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摘要：水利工程与国家经济发展有着密切的关系，它能够促进我国经济的快速发展。水利工程施工管理作为保证施工顺利开展的关键因素，它的质量好坏将对整个水利工程的质量和施工安全造成直接影响。高质量的施工管理可以提高企业自身的社会效益和经济效益，也为社会的和谐稳定发展提供了一定的保障。在水利工程施工过程中，会发生很多问题，施工企业要对这些问题进行有效的处理，才能保障后续施工工作的顺利进行，因此，积极解决施工管理中存在的问题对于整个水利工程来说是十分必要的。本文首先对水利工程施工管理优化的必要性进行了简单阐述，然后分析了施工管理存在的问题，最后提出了相应的解决策略，为相关施工单位提供了有效参考。
关键词：水利工程；施工管理；问题；策略
水利工程建设是我国基础设施建设的重要组成部分，随着我国社会的发展和经济水平的提高，我国水利工程的数量也有了大幅度的上升，同时，工程建设的规模、种类以及科技含量也都有了明显的提升[1]。然而有些工程在实际运行过程中依然存在很多问题，运行的可靠性较低，使用寿命短暂，因此，为了避免这种情况，一定要从施工环节着手，通过解决施工管理过程中存在的问题，保证施工的顺利进行，使水利工程的质量和安全得到保障，这对促进我国水利工程的长期稳定发展，以及树立施工企业的良好形象起到了重要的作用。
1水利工程施工管理优化的必要性
作为我国的重点工程项目之一，水利工程对我国经济的发展有着重要的促进作用，它主要是通过合理控制地下水和地表水资源，从而对水量进行有效调节和分配，最终满足人们日常生产生活的用水需求。在水利项目建设时，如果对施工过程缺少有效的管理，将严重阻碍水利工程的开展。高质量的工程项目离不开施工管理工作的开展，通过严格把控水利工程施工的每个环节，保证后续施工工作的顺利进行，确保竣工后工程项目的功能与作用的充分发挥。与普通的工程相比，水利工程的不同之处是它引用了先进的工艺和技术，不但使人们的日常生活需求得到了满足，而且提高了国民经济水平。由此可见，为了确保工程的安全性以及延长工程的使用年限，必须要加强对施工过程的管理，对施工管理工作进行优化。
2水利工程施工管理存在的问题
2.1管理人员配备问题
在我国水利工程施工管理工作中，一个核心的问题就是缺少综合型管理人才，综合型管理人才是指同时具备管理能力强、工作经验丰富以及专业知识强的管理人员。当前，有些施工企业在施工管理方法上存在很多问题，导致管理工作甚至是水利工程项目无法持续开展。这些不足主要是由于管理人员配备存在问题造成的，例如有些管理人员尽管施工技术高超，但是专业管理知识匮乏且综合素质不高，导致综合管理能力不足[2]。而有些管理人员虽然专业管理知识丰富，但严重缺乏实际操作经验，在施工时不考虑实际情况，只是按照理论知识上的先进模式进行管理，没有考虑在实际运行过程中是否适用。
2.2目标管理松懈
在施工过程中，由于施工企业对工程目标管理松懈，不仅导致工程项目无法在规定的日期内完成，而且造成工程质量不满足国家的相关标准和规定，还有可能出现资金不足的情况，这样就导致后续的施工工作无法正常开展。我国的经济体制是国有经济占主体地位，在这种经济环境下，一些施工企业在工程管理上不够严谨，在目标考核时不够仔细，对施工成本的管理和控制不够彻底。同时，在工程质量的管理过程中，有些企业不注重工程的本质与建设过程，只在乎形式与结果。此外，在工期进度上面缺乏严格的控制与管理，没有制定一套系统的控制方法，工程计划也不够完善，而且合同的签订与规定的工期缺乏合理性和科学性[3]。这不仅导致实际竣工日期远超预期的时间，而且由于工程时间延长，投入的资金量也大大增加，给施工企业的经济效益带来了不利的影响。
2.3相关管理制度不健全
