广东电网有限责任公司肇庆封开供电局526500
摘要：电力基建工程作为一项技术性较强且相对复杂的工程，在社会经济不断增长的趋势下，电力基建工程越来越普及，在电网建设中发挥着重要的作用。随着电网事业的快速发展，电力基建工程的安全管理的问题愈加突出，面临着安全与速度的双重考验，直接关系到国民经济的长远发展，因此加强电力基建安全工作管理显得尤为重要。本文就对电力基建安全工作管理的策略进行分析和探讨。
关键词：电力基建；安全管理；策略
近年来，中国社会经济快速发展，人们的生活水平提高，更为追求生活质量。各种电器设备成为人们生活中不可或缺的内容，相应地，电力需求量增加。在这样的社会环境下，电力基建工程的规模不断扩大，且设计范围越来越广。但电力基建工作属于是高风险作业，如果在操作中稍有不慎，就会导致安全事故发生，不仅对企业造成不良影响，而且会由于舆论效应而导致事故被扩大化而影响到社会稳定。
一、电力基建安全工作管理概述
（一）意义
电力行业是关乎到国民经济发展的基础性行业。随着社会用电需求的增多，且对用电质量提出了更高的要求。电力系统为了提高供电质量和供电效率，就不断地扩大电力基建工程的规模。电力基建工作具有一定的风险性，工地的安全事故时有发生，很容易形成负面舆论，不仅影响到企业的社会声誉，而且会影响到社会稳定。要确保电力行业的各项工作能够顺利开展起来，就需要电力基建行业做好安全管理工作，对电力基建工作中所存在的风险问题要通过实施安全管理而予以有效控制，以避免基建工作中出现人身伤害事故。可见电力基建工作中实施安全管理，不仅保证了工程安全，而且维护了社会的和谐。
（二）现状
电力基建安全工作管理的现状主要表现为以下几点：①安全意识薄弱。在电力基建工程建设过程中，相关人员缺乏较强的自我保护意识和安全施工意识，实际施工中严重忽略电力施工的安全管理知识，特别是一线施工人员，多是临时组建的电力施工队伍，相关工作经验不够丰富，自我保护意识和安全施工知识薄弱，极易忽略自身的安全问题，导致电力基建工程建设存在安全隐患。②电力信息共享平台缺乏有效性。对于电力基建设施而言，其覆盖的范围愈加广泛，因而经常出现同一地区的同一企业同时施工多个工程项目，给现场施工管理造成诸多不便，且缺乏良好的电力信息共享平台，无法及时传递与共享各项目施工的进度和信息，安全监管部门也不能获得及时有效的信息来科学调控、合理管理项目施工。同时电力企业设置了较多的安全管理部门，如果电力信息共享平台缺乏有效性，往往不能及时解决一些电力事故，或者出现几批人同时赶往一个现场的情况，导致不必要资源的浪费。③安全生产规章制度落实不到位。如果无法及时落实电力安全生产管理制度，部分人员在实际施工中可能会盲目追求工期而忽视安全生产的基本要求，随意违反电力安全生产的相关规定，无法严格按照电力管理规定进行作业，继而导致电力安全事故的发生。因此施工人员在工作中必须要严格按照电力安全生产的规章制度，提高安全意识，防止发生电力安全事故。
二、做好电力基建安全工作管理的策略
（一）强化电力基建单位所有工作人员的安全意识
只有树立安全意识，才能够将安全规范落实到行动中。电力基建工程的参建单位都要将安全管理培训工作落实到位，包括安全规范的学习、施工现场的安全指导等，以形成安全管理氛围，让所有的工作人员认识到施工安全的重要性，并形成安全操作的习惯。在施工现场做好安全指导工作，对强化施工人员的安全意识极为重要。将理论的安全规章制度在施工现场转化为直观的行为，并将安全管理内容融入到安全责任体系中，让管理人员认识到安全是需要履行的责任，由此来提高安全管理责任感，认真地做好安全管理指导工作。
（二）将符合电力基建工作需要的安全管理平台建立起来
