4.课程设置及活动安排
（1）课时安排。专业技能型和生产经营型新型职业农民培育时间分别为7天（每天按8学时计算）和15天。其中课堂授课分别为4天（57%）和8天（53%）；外出考察分别为1天（14%）和2天（13%）；学员总结交流分别为半天（7%）和1天（7%）；现场教学分别为半天（7%）和2天（20%）；考试考核半天（分别占比为7%和3%）；报到半天（分别占比为7%和3%）。上述课时安排可根据当期培训的实际情况做适当的调整。
（2）课程安排。课程和活动均依照“一点两线”的思路安排。“一点”即是以产业为立足点，促进渔业规模化生产。“两线”一是从养殖场所准备到水产品捕捞，依据渔时和渔业生产技术环节开展全程培训。二是从生产决策、成本核算、过程控制、产品营销到资金回笼，依据产业需求和时间节点开展全程培训。
专业技能型 32学时一般设置8门左右课程或讲座。以水产专业课程为主，公共课程为辅。专业课程以当地的新品种、新技术和新模式为主。先后讲授的专业课有“黄颡鱼全雄1号健康养殖技术”“异育银鲫中科3号健康养殖技术”“鳜鱼健康养殖技术”“水产品质量安全”“鱼病防治技术”“水产健康养殖技术”“水产养殖规范用药”“淡水养殖水质管理”和“稻田综合种养技术”等九门。先后开设公共课程有“新型职业农民培育”“渔业法律法规知识及新型职业农民素质”“电子商务及互联网技术”三门。
生产经营型 64小时一般设置15门左右课程或讲座。水产专业课程在专业技能型类似课程的基础上，更为深入、细致地予以讲解，并从宏观上介绍淡水养殖现状。公共课程在生产经营型中占有重要地位，与水产专业课程基本上平分秋色。另外增设了“现代农业生产经营”“家庭农场与合作社建设与管理”和“农村经济合作组织”等三门。重点讲授产前和产后的内容，最大限度地满足新型职业农民的要求及学员们希望多学一些经营管理的知识和技能的愿望，以提高职业技能，促进农业规模化发展。
相比而言，专业技能型学员对水产专业课程兴趣浓厚，对公共课程相对兴趣不大。而生产经营型学员对两类课程均较为感兴趣，部分学员对一些公共课程尤为关注。
在新型职业农民（渔民）培育过程中，师资原则上来源于湖北省农广校建立的湖北省新型职业农民培育师资库，比例不低于授课教师总数的70%。研究和示范显示：一是湖北省农广校建立的师资库对新型职业农民培育提供了良好的平台，具有较大的推动作用。同时建议能否定期予以调整和补充，不断更新符合新型职业农民培育条件的师资力量。二是湖北省是全国淡水养殖技术力量最雄厚、最集中的省份。在高等院校和科研院所活跃着一批学术水平高、实践经验丰富的专业技术人员，他们在新型职业农民（渔民）培育中发挥了积极的作用。三是湖北省水产技术推广系统省市县（区）的技术人员，在新型职业农民（渔民）培育中发挥了巨大的作用。他们定期接受知识更新、“三新”技术和相关培训，具有较高的专业技术知识和实际工作能力。同时他们对渔民生产的实际状况较为了解，在新型职业农民（渔民）培育中做了大量的工作，取得了较好的效果。这与农民最希望参加技术推广人员授课的培训的调查结果一致。四是当地的“土专家”，许多既是新型职业农民的培育对象，同时他们也是培育工作的参与者，尤其是在实训、创业等方面。学员们与他们有天然的亲近感。他们的言传身教及生产、创业经历往往深深地感动学员。五是“双师型”人才备受欢迎。2017年农业农村部全国水产技术推广总站正式提出培养和造就一批水产行业“双师型”人才队伍的建议。在新型职业农民（渔民）培育中，无论公共课程、还是水产专业，凡既有理论知识、又有实践经验的“双师型”师资，都得到了广大学员们的认可和赞誉。我们认为，应选派专业技术强和实际工作经验丰富或“双师型”人员进入新型职业农民培育工作之中。同时建议在全省水产技术推广部门“双师型”人员，积极投身于新型职业农民（渔民）培育的过程之中。
（1）国家已实施了新型职业农民的认定，并将新型职业农民划分为初级、中级和高级三类，但目前还没有统一的量化的指标。能否将其认定标准与职业技能鉴定相结合，即新型职业农民的初级、中级和高级三类，对应于职业技能鉴定的初级工（五级职业资格）、中级工（四级职业资格）和高级工（三类职业资格）三类，并逐步完善新型职业农民资格准入机制。
