李海健山东省寿光市第二中学262713;杨金刚山东省寿光市古城街道北洛初中262711
摘要:多元主义不以自我为中心,而是从“他者”和“包容”的视角来理解其它文化和国家的地位、利益和行为,从而实现对各种差异的包容、各种文化的和谐共存和国家之间的和平共处。国家主权最大的局限性就是其“绝对性”和“一元性”。针对国家主权的“绝对性”和“一元性”,在球权观念中应该发展一种“相对性”和“多元性”,这应该是球权的重要涵义和内容。
关键词:历史多元主义全球化主权球权
一、国家主权的局限性:主权至上和绝对利益
多元主义是指人们理解和处理人与人之间、不同文化之间以及国家之间关系的一种观念和原则。这种观念不是以自我为中心,而是从“他者”和“包容”的视角来理解他人、其它文化和国家的地位、利益和行为,从而实现对各种差异的包容、各种文化的和谐共存和国家之间的和平共处。这些原则可以用《圣经》里的一段话和中国的一句话来概括:“如果你希望别人怎样对待你,你也要怎样对待别人”(《圣经》);“己所不欲,勿施于人”(《论语》)。从多元主义的视角来考察传统的国家主权可以看到其所具有的很大的局限性。
维斯特伐利亚体系以来,两个核心的观念成为影响世界历史政治的根本性因素,也改变了人类的命运。一个是国家主权思想,一个是国家利益观念。每个国家都是独立的实体,其他国家无权干涉本国对内的事务。每个国家都是在无政府的状态下追求自己的利益,国家利益至上,为了国家利益没有什么不可以做的事情。从多元主义的视角来看,国家主权和国家利益被绝对化了。国家主权和国家利益被绝对化的直接后果就是国家自我中心主义的极度膨胀,对他国利益和国际共同利益的漠视甚至是侵害。由于以自我为中心,人们根本不会考虑到所有国家面临的共同难题和共同利益。
二、全球化和全球共同利益
所谓全球化,是世界范围内不同国家、民族之间经济、文化的交往过程。起初,不同国家、民族处于相对封闭的状态,社会发展在不同的国家、民族内部进行,它们所面临的问题也限制在国家、民族内部。随着交通及通讯的发展,不同国家、民族间的壁垒逐渐打破,在它们之间经济、文化的交往得以进行。
随着全球化的发展,出现了一系列跨国界的“全球性”问题,这包括:以全球气候变暖和臭氧层空洞为代表的环境恶化;以贩毒、武器走私和洗钱为代表的跨国犯罪;以恐怖主义为代表的全球历史政治问题;以石油短缺和涨价为代表的全球能源危机;以南北问题为代表的全球贫富差距问题;以艾滋病和禽流感为代表的全球公共卫生问题;高技术扩散尤其是核武器扩散与恐怖主义结合的问题等等。
全球性问题单纯依靠一个或几个国家无法解决,它需要全球共同努力。但是,为什么这些全球性问题没有及时得到解决且日益严重?可以说,以国家主权和国家利益为中心的传统观念以及民族国家体系主导的全球秩序是影响问题解决的最大障碍。全球性问题的解决实际上就是全球利益,像两次世界大战的问题也是全球利益问题,与其相对的就是国家利益。传统的国家利益观念中,不存在一个全球利益的问题,人们的利益观念是一元的而不是多元的,即只有本国的绝对利益,没有他国和全球共同利益的观念。全球性问题日益严重,而国家主权对于这些问题的解决难有大的作为,这对于一个全球范围内解决问题的规则和机制提出了要求,需要人们从新的视角和途径解决全球性问题,因而构建球权的问题就更为必要和迫切。
三、球权中的多元主义因素
球权指的是国际社会合理合法的正当权力和利益,即国际社会共有的权利,或称全球权利、全球利益。它具体表现为联合国宪章和国际准则所规定的国际组织的权利和利益。球权是人们对主权反思的结果,是对国家主权局限性的一种弥补。因此,主权所不具有的应该就是球权所具有的。我觉得,国家主权最大的局限性就是其“绝对性”和“一元性”。
针对国家主权的“绝对性”和“一元性”,在球权观念中应该发展一种“相对性”和“多元性”。在全球利益面前,国家主权并不是绝对的和至高无上的,国家主权应该接受一些基本的国际法准则的约束,在一系列全球性问题面前让渡自己的部分权力,从全球利益的角度重新定位国家主权。针对国家主权的“一元性”球权应该发展一种“相对性”。不可否认,全球利益有时往往与某些国家的具体利益相冲突。比如,全球性气候变暖,要求各国消减温室气体的排放量,这就与某些工业性大国和发展中大国的经济利益和经济发展相矛盾。比如,中国是世界第二大温室气体排放国,减少温室气体排放量意味着要关闭很多工厂或限制某些行业的发展,这对于我们这样的以经济发展为中心的发展中国家来说是不利的。但是,如果我们只考虑自己的发展,不减少温室气体的排放量,就是不考虑全球利益,意味着不承担国际责任。当然,我们也可以国家主权和国家利益为借口不承担这一责任,但是带来的必然是国际社会的谴责和自己国家形象的损失。
四、结论
在球权的观念中应该发展一种“多元利益观”,既要承认国家的具体利益,也要承认他国的利益,更要承认全球利益,将这些多元利益通盘考虑,进行协调。这意味着,国家不仅要对自己的国家利益负责,也要对全球利益负责。只有用多元主义的观念来协调本国利益、他国利益、全球利益,历史传统上因为国家利益争端引起的战争问题以及一系列全球性问题才能得到更为有效的解决。