曹县综合行政执法局山东菏泽274400
摘要：在经济迅速发展的新时代，城市建设的脚步正在不断加快。城市规划工程建设和城市规划管理作为城市建设的重中之重，必须要重视起来，优化工程规划，保障城市居民生活质量，提高生活水平，为城市居民创造良好的居住条件，保障市民的正常生活。合理规划城市建筑管理，针对现状，考虑未来，实现可持续发展，意义深远[1]。
关键词：城市规划；工程建设；规划管理
城市规划是城市发展的根本，是城市发展的规范建设。研究城市的发展、城市的合理布局和城市各项工程建设的安排，是城市发展的必要条件。作为城市发展不可缺少的重要组成部分，城市规划和管理具有重要的前期指导作用。合理建设城市布局，用发展的眼光看待，用科学的方法加以论证，以空间、时间、社会发展结构作为前提，不断完善城市的发展规划工程建设管理，为城市居民提供更有质量的生活保障。
一、城市规划工程建设与规划管理的现状
就目前情况来看，我国城市规划工程规划管理建设取得了很大成就，城市居民的住房及生活设施有了极大的改善，代步工具向多元化改变，城市居民出行变化显著，城镇化水平不断提高，城镇体系不断完善，市政公用设施服务和供给能力加强，城市投资规模不断扩大，相对应的法律法规体系逐渐健全，城市之间的联系更加紧密，带动了城市经济的发展。但是，我国城市规划管理工作水平比较低，经济协调能力比较差，在城市土地规划和管理方面，采用传统的规划管理模式，忽视了现阶段的经济和建设的实际需求，城市违反公共利益的现象频繁出现，原有的建设管理体系难以维持，城市规划工程建设管理规划缺少预见性，遇见突发状况不知所措，建设过程中缺少环境保护意识，制约了城市的发展[2]。
二、城市规划工程建设与规划管理的问题
（一）城市规划工程建设人工对自然环境的破坏
城市的急剧发展，自然环境与人工环境的相互不平衡。自然地理环境是一个整体，它们之间相互联系，一旦在城市规划建设管理中，出现了某一种环境问题，那么就会“牵一发而动全身”，或多或少的影响其他的环境因素。在城市建设规划中，人工建设不可避免的对生态环境造成危害，建筑垃圾对地表的损伤，粉尘、颗粒对空气的影响，化学污水对水资源的破坏等等，对自然环境造成了一定的破坏。环境的破坏容易，修复困难，并且需要很长的时间，城市工程建设势必会对环境造成影响。
（二）城市规划工程建设对历史文化的破坏
在新时代城市化建设过程中，许多保存完好并具有历史意义的古建筑，被以“破旧”、“落后”等借口拆除掉，虽然建设的城市更具有灵活性，但是缺少了人文历史文化，也缺少了相应的传统色彩。历史纪念物不仅仅是一个国家、一个民族的文化瑰宝，也是全人类的共同财富。在城市迅速发展的过程中，许多古老建筑、历史名城、非物质文化遗产等，遭受环境的侵蚀和人工恶意、无意的破坏，在一定程度上造成了经济文化损失，制约了城市化进程的发展。
（三）城市规划工程建设违章违法现象严重
近几年，城市规划建筑管理中，由于经济体制、法律机制、历史遗留问题等许多原因，导致城市建设管理非法抢建、未批先建、假章伪盖、非法买卖土地等违章违法建筑行为频频出现，违章违法建筑的无序泛滥，严重阻碍了城市建设的进程，加大了城市建设管理难度，既对软环境造成了影响，又对居民的居住环境造成了安全隐患。
三、提高城市规划工程建设与规划管理的建议
（一）加强城市建筑规划对自然环境的保护
在城市建筑规划管理工作中，要加强自然环境保护意识。在建设过程中，根据相关的建设法律法规，明确建筑规划目的，禁止使用超过污染标准的建筑材料，对有排放污染源的工厂、企业，实时进行数据监测，禁止超过排放标准量。对建筑垃圾要做到及时处理，在保证工程质量的前提下，使用环保材料，对空气、水源、加以保护，规划林区植树造林，保护并改善城市生态环境，防止污染和其他公害，加强城市的绿化建设程度，保持城市卫生环境，营造并保护好我们赖以生存的环境。
（二）保持城市历史文化的延续性
对外开放使我们意识到保护历史文化遗产的重要性，在城市规划工程建设管理中，人们要时刻的意识到对具有文化传承色彩的老旧建筑的保护，从经济层次、艺术方面做好长远打算，禁止盲目拆除老旧建筑。通过科学的调研、精细的规划、重点的保护相结合，打造新旧建筑的完美融合，合理的利用分配资源，使老旧文化建筑保持原有风貌的同时，与城市人工新建筑相匹配，在保证城市文化延续性的前提下，与城市规划理念想融合，从而顺应时代的城市发展要求。保古城建新区，符合当代潮流，更顺义民心。
（三）保证城市工程建设规划管理的可持续发展
运用新时代可持续发展的方法、理论，加强城市化进程。运用生态经济学的原理与方式，加之先进的科学技术管理方法，对城市进行生态特征、生态水平和自然资源的情况、价值进行评估并分析，确定城市经济发展与人口动向、环境状况之间的联系。珍惜、合理利用每一寸城市土地，严格控制用地规模，在城市建设规划过程中，尽量避免占用耕地，充分利用荒地、劣地，提升生态保护与可持续发展的建筑目标，顺应时代要求，合理规划建设目标，提升城市的经济能力。
（四）加强领导，重塑建筑之风
深化监督管理体制，严厉打击违章违法现象。政府领导需要层层落实责任体制，建立有效的监督体系，定时检查，严格执法。加强城市工程建设管理人员的意识，遵法守法，各职能部门，对于违章违法建筑，利用“双违办”解除重点的管理，停水停电。国土、住建等部门，加强管理，加大巡逻频率，对违章违法建筑及时制止、查处。设立公开举报电话，群众在生活当中具有重要的位置，群众实时监督，城市管理部门对群众的举报现象进行核实，并对违章违法建筑进行曝光。同时政府通过媒体、网络等社交模式加大宣传力度，每一位城市居民做到遵纪守法[3]。
结语
城市工程建设与规划管理，需要合理有序的配置城市空间资源，在发现问题的同时解决问题，增强城市发展的可持续性，在拥有引导机制和控制体制的前提下，保障城市建设工程规划管理与城市的发展目标相一致，促进城市建设健康有序的发展，提高城市文化水平，提高居民生活质量。
参考文献：
[1]邢艳斌.城市规划管理对城市规划设计的影响分析[J].魅力中国，2019，（1）：40.
[2]沈惠.城市规划工程建设与规划管理[J].魅力中国，2018，（45）：244.
[3]张宇告.城市规划工程建设与规划管理分析[J].建筑工程技术与设计，2018，（24）：87.