧转矩转化为预紧力的系数平均为0.19，相比金属托盘降低23%，且预紧力矩与预紧力之间的线性关系较差。当预紧转矩为400 N·m(井下施工常用预紧转矩)时，金属托盘预紧力为107.57 kN，加木垫板后仅为76.76 kN，相比降低了28%。
3 结语
总之，基层安全生产的监督管理，关乎国计民生，任何时候，都不能放松。在大数据的时代背景下，安全生产监管部门，也要顺应时代发展潮流，搭上大数据的快车，培养大数据思维，创新工作模式，使大数据正真成为基层安全生产监督管理的新工具，逐步减少生产事故的发生，促进企业安全生产，保障人民群众切身利益，提升政府的公信力。
参考文献：
[1]杨子康，张青叶．大数据时代基层安全生产监督管理研究[J]．中国管理信息化 ，2016，19(12)：211-212．
[2]张海波，曹英举．应急管理研究向何处去?——简论大数据时代的应急管理研究 [J]．安全 ，2017(10)：10-11．
[3]王颖浩，邹东升．大数据时代下政府安全生产诚信体系的构建思路分析 [J]．无线互联科技 ，2017(17)：126-127．
．[4]耿云蕾，臧顺杰．我国政府安全生产监督管理模式的分析与研究 [D]．首都经济贸易大学 ，2016：35-36．
[中图分类号]C37
[文献标识码]A
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