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摘要：地铁作为一种有效解决城市用地紧张、交通拥堵的交通方式，得到广大人民的青睐，由于自身规模大、历时长，地铁工程的造价普遍偏高，其建设与发展受到制约，因此，为改善城市交通，推进地铁的建设，应做好地铁工程项目施工全过程的成本控制与管理，完善相关管理体系，力争以最少的投入获得最大的收益，推动城市建设的发展。
关键词：地铁工程；项目施工；成本控制；管理
1城市地铁施工成本控制的重要性
工程項目成本控制是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下，对工程项目实施过程中所发生的费用，通过进行有效的计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用，实现目标利润，创造良好经济效益的一种科学的管理活动。加强工程项目成本控制，是施工企业增强企业竞争力的有效途径。在激烈竞争的市场环境中，企业能够有效地控制施工成本，不仅可以直接降低成本，进而提高企业的利润率，而且可以间接地促进企业提高市场竞争力和市场份额，进而帮助企业减少管理成本，赢得更多的利润。目前有一些企业尚未完成体制和机制的改革，造成较高的管理费用，企业的生产成本控制难以实现。积极推进施工成本的控制，可以促进企业实现扁平的管理结构，大幅减少管理成本，进而对提高企业赢利水平产生正面影响，确保工程质量。控制施工成本从一定的意义上说，有利于减少维修、返工等造成的经济损失，从而间接地为企业提高工程质量形成了有效的动力和压力机制。
2地铁建设成本管理的不足
2.1施工阶段成本控制体系仍不完善
目前，我国大部分的工程项目都是负责管理者的实施，也就是说，在项目建设之前，施工企业一般只做一个初步的、静态的评价。在项目开工建设时，这种评估只能从根本上反映项目的基本情况，而不是一个全面的评价，缺乏一个系统的项目成本控制和管理改进。
2.2对成本管理认识上存在一定误区
一些人对地铁施工项目成本管理缺乏科学的认识，认为成本管理只涉及管理层或规划人员，而与其他人员无关。其实，所有的施工人员都与造价管理有联系，他们需要在施工阶段对工程进行监督和控制。如果只有成本管理与管理人员或人员的计划，这将导致成本的预算是不一致的，如采购人员只考虑购买施工所需材料，施工人员只有设备的技术问题，只有在责任事务范围的人各部门，以提高工作质量的提高工程项目成本控制的忽视成本的方法。这样一来，建筑企业的初衷，经济效益最大化就无法实现。因此，帮助全体员工树立科学认识工程造价管理的重要手段。
2.3工程成本与施工质量的内在联系的忽视
工程质量成本包括两个方面，一是提高工程造价的质量，二是不符合质量要求的二者造成的经济损失。许多人习惯性地认为，只要成本高，工程质量就会提高，质量必须牺牲。因此，为了避免质量责任，他们故意忽略成本控制，片面强调项目质量的结果，使施工企业利润大大降低。一些施工企业过分控制工程造价，在一定程度上降低了成本，使工程质量得到了较好的提升，造成了经常返工现象，并产生了一定的经济损失，提高了质量成本。因此，建筑工程质量不能满足业主的要求，施工企业不但要有损失的成本，还要受到声誉的伤害。因此，施工企业必须重视工程造价与施工质量之间的内在联系，不能视为工程质量控制的反面。
2.4工程项目全过程动态的成本控制有所欠缺
成本控制目标一般是在工程项目施工前来制定的，而地铁工程的工期较长，且在整个施工过程中可能出现设备涨价、人工涨价等许多难以估测的情况，导致预期的成本控制目标难以实现，所以，对于地铁工程来说，应动态地进行全过程的成本控制，根据当前的客观条件适时地调整成本控制计划，实现项目总成本的有效控制。
3地铁工程项目施工成本的控制措施
3.1完善地铁工程项目的施工成本控制与管理体系
只有拥有完善的工程项目成本控制与管理体系，才可以保证地铁工程施工作业根据实际情况的变化有顺序、有计划地进行，并提高资金使用效率，确保施工全过程中成本控制更加有效。除此之外，随着地铁工程施工过程中实际情况的变化对施工成本控制管理体系进行不断地完善与调整，以实际工程来检验成本控制管理体系的实用性。
3.2加强对材料成本的有效控制
由于材料费用在施工成本中占的比重较大，因此加强材料成本的控制在地铁工程的成本控制过程中能够发挥重要作用。在地铁工程全过程中，材料的计划、供应、结算、管理、调度应尽量做到统一。提升工程材料的管理效率，追求材料的零库存，减少材料的管理支出，降低材料的损耗。严格把控材料质量，做好材料的质量监督与检验，控制材料供应进度，降低因材料质量、规格不合格、材料变更等因素造成经济损失。协调材料供应商与施工方的供应关系，明确双方的责任，加强沟通交流，保证材料可以正常供应，满足施工方的使用要求。以实际工程需求与材料市场供求情况对材料供应方式进行合理准确地调整，以避免因供应方式的不合理导致施工成本的增加。做好入库材料的验收与保管工作，合理利用现有资源，不断健全资源管理方式，实现材料费的有效控制。
3.3优化施工组织设计方案，改善施工工艺
施工组织设计的具体方案应该充分考虑实际情况，并在规范、工期、合同的基础上，对施工工艺、施工设备的选择以及辅助企业规模的确定进行准确合理地调整。在施工组织设计方案的编制过程中，应使地铁工程项目施工过程中的平衡性、流水性、协调性满足要求，且三者之间协调统一，这是合理安排、配置资源的重要参考依据，也是为了保证整个地铁工程项目施工的顺利进行以及更加满足经济性要求，进而减少重复施工、赶工、窝工等影响施工进度、浪费施工资源的问题出现。另外，在优化施工组织设计方案的基础上，应不断创新，选用地铁施工新技术，提高地铁工程项目施工质量，提升整体施工效率。通过不断地学习与实践，使具体的施工工艺操作更加熟练。借助科研、实践等方式对技术有更深入的理解，不断完善施工规范以及相关的技术标准，降低因新施工方法操作不当引起工程问题，进而确保工程质量、施工进度、以及整个工程项目成本满足要求。
3.4加强工程项目全过程动态的成本控制
由于地铁工程项目规模较大，历时较长，因此在施工过程中可能出现很多难以预估的情况，因此，应杜绝仅在施工初期确定成本控制目标的管理方式，对成本控制与管理目标进行适时调整。对于地铁工程项目来说，在施工准备、施工以及施工决算阶段，均应根据实际情况进行成本控制与管理。
4结论
近几年，随着我国经济发展速度不断加快，再加上国家政策的支持，我国地铁事业发展迅速。但与此同时，也存在一些影响地铁发展的制约因素：如项目工程需要较大的投资，工程造价偏高等，这些因素的存在，一定程度上阻碍了地铁事业的发展。因此，当前地铁项目最重要的任务是在保证工程质量的前提下，加强施工成本管理，特别要从根本上解决不同因素对成本控制的影响，以便提高当前资源的利用率，减少资金投入，为国家节约资源。
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