乌海市公路工程有限公司内蒙古乌海市016000
摘要：在社会经济水平显著提升的背景下，交通运输体系不断完善，公路运输正发挥出更加重要的作用。为应对社会需求，必须给予公路建设足够的重视，切实做好项目建设过程中的技术管理及成本控制工作，为工程最终质量奠定坚实基础。
关键词：公路建设；施工技术管理；成本控制
引言
针对公路建设施工技术管理的方式与成本控制的方式加以分析，基于公路建设施工的实际需求进行综合探究，以期能够不断提升公路建设施工的总体效果，为工程建设活动的有序开展创设良好条件。
1公路施工技术管理的重要性
随着我国的经济水平和生活水平的提高，几乎每家都有私家车，这些都增加了我国公路的运输量和工作量，对公路的使用有了更高的要求。只有加强公路的工程质量和养护工作，才可以提高公路的使用寿命，并带来更高的经济效益。1）有利于提升公路工程的施工质量。在信息化的时代，公路施工技术也要改革创新，引进新的技术代替传统的施工技术，所以，相关的工作人员应该对公路的施工技术进行科学的管理和规划，对整个施工工程进行实时的监控，避免出现质量问题，确保整个工程的顺利进行，提升我国的公路施工质量。2）有利于提高企业的经济效益。在社会主义市场经济条件下，公路工程为我国带来的经济效益占很大的一部分。这就使公路的施工单位之间的竞争越来越激烈。施工单位要想拿到建设项目，就必须加强自身的竞争力，在确保质量的前提下使整个项目投资的资金最少。施工单位在增强自身竞争力的同时，可以为企业赢得更多的工程项目，促进了施工单位的经济发展。
2公路建设施工技术管理的方法
2.1建立技术交底制度
技术交底工作需要在分布与分项之前完成，作业技术人员需要为施工人员实施设计图的技术交底工作，具体包含施工工艺的交底、材料规格的交底以及质量交底等等。通过交底的方式明确施工期间各项影响因素，使施工技术人员能够清晰了解施工中任务的特征、施工工艺等等，对各项施工活动的有序开展也能够产生重要影响。
2.2完善施工技术方案设计
从公路工程建设实际来说，若想保证施工作业的有序开展，开展作业前要制定完善的施工技术方案，做好方案的设计。这需要设计人员能够深入到作业现场，做好相关情况的调查，掌握施工线路整体情况，提出高质量的设计方案。在施工作业的过程中严格按照技术规范开展施工作业，强化对设计图纸应用的把控。通过技术交底，使得作业人员掌握技术要点和公路施工质控措施，做好全面的把控。除此之外，加大对施工技术人员的教育培训，使其能够具有较强的责任意识，认真做好质控工作，保证公路施工的质量。
2.3公路施工期间的技术管理
公路施工期间的技术管理，即为对图纸的实施情况、编制施工方案的优化现状等进行全面观察。明确是否能够基于施工组织设计规划开展各项施工活动，了解公路建设施工的进度以及施工中存在的问题等等，细致做好施工记录与规划工作，对施工活动的有序开展奠定良好基础。
3公路建设施工中成本控制的对策分析
3.1细化目标成本，并落实到位
项目经理部在将目标责任成本作为日常成本控制工作依据的同时，还要根据工程项目的具体情况对目标进行进一步细化，从而挖掘降低成本的潜力，发挥目标成本的控制实效。只有根据外部市场的变化、工程项目的进展情况进行及时的调整和优化，才能实现成本的有效管控，最终实现经济效益的增加。为了对目标成本进行细化分解，可以从以下几方面进行：（1）了解当局投标时的策略，掌握项目的实际情况，知晓项目创利和易亏损的地方；（2）结合项目的实际情况，科学合理地制定施工方案，该方案应包括施工组织程序、施工技术措施、人力资源调配、施工材料的选用、机械设备的配置等方面的内容，对项目的详细目标成本进行编制；（3）将目标成本分解到各个部门、班组，将成本管理的责任落实到位。
3.2对施工成本进行动态化控制
管理层制定的各种规则，制度和控制措施旨在促进公司的发展并最大限度地提高经济效益。这套系统的制定也是保证工程成本有效管理和综合成本控制原则的先决条件。从投标时起，设计成本控制与建筑单元的成本相关联；施工阶段，目标成本与实际成本相关联；交工验收阶段，竣工结算成本与计量实际收入成本相关联。因此，施工成本管理与技术发展的各个方面密切相关。换句话说，需要完整和详细的管理机制，特别是道路工程施工动态变化，施工周期长，许多内容相关联，变数多。因此，还应建立合理的控制目标，为控制工作提供参考点，目标必须灵活，适应项目的实际情况，运行稳固，可随市场变化不断调整和优化。
3.3降低材料采购成本
在公路工程施工中，施工材料在工程建设总成本中占比较大，会对工程后期的运行造成直接的影响。因此，只有更加有序地对施工材料加以管理，才能够使得施工整体流程越来越协调。针对材料采购的价格，我国在工程施工税收时实行营改增，从而为减少施工企业材料成本带来了绝佳机会。采购人员不但要对材料本身进行比较，同时还应考虑到是否取得增值税专票，一定要对增值税专票严格要求，保证在税务上能够尽可能大地实现进项抵扣，来减少材料采购的成本。基于此，一定要高度的重视是否取得增值税专票的问题。除此之外，在采购材料的问题上一定要将商机掌握好。当今市场变化莫测，材料价格涨跌不定，如何做好材料市场价格波动的预测也是材料成本控制的关键。
3.4改进施工工艺，合理组织施工
在公路工程施工过程中，施工方案和施工组织设计在很大程度上决定了各项资源的消耗和费用的支出，因此，需要保障这两项的科学性和合理性，从而实现资源的有效利用，保障工程的施工质量。随着科学技术的不断进步，不断涌现出新的施工工艺、新的材料和设备，施工单位应根据自身的实际情况，引用新的工艺、材料、设备，或对施工工艺进行改进和创新，并对各个施工工序进行有效组织施工、不断优化施工方案，从而达到资源的最大节约、经济效益的最大提高。
3.5做好工程实际成本与预算成本的对比分析
按项目编制目标成本计划，并编制年度、月度成本计划，按月进行目标成本与实际成本的考核，发现偏差及时纠偏，是管理成本的有效方法。比较实际成本和目标成本非常重要。如果实际成本远远超过预期成本，则需要及时确定原因。在寻找原因时，必须区分成本增加的原因，分析是由于国家政策调整还是浪费造成的，并纠正偏差，以避免潜在的损失蔓延到以后的建设。为了损失降低成本，分析与实际和预算成本的偏差还需要注意已完工程量和未完成的项目(例如购买但未使用的材料)，就如同财务中的“收付实现制和权责发生制”，以及未付工资和人工成本的计算，避免材料和设备等利润和损失的过度波动。
结语
公路建设施工期间需要深入认识到技术管理的重要价值，发挥成本控制的积极影响作用。公路建设单位可以基于建设的周期，通过公路建设前的技术管理与成本控制，工程建设期间的技术管理与成本控制，有效减少公路施工单位成本投入，且能够以科学的管理技术保证其公路建设的整体质量，为现代公路建设施工活动的有序开展奠定良好基础，对社会经济的持续增长也能够产生重要影响。
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