黑龙江省依安双阳河水库管理处
摘要：随着国家整体实力的提升以及时代的进步，大量工程项目出现在了社会的发展中，不仅为国家经济水平的提升提供着不小的动力，还在很大程度上改善着人类社会的生存环境。水利工程一直是国家发展中关注的重点，近年来很多水利工程团队更是提高了对内部管理的重视与研究。但是部分水利工程在开展中，总会出现一些细节的管理问题，对工程质量造成一定的影响，需要相关管理团队能够提高对这方面的重视。本篇文章就水利工程管理运作中存在问题与对策进行简单的论述，并提出一些观点，希望能对相关人士的研究有所帮助。
关键词：水利工程；管理；问题；对策
水利工程是国家建设与发展中不可缺少的重要部分，与人类社会的发展有着紧密的联系。在近几年的发展中，很多水利工程都提高了对工程管理运作研究的重视。一方面是由于传统的管理方式已经不能满足现阶段水利工程开展需要，应该对相应的管理模式进行更新升级，才能提高其整体运作水平。另一方面是由于一些水利工程在开展过程中会受到外界因素或人为因素影响而出现问题，需要工程内部管理团队能够对涉及到的问题进行及时的处理，以此来保证工程的顺利开展。
一、水利工程的概述
水利工程也称水工程，是指用于为了控制和调配自然界中的地表水或地下水而兴建的基础工程，能够实现水资源的利用、开发、控制和调度，具备有防洪、抗旱、灌溉、发电等功效，以满足人类对自然水资源的需求。随着我国经济的迅速发展，水利工程施工管理也应该向现代化、科技化的方向转变，建立水利现代化的施工管理体系。这不仅需要发达的物质水平，还包含先进的技术手段和超前的思维方式。但是在现今水利工程管理运作中远远达不到这些要求，还存在着许多的问题。文章根据进年的水利工程施工管理情况，分析了运作中存在着的问题，并提出了相应的水利工程施工管理措施，相信只要积极对待存在的问题，水利工程施工管理运作必然能够实现可持续发展。
二、水利工程管理运作中存在问题
1、管理制度中的问题
管理制度中存在问题，对水利工程的管理与运作质量会造成严重的影响，主要体现在以下几个方面：第一，管理制度不健全。虽然一些水利工程能够按照管理制度进行相应的工作，但是不健全的管理制度还是会间接影响工程管理水平，对项目开展造成阻碍。第二，管理制度老套。传统老套的管理制度也会阻碍水利工程的顺利开展，如果不对其进行更新完善，那么还会造成人力、物力、财力资源的浪费。第三，工程管理人员只是对工程的某些环节进行抽查，这种做法虽然能够在一定程度上避免质量问题的出现，但从整体上来看，并未做到安全隐患的排查，很难以保证水利工程质量，对整个工程的安全系数影响较大。
2、管理观念中的问题
任何一个水利工程的建设施工，其管理单位均要按照施工计划制定一系列的管理方案，由于长期以来我国一直强调对水资源的调度管理，首要任务就是要确保水资源和社会经济的协调发展，而且从近些年我国经济的发展情况来看，这种发展政策还是非常有效的。但随着我国经济状况的不断变革，市场经济配置的不断系统化，优胜劣汰的理念已经深入人心，特别是在很多基层水利工程管理单位中，传统管理理念已经严重影响着工程管理效益和工程施工效率的提高，这对于水利工程的长期可持续发展具有较大的负面影响。
3、管理体制存中的问题
体制建设是否完善直接影响着整个系统的运行效率，当前我国水利工程管理体制中主要存在着管理不灵活、管理及维护费用过高、供水价格政策不完善等问题。这些问题对于水利工程建设的发展而言具有较大的阻碍作用，甚至于直接危及国家和人民的生命财产安全。随着我国最早一批兴建的大型水利工程即将进入老化期，抓紧改革制定新形势下的水利工程管理体制迫在眉睫。
三、水利工程管理运作的有效对策
1、注重多种经营模式的推广
多种经营模式是当前很多企事业单位倡导的一种生产经营模式，针对水利工程管理单位而言，多种经营即是指在做好水利工程运行管理的基础上，依靠自身水资源优势，大力发展种植、养殖、旅游、技术支持等生产经营活动，结合自身优点将多种经营发展好，研究更为细化长远的发展思路。
发展多种经营模式的前提是不能影响水利工程安全和工程运行效益，利用自身资源，发挥自身技术优势，逐步建设更为全面的水利工程管理多种经营模式。政府部门要对水利工程管理部门的这种多种经营模式加以监督管理，特别是在很多细节上，一定要严格把关，切不可拿水利工程的安全运行作为代价，来换取经营利润。水利工程管理部门自身要逐步实行企、事分离，在现代企业管理制度的基础上，实现市场经济中水利工程管理单位的完美转身。
2、注重运行成本的降低
新形势下，水利管理部门要积极推行管养分离政策，对内部各个部门严格科学精简，提高管辖内水利工程的养护水平，从根本上降低这些水利工程的运行成本。现阶段我国部分地区已经在水管部门科学定岗和核定管理人员编制的基础之上，逐步将水利工程维修养护业务和相关人员计划出来，单独成立一个养护部门，进而通过招投标的方式来选择工作效率和维护水平高运行成本低的养护企业。这样一来，对于水利工程管理成本而言具有非常大的正向作用。因此我国政府应该抓紧组织相关专家对水利工程管理部门的管养分离方案进行研究，针对不同地区的实际情况，制定更为详细的分离方案。
3、注重现场施工管理水平的提升
施工现场管理是整个工程管理的重中之重，很多管理政策的落实情况均在这一环节中有所体现。施工进度是否合理、施工现场秩序是否有条不紊、是否能够按照制定的施工方案顺利开展具体工作等，这些都直接影响着整个工程的施工效率，由此可见现场施工管理水平对于整个管理体制的重要性。
水利工程管理要注重现场施工管理，通过培训逐步提高管理人员的现场工作能力。特别是在当前很多高性能先进机械设备已经广泛应用的前提下，工程现场管理人员一定要主动去学习更多的机械设备知识，最起码要保证能够指导这些机械设备安全运用，不会出现危险施工的问题。同时要不间断的对安全隐患点进行排查，在全面保证工程质量的前提下，确保工程顺利进行，提高工程施工效率，降低工程施工成本。
四、结束语
如今，很多水利工程在开展的过程中，都能对相应的管理方式和理念进行全面的了解与掌握，同时还能将一些符合时代发展需要的新型管理模式应用其中，并对传统老套的管理方式进行更新与完善，从而为工程的稳步开展奠定良好的基础。对于工程管理运作中存在的问题，相关管理团队也能根据工程实际开展情况，对问题产生的原因进行进一步分析，并制定有效的控制对策，提高工程整体质量与效率。相信在未来的发展中，各地区水利工程的管理与运作水平能够得到更大的提升，管理中的问题也能得到有效的缓解，为国家可持续发展提供有利的保障。
参考文献：
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