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摘要：在开展企业安全管理规划时，要重点规划企业安全生产主体责任制，只有企业各级管理干部认真落实安全生产主体责任，才能保障企业安全发展、合法经营。一般来说，落实企业安全生产主体责任，应当开展对企业管理与生产活动进行有效分析，通过分析评价，不断完善各级主体责任落实举措，保证安全生产主体责任落实效果。本文通过对领导干部安全生产主体责任落实要点的多方面介绍、分析，从而实现企业守法经营、安全发展的目标。
关键词：领导干部；安全生产；主体责任
引言
安全生产管理时企业一项管理重点，生产安全对于提高企业综合发展实力有至关重要的作用。但是在企业推行安全生产工作时往往会受到一系列外在因素的干扰，有时甚至会直接影响到企业生死存亡。为改善这一现状，就要求领导干部必须严格落实主体责任，并按照主体责任不断调整企业安全生产过程中不合理因素，在落实企业安全生产主体责任的条件下，推进企业安全发展、稳步推进。
1领导干部落实企业安全生产主体责任的重要意义
对于建筑施工企业来说，在多业态经营活动策划过程中会受到一系列外在因素的干扰，一旦多种不良因素叠加堆积，就会对稳定发展造成严重阻碍。基于此，就需要企业领导干部高度重视安全生产主体责任落到，及时有效的调整管理与生产中的不合规问题。不仅如此，落实安全生产主体责任还要求企业管理干部认真参加执行国家、行业法律、标准教育培训，在执法、守法前提下开展安全生产工作。忠实履行法定责任，确保企业发展合规、合法。从企业安全发展角度，落实企业领导干部主体责任，能够促进基层人员依法履职从业，最终提升企业安全生产社会形象，巩固企业市场地位。
2领导干部落实企业安全生产主体责任的策略
2.1落实安全生产责任制
企业领导干部在策划、组织生产经营活动前，必须依法完善安全生产责任体系、制度。依法对各级领导干部组织法律法规教育培训，只有这样才能保证领导干部用法规约束行为、树立履职尽责红线意识、守住安全生产目标底线，为企业安全发展提供动力。生产经营活动过程中，受不同业态、板块经营环境影响，安全生产风险形式多样，要求各级领导干部在计划、布置、检查、评比、总结生产工作的同时，计划、布置、检查、评比、总结主体责任工作。确保主体责任落实目标分解纵向到底、横向到边，进而实现全员参与、齐抓共管的良性局面。
2.2抓全面安全管理
从企业发展角度出发，实现安全生产主体责任落实合法化，绝对不是单独企业部分领导干部或者是企业安全管理部门的事，而应当是企业所有管理和经营活动全过程和企业各部门、所有岗位全方位的工作。实现企业安全发展，必须做好安全管理与各方面管理与建筑施工活动紧密衔接。这就要求企业从决策层到管理部门，最终到作业班组、一线作业岗位员工，人人职责明晰、重视履责，做到管理决策、管理实施、作业组织、作业操作不碰红线、守住底线。赋予企业各项管理与经营活动法定的安全内涵。抓全面安全管理，要建立与完善企业全面安全生产责任体系、安全生产实施保证体系、安全生产技术保障体系和安全生产监督保证体系，只有这样才能真正实现及时封堵安全风险、事故隐患防控与治理漏洞，实现企业全面安全生产管理，提高企业安全生产水平。
2.3落实安全费用投入责任
安全费用投入是企业生产管理、设施设备、安全防护用品的经济支撑，依法计提、足额使用、专款专用安全生产费用，对于推进企业各项生产活动顺利开展具有决定性作用。为此，必须依法完善安全生产费用管理制度，依法计提、投入安全生产费用，确保施工环境、安全设施、安全保护具备生产安全条件。落实企业安全生产主体责任，还应严格落实安全生产费用投入监督、考核管理，对于安全生产费用发放不及时、安全生产费用投入不保证安全环境、安全设施、安全保护条件或者私自挪用费用、改变费用用途的，要严肃追究单位、项目主要负责人、管理干部的违法、失职责任。只有这样，才能从本质化安全角度为实现管理目标夯实基础，进而实现安全事故防控与企业领导干部管理处于相互衔接的状态，全面提升企业生产经营活动安全水平，促使企业各级领导干部更好的落实企业安全生产主体责任。
