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摘要：现如今，建筑行业的竞争现象异常激烈，合理的控制工程造价的成本能够为建筑企业在市场竞争中获取的很大的优势，高质量，低成本的建筑产品才是建筑市场最有利的竞争工具，能给建筑企业来了良好的经济效益和社会效益。
关键词：土建工程；造价管理；控制要点
引言：
土建工程是建筑工程的重要组成部分，土建工程具有生产要素价格多变、施工周期长、产品固定性、单件性和投资较大的特点，这就难免在土建工程的造价控制管理过程中出现一些问题。只有在各个环节上对其进行监督与管理，才能让其得到应用的作用与效果。本文通过介绍土建工程造价控制的意义，分析土建工程造价控制中的问题，提出解决土建工程造价控制中存在问题的措施。
1、土建工程造价管理的内容及意义
1.1土建工程造价管理的内容
土建工程造价指的是，对建筑项目进行固定资产再生产和形成相应的无形资产和铺底流动资金的一次性费用总和。它与工程涉及的内容息息相关，还关系到建设者的管理和工程师的技术水平、建设区域的经济发展的程度、国家和当地政府的政策等。土建工程造价管理主要指合理评估和有效控制工程造价，它包括建设工程投资费用管理和施工价格管理。
1.2土建工程造价管理的意义
对建筑企业来说，良好的土建工程造价管理对企业发展计划有指导性作用。
首先，能够促进优化设计，准确地编制投资估算，把造价控制在建设单位同意的限额内；其次，施工中科学的工程造价管理能有效控制建筑财务出入；再者，竣工时工程造价管理能反映出企业土建工程造价管理能力，体现工程的实际造价，给企业内外以直观感受。
2、科学管理控制土建工程造价的原则
2.1以设计为重点的建设项目造价控制
工程造价控制的关键在于施工前的投资决策和设计阶段，而在项目做出投资决策后，控制工程造价的关键就在于设计。由工程经验可得知，设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的。
因此，要有效地控制建设工程造价，就要坚决地把控制重点转到设计阶段上来，以取得事半功倍的效果。
2.2多方面系统结合为手段
要对工程造价进行科学控制，从组织、技术、经济等多方面采取措施。从组织上采取的措施，包括明确项目组织结构，明确造价控制者及其任务，明确管理职能分工；从技术上采取措施，严格审查和监督初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计，深入技术领域研究节约投资的可能；从经济上采取措施，包括动态地比较造价的计划值和实际值，严格审核各项费用支出，采取对节约投资的奖励措施等。
3、做好土家工程造价管理控制的要点分析
3.1决策阶段的工程造价管理控制
决策阶段作为合理造价和有效控制的初始环节，其工作质量的好坏对整个造价的高低起着重要作用，在这一阶段，主要包括了项目的可行性研究，投资估算和项目的财务分析等。
土建工程项目的计算主要包括价格变动带来投资额的增加，建设利息和固定投资方向的调节等。在相应的财务体系中，财务评价则是从资金时间价值和基本财务报表中取得数据来进行衡量，按照国家现行的财税制度体系，计算并分析发生的财务效益和费用，完成决策阶段的合理化造价与控制。
3.2设计阶段的工程造价管理控制
设计阶段是对建设工程项目的全面规划和描述实施意图的阶段。在设计阶段要加强初步设计的审查，引入竞争机制，实行设计招标，并且确定限额进行设计，聘请监理部门对工程的整体设计进行监理，杜绝在施工中又重新返回设计的现象。在审查设计单位的设计时，要注重优化设计方案，要认真分析平面图进行分析。
而在工艺选择的方案上，要根据我国的具体国情，从实际的角度出发，本着提高投资效益的原则，尽可能积极稳妥的采用先进的技术方案和成熟的新技术，企业要认真分析自身的经济实力，使用经济、合理、切实可行的工艺技术方案。
3.3招投标阶段的工程造价管理控制
认真编制招标文件。招标文件的编制是一项重要的工作，在整个招标过程中扮演着重要的角色。可以说，招标文件一方面是投标单位编制投标文件的主要依据，另一方面也是招标单位与中标单位签定合同的法律基础。在招标文件中，招标文件提出的各项要求，对招标工作及承发包双方都有约束力。
重视询标工作。合理低价中标询标是指对投标文件填报的项目内容、表述不一致的内容要求投标人进行说明或者补正。通过询标，可在最大限度上排除可能存在的明显低于其个别成本的不合理报价，从而维护市场经济秩序，确保经济运行的安全，最终可以有效地为确定合理的合同价打下良好基础提供先决条件。
建立完善的招标评标系统。招投标基本原则很重要的一点就是要完全贯彻“公开、公平、公正”的原则。“公平”原则就是要求给予所有投标人平等的机会，使其享有同等的权利并履行相应的义务，不歧视任何一方。“公正”原则就是要求评标时按事先公布的标准对待所有的投标人，否则再完善、再科学的招标评标程序也只是一张难以兑现的空头支票。“公开”原则，就是要求招标投标活动具有高的透明度，实行招标程序公开，使每个投标者获得相同信息，知悉招标的一切条件和要求。
3.4工程施工阶段的造价管理控制
3.4.1对项目施工进行科学的规划。在施工过程中，边设计、边施工、边更改的现象屡见不鲜，要想控制工程造价，则必须规范管理，在施工之前就做好周密的计划，按照事先设定好的程序进行，考虑到各种突发因素，尽量减少工程的变更，这样就能在一定程度上做好工程造价控制工作。
3.4.2加强各环节之间的周密联系。各环节出现脱节，是影响工程造价控制的一个重要因素，要减少这个阻力，必须加强各环节各部门的联系，造价控制工作人员应及时的了解市场动态，对材料、施工费用等做出正确的价格评估。
3.4.3与市场及时做好沟通，加强调研。应安排专门的工作人员在市场这边进行深入调研，待价格合理时再出手购买材料，这样就能接省下不少费用，使工程造价得到有效的控制。
3.5竣工结算阶段的工程造价管理控制
竣工决算阶段是基本建设投资控制的最后阶段，也是工程投资效果的检验阶段。
3.5.1对建设成本的控制重点对竣工决算的真实性、可靠性、合理性进行审查，防止不应列入基本建设支出的计划外费用挤入建设成本，对建设成本的控制重点对竣工决算的真实性、可靠性、合理性进行审查，防止不存在的基本建设支出的计划外费用算入建设成本。
3.5.2严格审查工程预算中的各种不合理因素如：多算工程量，高套单价，重复计算取费。通过对竣工决算的控制使工程预算中考虑不周的问题得以解决，编制出符合实际情况的竣工决算报告，分析工程投资使用情况，不断总结经验改进今后工作。
3.5.3对工程决算编制依据进行控制包括对施工合同协议，使用的计算方法，设计变更及图纸会审记录，施工现场变更签证单的审核，在审核时要查看设计变更及图纸会审记录是否经设计单位盖章，施工变更签证单是否有甲"乙双方共同签字盖章确认。
结束语：
综上所述，土建工程造价管理不仅反映了一个建筑工程项目的经济技术好坏，它同时还保障了所建工程供求双方的经济利益。因此，建筑工程企业的管理人员必须加强对土建工程的管理，运用科学技术、经济法律手段，不断优化土建工程造价的控制措施，解决土建工程造价管理中存在的问题，进而提高率，利用有限资金获取最大的效益。
参考文献：
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[3]周晓伟.建筑工程施工企业造价管理工作重点的探析[J].聚焦工建.2011.