在水利工程施工管理中，存在一个显著的问题就是管理机制不完善。部分企业没有针对工程制定相应的监督和控制机制，在员工的管理上未制定有效的管理和奖惩制度，针对表现良好的员工和表现差的员工给予同样地薪资待遇，这样的会导致工作人员的积极性大大降低，不利于水利工程的顺利开展。此外，在原材料的管理制度上也存在很多不足，没有对原材料的采购量、使用量以及剩余量进行合理的管控，同时对于资金的流动没有进行详细的记录，最终的结果就是企业投入的成本增加，严重影响了水利工程施工管理的效果。
3解决策略
3.1提高管理人员的综合素质
判定一个水利工程施工管理人员是否合格或优秀，不仅要看他的水利工程专业知识和技能的强弱，还要看他是否具备各种经验，例如行政管理经验、现场施工经验、施工管理经验以及经济管理经验等等。因此，施工管理得以优化的关键就是提高管理人员的综合素质。针对专业知识不足而现场施工技术较好的管理人员，可以采取管理知识培训的方法，提高管理人员的专业知识。比如定期组织管理人员参与专业理论知识的培训，制定定期的知识考核制度，促使他们能够自主学习，或者是安排他们参加相关培训机构来加强专业知识。而对于那些专业管理知识丰富但缺乏现场施工经验的管理人员，企业可以经常安排他们进入施工现场，并给他们分配一些简单的任务，让他们能够在实践中积累工作经验[4]。在水利工程建设中，管理是核心的环节，如果想让施工管理的作用得到充分发挥，就必须要加大对人才方面的资金投入，培养或者引进管理经验丰富且管理技术先进的管理人员。
3.2加强对目标管理的控制
不论是哪种工程，都要根据实际的建设情况制定目标，水利工程也是如此。在水利工程施工管理上，要对目标管理进行严格的把控，依据实际情况明确各个部门和员工的责任。制定目标考核和评估制度，比如采用竞争方式定期的对施工单位进行考核和评估，淘汰那些未达标的企业。此外，在水利工程施工的合同方面也要严加管理，不论是合同的设置和签订，还是合同的管理，都要保证其科学性、严谨性以及可靠性。对于合同中设立的目标要严格落实下去。此外，通过合理利用合同和法律手段，能够进一步的提高施工程序和施工操作的规范性，使工程的进度目标、质量目标以及成本目标满足相关规定。在施工单位的目标管理中，应当将责任具体落实到每个部门和人员身上，明确各岗人员的职责，使目标管理效果得到有效保障。
3.3建立健全施工管理机制
管理机制的完善是水利施工管理工作能够顺利开展的前提。在对员工的管理上，施工企业应该制定相应的规章制度，让员工的行为具有一定的规范性，同时还要制定奖惩制度。例如，对工作完成效率高的员工进行当众表扬并给予一些物质奖励，而对于那些无视企业制度的员工，必须进行相应的惩罚，从而提高员工的工作积极性[5]。此外，还要建立内部监管部门，对水利施工的工程质量、员工安全以及项目资金流向等进行严格监管。这不仅能够提高水利工程质量，而且有效的避免了资金浪费。
4结语
对于水利工程而言，水利工程施工管理是必不可少的环节，水利工程施工管理中存在问题，会给水利工程施工的进度、成本、质量及安全带来不良的影响，因此，各施工企业要加强对施工管理的重视，通过培养和引进综合型管理人才，严格把控目标管理，完善相关制度等，使水利工程施工管理的效率和质量得到有效提升，这对促进我国水利工程施工的顺利开展具有重要的意义。
参考文献
[1]王鸿龙.水利工程施工管理的特点及质量控制办法初探[J].水能经济,2017(7):199-199.
[2]孔繁瑞.水利工程施工管理存在的问题及优化策略探讨[J].山东工业技术,2017(18):116-116.
[3]傅豪函.水利工程施工管理中存在的问题及解决对策分析[J].城市建设理论研究(电子版),2017(11):39-39.
[4]张兆祝.水利工程施工管理中存在的问题及应对措施[J].建材与装饰,2017(18)281-282.
[5]李红霞.水利水电工程施工管理存在的问题与完善措施[J].建材与装饰,2018(15)293-293.
作者简介
朱健康（1994-），男，汉族，河南新乡人，助理工程师，大学本科，主要从事水利水电工程管理工作。