（4）实地观摩与技能实训。在培育过程中，我们结合当地渔业特色及授课内容，组织学员深入到渔业养殖示范场、渔业企业等相关场所进行观摩学习和交流互动。邀请优秀学员、成功人士等介绍生产经营、兴业创业经验。使学员们开阔了视野，增进了友情，提高了生产和管理水平。与其他内容相似，专业技能型学员较为偏重于生产技术的交流，生产经营型学员偏重于生产的经营管理等方面的内容。在新型职业农民培育过程中，技能实训一直是薄弱环节之一，这可能是农业行业普遍存在的问题。由于技能实训的内容涵盖多个方面，且设施不足、师资有限、要求不同等因素，都影响了技能实训的有效开展和作用发挥。
1.考核评价新型职业农民培育要求培训完成后，均需要对学员进行考评。对考评合格的学员，颁发新型职业农民培训证书。由于缺乏统一的考评标准和要求，使该项工作流于形式。我们建议将新型职业农民培育考核工作规范化、制度化，深化新型职业农民培育工作。
四、师资队伍
所谓文化地理学，即是从区域地理位置的角度切入对其历史文化的研究[5]。该城邑的文化发展很有可能因为其所处的特殊地理位置而受到深刻的影响，尤其是作为文化中心或者交通枢纽之地，这种影响就更加显著。广西在数千年历史中是一种所谓瘴疠之地，而桂林由于气候凉爽的原因成为了瘴疠区域的绿洲，所谓“五岭皆炎热，宜人独桂林”（杜甫《寄杨五桂州诗》），又言“瘴，二广惟桂林无之。自是而南，皆瘴乡矣。”（范成大《桂海虞衡志》）桂林历代一直是管控广西的文化中心。但南宁的地理位置正好处于广西交通枢纽，所以虽然南宁迟至民国才因缘际会被改为广西省会，但南宁（邕州）地理位置的重要性早在宋代文献中就已经凸显出来。
目前，在我国的新疆、西藏、甘肃等多年冻土和季节性冻土区，一些拟建和在建的大坝正在如期规划和建设中，季节性冻土区冻融循环的危害将严重影响大坝的安全建设和运行。如在高土石坝建成后的若干年里，坝体长期经历水位变化、温差变化，以及各种因素的交互作用等导致坝体破坏。而在季节性冻土区的大坝建设中应充分考虑冻融作用引起心墙料强度、孔隙率及渗透性的变化，防止因冻融循环作用引起堆石料密度及孔隙率的变化从而改变坝体的强度、渗透性，影响坝体的安全运行。
五、考核评价及职业技能鉴定
5.培训教材。水产养殖专业迄今为止没有一本以新型职业农民（渔民）为对象的教材。没有合适教材可能是存在的重要问题之一。水产养殖作为一个专业，有其专业特性和其本身的自然及经济规律。希望有关部门尽快组织编写相关培训教材。为解决教材问题，我们尽量选择较为合适的出版物做教材，同时在允许的情况下，将授课专家的讲座资料或PPT，结集成册，印发给学员。
（2）在“新型职业农民”职业下按专业予以设置。鉴于当前国家在核减职业数量，专业技能型和生产经营型可以现有的养殖工种职业为依托；专业服务型的按现有的农业（渔业）技术员为依托。
需要提出的是，湖北省水产专业相关技术人员可以胜任新型职业农民培育的专业课程授课工作，基本胜任专业技能型公共课程的授课任务。部分生产经营型公共课程需聘请相关专业的师资承担。在研究与示范中，聘请了华中农业大学农业经济管理学院及农业系统的专家、教授承担部分公共课程的授课工作。
渔业是新型职业农民（渔民）的职业。职业技能鉴定是对从事渔业的劳动者职业技能水平的一种认定。因此，职业渔民参加职业技能鉴定是正常的。农业农村部会同人社部对渔民予以职业技能鉴定也是合理合法的。有鉴于此，我们建议：
（3）座谈交流。我们在培训期间还组织学员开展专题讨论、经验交流等学习活动，组织者、专家与学员之间、学员与学员之间展开交流，答疑解难。专业技能型和生产经营型两类学员均十分欢迎此活动，畅所欲言，了解信息，解决疑难。其中，专业技能型的学员提出的生产技术性问题较多，大多都能在相互交流过程中解决。生产经营型学员除提出生产技术性问题外，还提出了较多的经营管理、营销及资金筹措和政策性问题，其中有部分问题较为复杂。
[28]Foreign Relations of the United States, 1952—1954, Vol.XII, East Asia and the Pacific, Part 2, Washington: United States Government Printing Office, 1987, p.41.
