汶上县自然资源和规划局山东济宁272500
摘要：随着城市建设的飞速发展和社会市场的需求，土地勘测已成为土地征用、地籍管理、不动产登记发证等工作的一项重要工作环节。工作人员根据项目建设单位提供的规划意见图，利用国土资源数据中心下载的权属信息作为参考，实施调查和测绘，并对历史资料进行判断，完成整个土地勘界工作。
关键词：土地勘测定界；出现；问题；解决方法
1用地界址点测设问题
1.1数据可利用程度低
由于生产数据主要是为了特定目的进行的，并且各个数据之间没有较大的逻辑关联性，这样就出现了大量的重复劳动时间，由于数据庞大，导致工作人员需要加班进行数据生产，导致该种现象的主要原因在于无法重复利用数据。
1.2相邻土地已被征收审批过的，使用原有的界址点坐标
在日常的土地勘界工作中，时常要用到其他作业单位所作的成果资料。往往容易出现的问题是对所收集的资料缺乏分析和研究，在不了解实际情况下一味的套用，致使用地发生重叠和遗漏。针对此类问题，首先要了解原有的坐标系统和当时的征地情况，然后根据原有的控制成果与现在的控制成果进行联测和比较，做到坐标系统一致，施测精度统一一致，方可使用原有的界址点坐标。当然如两次所使用的控制成果一致，经过复核无误后，也可直接使用原有的界址点坐标。
1.3缺乏监控管理措施
国土资源管理为了实现实效性，最主要的就是实行国土审批制度，该项工作的实行基础性要求在于需要具有较高准确性地数据。但是现阶段大多数都是由人为进行数据生产，常常存在较多账本，严重影响了国土资源管理的决策准确性和宏观调控。
2解决方法
2.1勘测定界准备工作
土地勘测定界工作是项目用地从立项到审批过程中的重要环节，是用地审批的重要依据。以建设用地勘测定界为例，建设项目用地勘测定界在整个用地审批过程中所处的位置如下。在进行勘测定界工作之前，收集用地单位提供的资料。对其资料进行审核，项目立项文件、建设项目选址意见书及附图、建设用地规划许可证及附图、建设用地预审意见书、压覆矿区情况证明、地质灾害易发区情况证明、四线数据或电子光盘等是否完整，名称是否一致，日期是否在有效使用期限内等。根据用户提提供的杭州市规划局电子数据光盘，将CAD用地线导入WALKFU软件进行下载申请，下载范围一般以用地线范围外扩30-50米为基础，外业测绘人员将WALKFU软件下载地形打印出来修测。对下载地形布设控制网，主要采取GPS网、RTK、三角网及导线网等以满足土地勘测定界的需求。
2.2内业工作阶段
（1）勘测定界图：勘测定界图可以综合反映出勘测定界的效果。主要内容包括：用地界线和界址点，用地范围内权属界线与行政界线等。用地范围内占用各权属单位土地和土类面积。在绘制勘测定界图需要借助地形图，数字化地籍图以及土地利用现状图等，这样可以防止出现重复测绘。块状用地需要测量地界图与外图上1cm，线状营地需要测量地界图与外图上0.5cm，这样可以与相邻图幅之间完成接边。在线状工程之间的交汇处，需要将各个线状工程的交汇处图上绘出1cm。需要详细标注工程名称，市名，县名和镇名等。在绘制线状用地的勘测定界图时，可以借助于标准分幅和自由分幅，并且需要绘制图幅结合表。如果界址线与境界线重合，表示方式需要按照界址线进行，在界址线两侧调绘境界线。并且需要标注相应的记号。需要在勘测定界图中清晰标注地类界线和权属界线。在绘测勘测定界图时，其方法与地籍测量方式比较相似，需要全面展现出用地范围及权属现状和用地类型，所以，需要在勘测定界图中详细标注各类建筑物名称，需要按照比例形式表示各类线状地物。
2.3DEM在土地勘测定界中的应用
