陈文国:让优秀干部在基层淬炼论文

陈文国:让优秀干部在基层淬炼论文

送钱送物,不如送个好干部。基层急需优秀干部,但基层条件差、生活苦,没有吸引力,有的干部不愿去,供需之间存在着矛盾,无法满足抓基层、打基础、乡村振兴的需要。为此,要推动优秀干部向基层聚集,应形成下得去、留得住、上得来、干得久的循环链,促进他们踏踏实实干一番事业。

在各种锚地底质中,泥底和泥沙底质锚地锚抓力为最好。惠州港海域底质大部分是粘土,表层覆盖泥沙,厚度较浅。锚地底质不好,锚抓力不足,容易造成走锚。

树起风向标,打造创业高地,保证下得去。基层缺乏吸引力,不单单是物质生活条件不佳,更重要的是价值实现空间有限。针对基层“做事条件差,创业舞台小,吸引力不足”的问题,要立足形成有利于优秀人才向基层流动的比较优势,全方位强化抓基层打基础的社会氛围,将基层作为干事创业主战场,搞好基础配套,优化创业环境,保证事业发展和价值实现预期,吸引优秀人才进驻扎根,踏踏实实、甩开膀子干出一番事业。要主打成长感、存在感、成就感这三张王牌,从干部渴望实现自身价值、获得尊重的高层次需求出发,打造有利于发挥聪明才智、创造自身价值的创业环境,以此来吸引优秀干部。同时,注意避免盲目给待遇、给好处,通过物质条件吸引人才的做法。

筑好新支点,配套政策扶持,保证留得住。基层能否留住人才,政策因素至关重要。特别是在条件较差的基层一线,要想吸引和留住人才,政策更是成为不可替代的条件。针对一些干部到基层“报个到、点个卯,不管做事有多少”的现象,要用好政策杠杆,撬动优秀人才资源,让其安心、真心、用心、苦心,扎下根来做事,以弥补基层吸引力不强的问题。要采取保留编制办法,其原身份、岗位不变,并根据在基层表现正常晋升。要落实职务与职级并行制度,给到基层工作的干部留足职级晋升空间,激发其留下来的动力。要向重要工作、项目倾斜,使服务基层和边远地区的干部有更多的机会锻炼。要调整津贴补贴政策,加大对基层工作的津补贴力度,做到越往基层,津补贴越多,形成以基层为重的鲜明导向。

破除天花板,疏通上升渠道,保证上得来。客观上讲,职业倦怠是一种普遍现象,越是缺乏流动的领域,职业倦怠问题就越突出。而基层因流动慢,更是职业倦怠的“重灾区”。解决基层有人来、有事干的问题,关键在于形成人才有序流动的体制机制。针对基层“天花板来得早,向上走路子窄”造成向上流动阻断的现象,要在破拆和疏通上下功夫,保证优秀干部既能干得好,也能上得来。要树立面向基层选人的鲜明导向,将基层工作经历作为选任和提拔干部的重要条件,重点从基层优秀人才中选拔干部。要破除论资排辈、平衡照顾的套路,加大从基层破格选拔优秀干部的力度,做到“爬台阶不唯台阶”,加快干部成长进步的速度。同时,可加大上派锻炼的力度,组织基层优秀干部到上级部门挂职,从中发现有培养价值和发展潜力的干部,并作为重点培养对象,既拓展了干部来源渠道,也为人才向基层流动腾出了空间。

完善循环链,形成长效机制,保证干得久。抓基层、打基础,实施乡村振兴战略,非朝夕之力,需要久久为功。针对一些地区和单位“一干三两年,干完就换班”的短期行为,要做好系统化、规范化、长效化工作。要将基层发展建设进一步精准定位,统筹做好优秀人才、富集发展资源、先进技术力量等的配置,形成更为科学的发展架构。要加强对基层一线和边远地区优秀人才的管理,做到刚性管理与柔性管理相结合、规范管理与人文关怀相统一、共性管理与个性管理相呼应,外加压力,内施助力,规避其成长进步过程中的风险,保证其有质量、有效率地成长进步。要做好干部循环全链条的节点对接及经常性维护工作,协调组织、人事、编制、民政、公安、社保等部门步调一致,为优秀干部循环发展保驾护航,营造优质服务环境,推动大循环不断向纵深发展。

随着人们环保理念的不断增强,噪音污染也成为了人们关注的热点,工程机械噪声作为主要的噪音污染种类之一,如何有效降低工程机械噪声迫在眉睫。本文通过对工程机械噪声产生的原理进行分析,研究,提出了在技术上可行,经济上可取能够显著降低工程机械噪声的控制策略。使得在工程机械施工过程中驾驶室与施工场所的噪声得到了控制,保护了施工人员的健康也延长了施工场所中设备的使用寿命。工程机械噪声是一个工程施工中不可避免的问题,在我国工程数量与规模如此巨大的背景下,进行工程机械噪声的控制研究是非常有实际意义的。有效的工程机械噪声控制也能提高我国工程项目在国内国外市场上的竞争了,是我国走向工程机械强国的必备条件之一。

(作者单位:抚顺市委组织部)

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