2.职业技能鉴定为探讨完善新型职业农民考评体系，全国水产技术推广总站同意在新型职业农民（渔民）培育中引入职业技能鉴定（渔业）机制。我们根据蕲春县和沙洋县池塘养殖新品种“中科3号”和黄颡鱼“全雄1号”面积较大的现状，实施了“单一品种”职业技能鉴定工作。由全国水产技术推广总站根据职业技能鉴定的方式，按新型职业农民培育的要求拟定试卷试题。我们安排作者授课，发放全国农业职业技能培训教材，由农业-163站负责职业技能鉴定的考试考核。考核考察合格者，由农业农村部和人社部联合颁发了职业技能鉴定等级证书（职业三级）。此项工作是研究与示范中的一项创新，获得了普遍好评，这与从业资格证书和职业技能鉴定证书越来越受到新型职业农民欢迎的趋势相吻合。
2．2 西城区2007－2011年新生儿CH、PKU筛查可疑异常的复诊情况 5年中共检出PKU可疑异常57例，复诊率96．49%。CH可疑异常349例，复诊率98．57%。PKU和CH可疑病人复诊率不同年份比较差异均无统计学意义（χ2＝2．15和4．73，P均＞0．05）。见表2。
将职业技能鉴定机制引入新型职业农民培育考核评价体系，将有助于新型职业农民培育工作的进一步发展。
例如：假设电动汽车持续行驶时间不超过15小时，则在图3所示模型图中，虚线段AC以及虚线段AF的预期时间为18小时，便对其进行删除。
六、跟踪服务
跟踪服务在新型职业农民培育中占有举足轻重的地位，直接关系到培育工作的成败，而这往往是易被忽略或不足的方面。
跟踪服务主体主要由培训机构承担。蕲春县和沙洋县水产技术推广站及所属乡镇渔技员，结合科技下乡、服务渔民、精准扶贫等多项工作，先后为大部分学员提供了一个生产周期的跟踪服务。湖北省水产技术推广总站也先后结合科技下乡、水产养殖规范用药、精准扶贫、跟踪调查、巡回指导等活动或工作，为蕲春县和沙洋县新型职业农民（渔民）的学员们提供了跟踪服务。荆门市及黄冈市水产技术推广站（中心）也先后派员参加相关工作，形成了省市县三级水产技术推广部门为新型职业农民（渔民）提供跟踪服务的基本模式。实践表明，这种进村入户等方式的跟踪服务方式，直接关系到解决水产技术推广“最后一公里”的问题。对新型职业农民（渔民）培育有较大的促进作用。建议相关部门予以高度重视，并采取具体措施予以改进。
（全文完）
（通联：1.430070，湖北省水产技术推广总站 湖北，武汉；2.430060，湖北省水产局 湖北，武汉；3.435300，湖北省蕲春县水产技术推广站 湖北，蕲春；4.448200，湖北省沙洋县水产技术推广站 湖北，沙洋）
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