构建符合电力基建工作需要的安全管理平台，主要的目的是根据基建工作的实际需要对管理模式做出相应的调整，管理制度和管理内容以及具体的管理执行标准也要进行调整和创新。在执行安全管理工作中，还要将先进的科学技术成果充分地利用起来，使得电力基建安全管理平台能够对施工现场的安全问题进行规范化管理，特别是现代通讯技术和网络技术的应用，可以对施工现场进行可视化监督、控制，实施数字化管理，使电力企业的管理部门以及建设单位的安全监督部门都可以对建立基建施工现场进行远程监督，实时指挥现场的工作，从而满足了基建施工的主要管理部门和建设单位安全监督的需要，建设单位能够对施工现场实施监督管理。
为了确保安全管理平台的运行能够满足基建施工现场的管理需求，需要做好项目安全管理工作，主要包括项目安全的策划、文明施工和风险管理，做好项目安全的评价工作、安全检查工作，对项目分包实施安全管理，并做好应急管理工作。所有的这些安全管理工作都可以实施流程化管理，使得安全管理工作人员能够对电力基建施工现场关乎到安全管理的各项工作能够有序展开，实现了基建安全管理工作的科学化、规范化。此外，安全管理平台还要利用信息通讯工具对施工现场实施可视化管理，使用监控系统对施工现场进行远程监督控制，并能够对安全问题做好分析，将相关信息整理后提供给领导人员，以为决策工作提供参考。
（三）加强监管，有序推进工程
电力基建单位需要加强防范，利用多种方式强化过程监管，将安全防范措施落到实处，做好安全质量管理工作，通过责任的强化有序推进工程。在实际生产环节应该规范安全防范的措施，严格把关各个环节，如从设备进场到制定施工方案等，监理单位要有效预控危险点，积极排查习惯性违章行为，及时提出施工中出现的问题，做好跟踪工作。同时在施工现场应该严格按照规范要求进行作业，遵循现场的安全文明施工要求，如做好坑槽临边护栏、警示牌、安全标语等安全提示牌；要求现场人员佩戴好安全帽；及时规范可靠接地、配电箱上锁、消防设施配备等安全防护措施。此外，对于现场安全检查工作，需要加大检查力度，及时评价工程的风险及安全性，有效发现与妥善处理工程中出现的问题；加强管控工程的质量，做好工程的监督与跟踪等工作，在施工中做好巡视检查、旁站、见证等工作，全程旁站监督重要的工程节点，以便工程的有序实施。通过整体的闭环改造，将工程的安全、进度、质量等控制在一定范围内，确保监理工作的顺利完成。
（四）完善现场安全文明施工
在电力基建安全管理工作中，要想完善现场安全文明施工，必须要做到如下几点：①尽量减少施工现场道路的交叉，保证道路的平、直、宽，以便人员与车辆的安全通信。②施工现场应该与安全卫生的要求相符，在组织设计过程中要严格规定现场内的电力网、机械装置、蒸汽和压缩空气管道、运输道路、附属设施、临时上下水道、仓库、其他临时工程等的规格，确保其布局的美观、安全、合理，以免影响施工作业的有序实施。③将屏障和围栏设置在施工现场的周围，悬挂标志牌或张贴标志，夜间设置红灯，以免有人误入而发生危险。④如果建筑施工面临厂区、住宅、马路等，随着建筑物的升高，必须要在建筑物毗邻一侧加设安全立网，以免杂物落下，保持文明美观。⑤施工现场材料的堆放应该严格按照规定位置进行作业，如木、砖成垛，砂石成方；堆放预制构件时，大型槽型板和屋面板的小型空心板一摞分别不得超过8块和6块；在指定地点堆放或及时清理施工现场拆除的模板与废料。
结束语：
电力基建安全工作的开展依赖于安全责任与安全管理工作的落实，然而在开展电力基建安全工作管理时还存在诸多问题，如安全意识薄弱、电力信息共享平台缺乏有效性、安全生产规章制度落实不到位等，严重影响电力基建工程的整体效应。这就需要从实际工作情况出发，强化人员安全意识，构建有效的电力信息共享平台，加强监管，完善现场安全文明施工，从而保证电力基建安全管理工作的标准化与规范化，实现安全与进度的和谐统一，促进电力基建各项工作的有序开展。
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