唐小平:发挥党建示范引领作用以组织振兴带动乡村全面振兴论文

唐小平:发挥党建示范引领作用以组织振兴带动乡村全面振兴论文

习近平总书记强调,实施乡村振兴战略是一篇大文章,要统筹谋划,科学推进。2018年5月,铜梁区被确定为全市乡村组织振兴试验示范区。一年多来,区委高度重视,坚决落实市委部署要求,立足实际、精准施策,抓重点、补短板、强弱项,坚持以组织振兴引领带动乡村全面振兴。铜梁区被中组部确立为基层党建直接联系点,全市基层党建重点工作推进会、全市乡村振兴现场会、全市乡村文化振兴推进会、全市“乡村振兴巴渝巾帼行动”现场推进会等会议先后在铜梁召开。

实施“扎桩工程”,夯实乡村振兴组织基础

习近平总书记强调,要推动乡村组织振兴,打造千千万万个坚强的农村基层党组织,培养千千万万名优秀的农村基层党组织书记,深化村民自治实践,发展农民合作经济组织,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制,确保乡村社会充满活力、安定有序。总书记的重要指示,充分体现了全面加强党对农村工作的领导的重要要求。铜梁区认真贯彻总书记重要指示要求,深入实施“扎桩工程”,突出抓好“四个基本”,为实施乡村振兴战略夯基固本。

建强基本组织。坚持一切工作到支部、靠支部,从组织设置、班子建设、工作机制等8个方面,规范农村党支部39条建设标准,向软弱涣散村、贫困村、集体经济“空壳村”精准选派“第一书记”74名。制定挂点区领导和“第一书记”工作清单,一支一策整顿软弱涣散村党组织56个,分领域建设示范党组织93个,改造提升154个村级便民服务中心,支部标准化规范化建设水平大幅提升。

抓好基本队伍。大力实施农村带头人队伍优化提升工程,实行任前联审和区委备案管理。建立党支部书记年度工作和负面行为“两张清单”,每年开展1次全覆盖集中培训。全面开展村“两委”班子回访,调整不胜任干部、本土人才196名,选派300余名党性观念强、农村工作经验丰富的党政机关干部和大学生村干部驻村帮扶,实现干部成长与乡村振兴“双推进”。

做实基本活动。依托村便民服务中心,按照讲思想、讲政策、讲法律、讲文化、讲技术和阵地规范、师资规范、讲习规范、评价规范“五讲四规范”标准,全覆盖建设乡村振兴讲习所,本着“针对性决定有效性,吸引力决定生命力”,统一设置课程,统筹组建区镇村三级师资库,定期开展集中备课,累计开展讲习活动3000余场次,以接地气、冒热气的语言教育引导党员群众听党话、感党恩、跟党走。

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(1)利用当前强大的搜索引擎——百度和谷歌,特别是谷歌来检测。这是一种比较粗略的检测方法。如果作者对一稿多投的文章不作任何修改或只作细微的修改,那么该检测方法是很有效的。其方法分为两个步骤:

强化组织发动,激发群众参与内生动力

习近平总书记说,乡村振兴要靠产业,产业发展要有特色,要走出一条人无我有、科学发展、符合自身实际的道路。总书记的重要指示,充分体现了抓主要矛盾和矛盾主要方面的思想方法和工作方法。铜梁区深入贯彻落实总书记重要指示要求,坚持产业调整与群众增收、生产发展与生态保护、组织引领与群众参与“三结合”,大力发展新型农村集体经济。

全覆盖开展志愿活动。按照“组织发动、党员示范、群众自愿”原则,将党员干部全部注册成为少云志愿者,在全区建立少云志愿服务组织800余个,横向覆盖到各行业系统、纵向覆盖到各村(社区)。志愿服务组织围绕乡村振兴、生态文明建设等6大主题,策划开展文明劝导、美化家园、守护绿水青山等志愿服务项目21个,推动全区纠纷调解、环境整治、群防群治等工作全面提质提效。

现阶段,我国在小型农田水利工程建设管理过程中,主要存在2个问题:(1)农民参与频率不高。在具体的建设过程中,多数农民并未认知到该项工程开展的重要性,在建设期间也并未积极参与实际的管理与后期维护工作[2]。(2)建设运行管理制度有待健全。大部分小型农田水利工程管理与维护工作开展经费十分有限,缺少相应的维护费用必然会导致维护工作的开展效果受到影响,最终造成水利工程出现建设3年内就出现各类使用问题。

全覆盖推行积分管理。充分激发村民参与乡村振兴、社会治理积极性,以人居环境改善为切入点,通过明确实施对象、积分内容、实施步骤和设置奖励,组织发动群众改水、改厕、改厨,规范柴草堆放和家禽饲养,推动乡村洁化、绿化、文化,实现积分与物质待遇、股份分红、政策福利等挂钩,推动形成群众“自觉干”“比着干”“争着干”的新局面。

培育农业经营新主体。建立“市场经营主体+村集体+农户”利益联结机制,由村党组织通过民主决策、村民自愿的方式,支持村集体培育村办企业、经济合作组织,引入工商资本、市场经营主体,鼓励村民以土地承包经营权、资金、技术、劳动力等要素入股。实施农村集体资产清产核资和量化确权,使公路、便道、灌溉管网等基础设施变成集体资产,并作为股份进入经济运营,以分红方式增加集体收入。

全覆盖发动群众参与。坚决不搞大拆大建,发动群众在村道两旁、房前屋后植树造林、栽花种草,定期开展美丽村庄、美丽庭院、美丽道路评比,推动抓清洁、抓美化从“一阵风”变成“常态化”,让群众在参与中增强获得感。成功打造市级美丽宜居村庄3个、市级绿色示范村庄18个,建成荷和原乡美丽乡村示范点,六赢村入选全国百个特色村庄。