DEM是一种数字化的全息制图方法，常用于土地勘测常。其主要特征是用三维的形式呈现出立体的模型，其优点十分明显，主要表现在绘制成的图像更加直观，同时也是利用比较容易的方法。DEM的应用主要是在计算土地勘测定界的地表面积与所需要的土地属性。在土地勘测定界中，DEM主要用三维坐标特点收集地形地物特征，建立有一定坡度的三角坐标，利用空间三角形连续的面积来表示相对应的面积。具体的实施过程，在建立DEM模型之前要对之前进行了勘测的空间平面投影、变形处理，其次计算空间三角形的面积，从而汇总土地勘测定界的面积。其中需要指出的是空间三角形的得来主要依据传统的测绘方法得到平面的面积，然后通过面积投影变形比率公式进行投影，最终得到数字化、可视化的空间三角形。
2.4我国土地勘测定界中“3S”技术的应用方法
GPS的应用：在GPS的测量方法当中，RTK属于一种新型并且常用的方式，相比于之前的技术拥有更高的精确度，即使在野外也能够获得高精度的数据。RTK既能够在静止的过程中进行作业，也能够在动态的过程中进行作业。但是GPS在运用的过程中，还应当注意使用之前要将控制网点进行提前设置，在勘测结束之后要将数据资料及时保存到计算机当中。此外在作业时，要避免受到高压线等物体的影响。RS的应用：RS具有十分直观鲜明的特点，因此在土地勘测定界工作当中，可以直接运用。在实际的工作当中，只需要在确定勘测土地的范围和时间之后，就可以将土地界限直接绘制在图纸上。在绘制图纸的过程中，需要注意将注释标志标明，然后还要与土地的实际利用情况紧密结合。在图纸绘制完成之后，还要与勘测的平面图形进行对比，找出重要的信息和彼此之间的联系。GIS的应用：GIS在土地勘测定界的工作中，主要担任的是数据的分析以及管理，通过对土地的大量信息进行汇总之后，然后建立起一个信息数据库，利用计算机的强大性能来帮助用户快速便捷的寻找出土地信息数据。GIS的运用主要表现在AutoCADMap平台上，能够减少土地勘测工作中的步骤，节省更多的时间和成本费用，提高工作人员的工作效率。并且可以自动生成和搜索数据报告，具有非常便利的作用。3S综合应用：由于3S具有非常独特的优势，因此在土地勘测定界工作中也得到了广泛的应用。GPS的应用促使其定位更加准确，RS的应用促使其速度加快，并且数据精确，GIS可以将前两者获得的数据信息进行分析汇总，三者的综合运用，就可以获得更加准确、完整、全面的影响资料，提高工作效率。
2.5输出地类图斑线、用地范围为DXF文件技术
DXF绘图交换文件是一种开放的矢量数据格式，是Autodesk公司开发用于ＣＡＤ和他方软件进行数据交换的一种文件格式，分为二进制与ASCII两种格式，而ASCII格式具有非常好的可读性。本程序参考CAD帮助菜单中对DEF文件的说明文档，不依赖其他第三方库，编程对ASCII格式的DXF文件进行读写与解析操作，使得程序的分发、运行都非常方便、简单。本程序中输出地类图斑线、用地范围为DXF文件的实现步骤为：首先在CAD中生成DXF文件模板，包含必要的字体、图层以及块参照定义，再将DXF文件模板拆分为DXF头文件和结束文件并另存位置。当输出地类图斑线、用地范围时首先输出DXF头文件，然后根据数据内容再输出图元，最后输出DXF结束文件。
结语
综上所述，国土资源管理工作当中占据重要位置的就是建设用地审批以及勘测定界工作。随着科学技术的不断发展，能够不断加强国土资源管理工作的效率。
参考文献:
[1]王家峰.土地勘测定界数据处理工艺探讨[J].北京测绘，2017，12（04）：137-139+143.
[2]王蔚丽.NewMap土地勘测定界成图系统在国土部门的应用[J].河南科技，2017，21（15）：39-40.