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【摘要】随着我国经济水平的不断发展，投资项目不断增多，导致在工程造价的过程中出现了一些问题。本文针对现阶段投资项目的主要内容以及工程造价的相关问题进行研究，遇到的一些问题进行探讨，从而提出了一系列参考措施，希望能对投资工程造价管理方面提供一些借鉴。
【关键词】投资项目；工程造价；造价管理
【正文】投资项目简单来说就是由银行融资进行一系列项目建设，主要目的是为了满足人们不断增长精神文明需求和物质文化需求，而工程造价则是指整个工程从决策到施工、验收全过程的总价格。近几年来在日常的施工过程当中，工程造价控制的是施工阶段，在决策和设计阶段并没有进行足够的造价控制，导致在施工的过程容易出现投资浪费的情况，严重的还会影响到整个工程的进度以及质量。
一、投资工程造价管理中面临的问题
1.1设计缺乏约束
在设计过程当中，由于缺乏有效的管理，某些设计院放弃了审批项目的设计可行性研究报告，以业主的个人意愿作为整个设计的主要依据，使业主更加满意自己的设计，进而获得更高的利润。但是业主缺乏专业知识，不了解提出的设计是否具有科学性和可行性，有时会提出一些不切实际的想法，进而导致整个工程的投资增加。除此之外，一些投资项目因为规模比较大，施工时间比较长，设计施工过程当中会造成造价管理无法发挥本身的作用。设计人员只负责设计工作，缺少相关人员监督，在设计过程当中没有更多的去关注整个工程的投资，都会导致整个阶段的造价管理没有太大作用。
1.2施工缺乏管理
项目施工的过程当中是由业主方代表、施工方、监督方和政府监督机构一起进行管理的，由于目前我国的承包模式存在一些漏洞，使得承包商在工程施工当中可以利用这些漏洞对整个施工合同进行修改，通过索赔来赚取更多额外的利润，实现一些不正当获利。对于投资项目，如果监察工作不严谨，某些投机商利用合同存在的漏洞获得更多的利润，就造成了投资的浪费。现在我国造价管理机构颇多，数量和层次上均如此，造价咨询机构需获取各相关部门的资质证书方可开展工作，极易造成人力物力的浪费，增加时间成本，在造价管理上弊多于利。建筑工程造价是一个集合体，是相互配合、相互监督的一个过程。但从目前我国的工程造价与管理来看，这些环节都是分开进行的。建筑工程造价和管理的各个环节的脱钩，使和工程造价和管理相关的信息无法得到合理的共享，影响了信息的充分利用。
1.3缺少高素质工程造价技术人才
现阶段我国经济水平发展不断提升，各地的工程纷纷采用了一些更加专业化的人员。但是一些刚获得资格证的造价师在施工现场没有足够的施工经验和实践经验，对于一些新方式、新材料理解不够透彻，无法满足现阶段的需求。此外，在施工过程当中有很多没有资格证的造价师在做造价工作，也导致了整个造价管理工作受影响。
二、投资工程造价管理的措施
2.1对工程进行综合管理
造价咨询人员必须进行投资方案的优选，合理确定投资估算，控制好项目总投资，权衡项目的风险与收益，编制项目建议书和可行性研究报告。投资工程造价管理过程当中，不能单纯的对造价单方面进行管理，整个施工过程需更加科学合理才能提高工程造价管理的效果。投资项目的根本目的是在于满足现阶段人们的精神需求和物质文化需求，所以我们追求的最终目标是能够带来长期效益。因此，我们在进行施工过程当中，首先要确保工程质量，质量得到保证的前提之下降低造价，进而控制整个工程的总成本，实现工程花费和投资保持一致。进行工程造价控制的过程中，需要对各个因素进行考虑，针对一些风险因素适当的增加工程造价。对于一些投资项目，还要对正式使用之后的运营支出进行规划，防止在建设过程当中由于保养费用不断上涨影响项目的使用。
2.2建立工程造价数据库
随着信息时代的到来，需要更多地采用新技术建立工程造价数据库，及时更新各个工程的数据资料，从而完善数据库的建设，为全国各个不同的工程造价提供更多参考。建设主管部门也可以要求造价从业人员提交已经施工结束的造价资料，按照规范上交数据，通过互联网系统构建全国统一的数据库，达到数据共享的目的，为以后的工程造价提供更多的数据参考。
2.3加强施工现场监督管理
整个项目在规定时间完成并确保项目质量，需要结合项目实施的实际情况进行监察和审核，建立一个完善的施工现场管理体系，让专业人员能参加到整个施工现场的管理和监督过程，确保责任人到位，工程资金支出审核工作要由专业人员进行负责，让整个项目的监督管理到位，确保投资资金的使用。
2.4将合同管理纳入整个工程项目中
一方面要利用合同条款随时解决工程造价方面的纠纷，另一方面要全面履约，以避免索赔的发生。另外，对施工单位不履行或不完全履行约定的义务，建设单位亦可以向施工单位提出反索赔，减少建设单位的损失，降低工程造价。与承包商订立合同的过程中，相关人员需要更多的了解《合同法》，不能签订霸王条款，更需要具备契约精神。对于签订的合同内容进行仔细审核，双方出现的分歧需要认真协商，确定严格的合同条约，避免出现合同漏洞，防止工程在结算过程当中因为条款问题出现纠纷，进而影响项目的正常运营。全方位的合同管理工作要求符合行业规范及双方的意志，合同签订之后，双方需要共同遵守合同并且相互监督。
2.5将工程造价控制重心前移
投资工程的造价评审主要集中在工程结算和竣工结算两方面，属于事后的评审工作。施工之前的决策和设计阶段对工程造价影响很大，需要在立项和设计阶段就对工程进行造价控制，加强工程的投资估算概算以及预算的各项审核，加强对施工过程的监督与管理，严格把握施工前控制。评审的过程中要将效能管理和风险管理结合在一起，排查项目当中预算较高的部分，把超支的支出剔除掉，减少设计过程中的失误和漏洞，提高整个工程的财政管理水平。
【结束语】现阶段投资项目工程造价管理还存在着一些问题，无论是现场监督还是合同管理不到位都会影响整个项目的造价管理，进而影响整个项目的使用。我们需要科学造价管理工作，防止资金浪费，对整个施工项目更加科学合理的管控，确保项目的社会收益。
【参考文献】
[1]黄红梅.政府投资工程造价管理问题研究[J].建材与装饰,2019(14):207-208.
[2]孙科.地方政府投资项目工程造价管理问题及对策[D].山东大学,2018.