2.4落实安全教育、培训责任
为实现企业各级领导干部安全生产主体责任落实目标，必须依法对企业领导干部岗位资格、法律法规安全教育，保证企业关键、主要管理干部岗位管理资质合格；同时保证培训项目与企业生产管理衔接良好，保证安全风险防控处于受控状态；落实领导干部安全教育培训，还能提高领导干部企业发展过程中的生存能力，确保领导干部能够从企业发展趋势的角度出发对各项生产经营活动依法展开安全管理。不仅如此，广泛开展有效的安全教育培训，还能普遍提升企业基层职工自身安全意识，促成基层作业班组、从业人员从“要我安全”主动转变为“我要安全”；促成管理与接受管理者之间的良性配合。提升企业整体抵御风险、治理隐患能力、水平。
2.5落实“三基”建设的责任
对于“三基”建设来说，主要是指基层、基础和基本功这三方面的建设。强化“三基”建设要求企业领导必须落实“党政同责”、“一岗双责”责任，确保每位领导成员都有安全生产主体责任清单，并且责任清单落实考核与岗位绩效考核同步进行，继而实现企业安全管理的目标。为实现企业领导干部“三基”建设责任全面落实目标，不仅需要保证领导干部对基层职工日常工作状态有所掌握，还应落实领导干部带班制度，通过践行领导干部现场安全生产带班制度，使领导干部安全生产主体责任发挥到极致，另外针对危险较大的分部分项工程，还应从专项方案、论证方案、事故预警、应急管理等基础管理方面完善管理组织、管理措施；确保关键工序、危险项目主体责任落实到位。
2.6落实安全风险分级管控与事故隐患排查治理双重机制责任
建立与完善企业安全生产风险分级管控和事故隐患排查治理双重机制，是当前国家法律赋予企业领导干部的法定责任。组织双重机制主体责任，就需要企业领导干部及时组织对企业安全风险的辨识与评价，通过辨识与评价，形成企业《安全风险分级管控清单》、《隐患排查治理清单》和风险防控和隐患排查治理方案、措施，有效排除各类风险对企业生产活动的影响，从“源头”和根本上提升企业安全水平。为确保安全风险与事故隐患辨识、评价全面、透彻、定级准确性，首先应对企业全员展开安全风险与事故隐患辨识、评价技术、方法教育培训，以保证相关人员可以灵活应用安全风险辨识与评价技术、方法开展风险评估。与此同时，还需要领导干部和从业人员从岗位、业务等主体责任落实措施、落实效果方面及时展开有效评价、分析、完善、更新活动，不断优化企业现有管理模式，继而保证安全生产目标实现。
结语
综上所述，了解到安全生产在企业发展过程中起到非常重要的作用，这就应保证企业安全生产效果，保障企业领导干部的主体责任，据此改善企业各项生产活动潜藏的问题。而且在企业发展过程中，还应保证领导干部全面落实企业安全生产主体责任，调整领导干部现有管理现状，继而满足企业安全生产和主体责任优化的要求。此外，上文还通过多个方面介绍了领导干部落实企业安全生产主体责任的策略，进一步提高企业安全生产主体责任落实效果。
参考文献
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[4]本刊编辑部.凝聚全面落实企业安全生产主体责任力量[J].吉林劳动保护,2017(06):1.
作者简介
甄洪亮（1989年7月）性别：男民族：汉籍贯：山东省临沂市莒南县职称：工程师中国地质大学安全工程专业毕业