发展集体经济,培育壮大乡村产业

习近平总书记强调,要充分尊重广大农民意愿,调动广大农民积极性、主动性、创造性,把广大农民对美好生活的向往化为推动乡村振兴的动力,把维护广大农民根本利益、促进广大农民共同富裕作为出发点和落脚点。总书记的重要指示,充分体现了尊重人民主体地位、发挥群众主体作用的群众路线和群众观点。铜梁区认真贯彻落实总书记重要指示要求,充分发挥基层党组织发动团结群众的政治优势,推动群众由“旁边看”转为“共同干”。

准确把握好新闻事件事态是每一位新闻编辑必须具备的技能,并且也只有这样才能够在当前媒体融合时代下站稳脚步。首先,新闻编辑需要不断提升自身专业技能,并且整理好各种新闻信息数据,从幕后转至台前,使得大众信服;其次是做好和大众的沟通,科学地进行话题引导;最后是还得具备较强的社会素养,积极和自己的团队进行沟通。现今,企业在进行新闻编辑招聘的时候,通常会要求新闻编辑具备较强的组织能力,这也是媒体融合时代背景下对新闻编辑社会素养要求的表现之一。

延伸融合发展新链条。实施“小品种大品牌”,坚持一二三产业融合发展,延伸农业产业链条。围绕绿色蔬菜、生态养殖、精品花卉等农业主导产业,着力引入产业化龙头企业,加快完善生产、加工、仓储、物流、销售全产业供应链。精心打造荷和原乡、巴岳山居等乡村振兴典范,提升农业“养眼洗肺”的生态价值、休闲价值和文化价值。全区引进培育农产品精深加工企业110家,开发手工扎龙、荷花茶、龙纹陶瓷刀等特色旅游商品70余种,推进传统农业产业向高附加值产业转变。

探索集体经济新路径。积极稳步推进农村“三变”改革、“三社”融合,每年整合不少于6000万元涉农资金进行股权化改革,明确向闲置土地、闲置产业、已流转土地、农村电商、一二三产业融合发展、大户带散户要集体经济的“六要路径”,消除“空壳村”174个。启动玉皇村“三变”改革试点,完成80%行政村资产量化确权。

拓展产品销售新渠道。成立区电商办,与京东集团合力打造“互联网+乡村振兴战略示范基地”,依托“四中心一空间”,共建“神农大脑”,建成黄桷门生态农业互联网小镇,招引28家知名电商企业入驻运营,积极接入“巴味渝珍”“易田”等20个线上平台,做靓做强“爱在龙乡”本土电商品牌,不断拓展农产品销售市场。目前,已建成线下品牌分店276个、线上店铺430个,上线交易农特产单品7051个,交易额近2亿元。

抓实基本保障。着力打造一支“不走的乡村振兴工作队”,实行统筹招聘、统筹培训、统筹使用、统筹管理,按照专职干部标准给待遇,制定资金补助、创业培训等7项“政策包”,表现优秀的推荐进入村“两委”班子,动态回引300名左右本土人才到村挂职。全面开展“把老乡留在老家”专项行动,利用元旦春节开展党员冬训契机,用真心真情把党员留在家乡、建设家乡,带动回引1.6万余人返乡就业创业,为乡村振兴夯实人才保障。

引领乡村善治,建设生态宜居美丽乡村

习近平总书记强调,要加强和创新农村社会管理,以保障和改善农村民生为优先方向,树立系统治理、依法治理、源头治理理念,确保农民安居乐业、农村安定有序。总书记的重要指示,为创新基层治理提供了基本遵循、明晰了方向路径。铜梁区坚持发挥基层党组织引领作用,坚定走乡村善治之路,让农村既充满活力、和谐有序,又美丽宜居。

大力整治人居环境。坚持内外兼修,结合生产、生活、生态,开展农村生活垃圾分类和资源化利用示范村镇创建,全面实施农村生活垃圾分类千村示范行动和“三清一改”村庄清洁行动,全区行政村生活垃圾有效治理率达100%,农村生活污水处理率达70%,农村卫生厕所普及率达80%。建立绿色发展促进机制,推广使用生态农药、有机肥替代化肥,推动农药、化肥、抗生素“三下降”。

大力发展绿道经济。着眼基本面,不撒胡椒面,按照“串点成线、连片扩面”思路,高标准打造涉及5个镇街13个村(社区)的乡村振兴西郊示范片,规划建设50公里乡村绿道系统,集中交通线、健身线、旅游线、产业线功能,打造富有特色的“绿道经济”,实现建设一条绿道、发展一片产业、富裕一方百姓。西郊绿道获评“重庆十大最美乡村”。

大力弘扬乡风文明。围绕乡村“铸魂”行动精准发力,加强乡村文化广场、乡情馆等文化设施建设,调动“乡土艺术家”积极性,组织群众成立舞龙队,建起62个扎龙、舞龙村,每年开展非遗展示季等民俗文化活动。持续实施“和风”化人、“新风”沐人、“惠风”育人、“清风”怡人、“暖风”助人“五风”浸润工程,常态化开展“新乡贤、好乡亲”等系列评选活动,挖掘传承铜梁龙“脊梁精神”,涌现出全国道德模范陈淑梅、李其云,中国好人吴定富、全国最美职工杨发英等一批先进典型。

(4) 本文主要研究了正常使用状态下预应力钢丝绳对既有PC桥梁的加固效果。实际应用中,预应力钢丝绳的加固长期效果有待进一步研究。

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唐小平:发挥党建示范引领作用以组织振兴带动乡村全面振兴论文
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