天津市城市建设档案馆天津300191
摘要：城建档案是指在城市规划、建设及其管理活动中直接形成的有价值的各种历史记录，是城市规划、建设、管理的真实反映，也是城市建设和发展、管理和改造的重要依据和保障。随着人类科技的进步，城建经验的积累和技术水平的不断提升，城市建设活动规模范围日益扩大，这些都离不开城建档案的积淀。城建档案的管理水平是城市管理水平高低的衡量标准之一，是城市管理科学化的窗口。城建档案以城市为对象，从不同角度对城市进行观察、分析、研究以掌握城市的发展规律。因此，也是城市科学研究的重要资料和组成部分。加强城建档案管理工作，并积极地进行改革和创新，对提高城市建设科学研究水平有着重要作用。
关键词：城建档案管理；问题；解决对策
1城市规划建设中城建档案管理的重要性
1.1城建档案是城市规划建设的有力依据
城市规划建设是全面科学的预测城市的各种要素、现有条件以及基本特点等动态变化，并合理推算制定相应的城市规划方案，最后审批后付诸实施。在这过程中，城市档案给城市规划建设提供有力资料支持，全面提高了城市规划的实施工作效率，更好的服务于群众。
1.2城建档案是城市建设的重要基础
城建档案所记录的信息是整个城市在发展建设过程中的点滴写照，是城市建设发展的真实记录。因此，可以说城建档案的信息资源具有十分重要的保存价值，也正因如此，城市档案是城市进行建设与维护工作不可或缺的重要基础。尤其是为城市的拆迁、修建、扩建等工程方面提供了大量的准确数据，使得城市建设工作能够健康有序的实施与发展。
1.3城建档案是城市科学研究的重要资料来源和组成部分
城市科学以城市为对象，它从不同的角度对城市进行观察、分析、研究以掌握城市的发展规律，作为反映城市规划、建设和管理及史实的城建档案，必然成为城市科学研究的重要资料来源之一。城建档案综合地反映了城市规划建设和管理的过程，研究城建档案，对不断完善、提高城建科学研究水平有着重要作用。
2城建档案管理工作中的难点
2.1城建档案时效性不易保持
城建档案中最重要的就是保持档案的时效性，受到多方面因素的影响，主要为这几个方面。一是档案整理归类不及时，往往城建档案多而杂，信息量巨大，给整理归类的人员造成很大的工作量，并且在进行信息录入时需要高度集中注意力，同时还要进行多人核对，在时间上大量的浪费，最终导致档案的时效性大大下降，不利于城市化建设的进程加快。二是科技更新太快。在当今的信息时代，事物更迭太快太新，如果不及时的优化城建档案管理系统，城建档案的时效性也不能得到很好的保证。管理系统的优化可以很大程度上提高工作效率，这样就能尽快的得出相关结论，在城市规划中具有重大意义。因此城建档案的时效性虽然不易保持，但只要相关人员动态监测城建档案的变动，以及提高自身的工作效率就可以最大限度的保障城建档案的时效性，这也是目前存在较为重要的问题。
2.2城建档案法律效应易被破坏
城建档案管理优化后，无论在修改还是查找上都快捷了很多，而一些重要的城建档案具有一定的法律效力，在档案的更改上面比纸质档案方便且不易留下痕迹，这对于一些不法分子来说是一个很好的切入点，这样一来就会紊乱整个城建档案管理，同时给政府和人民带来巨大的经济损失，为了杜绝这种情况的发生，相关部门有责任和义务做好档案的加密工作，并不能让无关人员接触，同时引起高度重视，否则将会带来不可估量的损失。
3城建档案管理工作的创新性举措
3.1熟悉城建档案，保障档案时效性
在城建档案进行整理归类的时候，就需要有一批对城建档案非常熟悉的人，这部分人能够迅速准确的找到所需资料，在工作效率的提升上做出了巨大的贡献。同时，相关人员还要保持着严谨认真的执业态度，对于每一份城建档案都要进行详细的分析并做好保密工作，这样整理工作的负荷量就能大大减少，同时在档案的时效性保持上能够更进一步，为城市的规划和建设提供有效实用的一手资料。
3.2城建档案管理标准化
城建档案资料的信息化，一方面借助计算机、光盘、云盘等现代化技术，实现了工程项目档案的资源共享和最大化利用，同时也给各种档案资料带来了一定的安全隐患，必须对各种电子文件的安全管理问题引起足够的重视。因此，在城建档案信息化管理实践中，要不断完善档案信息化的标准体系，大力推行相关标准和法规，为城建档案信息化管理制定规范的发展道路。城建档案管理的标准化主要包括档案信息采集标准化、档案信息存贮标准化、档案信息管理标准化、档案信息网络标准化、档案信息管理软件标准化五个方面的内容。每一个标准化的实行都要依靠相关部门制定严格的行业标准、规范和法规，从管理、业务、技术三个方面为城建档案信息化管理提供制度保障。特别是目前网络信息技术飞速发展，各种电子文件归档、网络数据结构以及网络信息的传输使用都需要制定标准化的规章制度，确保信息安全。规范化的规章制度是城建档案实现长效、常态管理的重要保障，也是城建档案管理信息化和科学化的重要手段。目前，城建档案管理中普遍存在标准化程度低、规范化滞后、硬件设施不足等问题，造成了档案部门整体管理水平较低，影响了档案资源信息化的进程。因此，要提高对城建档案管理标准化的认识，彻底转变观念，加强领导监管，建立健全档案管理的标准化、规范化体系，消除档案信息化建设与运行过程中的无序状态，使档案信息达到系统化和标准化，真正实现城建档案工作的科学、有序。从技术层面讲，由于城建档案记录的信息种类繁多，城建档案管理工作十分繁杂，管理人员每天需要审核、分类、整理、归档大量的工程项目相关资料文件，工作中任何一个环节稍有失误，就有可能出现数据信息的混乱甚至缺失，从而又要重复性地工作，这无形中加大了工作强度。在目前高科技迅猛发展的形势下，制定标准化的行业规范和法规，并借助计算机等现代化设备推进档案资料信息化的整理和录入，可以大大提升工作效率，减少工作失误率，提升档案信息资源的可操作性和利用性。
3.3提高档案的使用率
城建档案优化建设就是为了提高档案数据的使用效率，因此，在城建档案进行整合后，相关技术人员还应该提供相应的查询功能，这样使用者在资料的查找和分析上就会更加全面，对于城市的规划也就更成熟，也更加符合城市的发展规律。同时，还应该建立比较完备的城建档案资源库，并按照年份进行分类，从根本上提高城建档案的使用率，体现出城建档案数字化建设的意义。
结论
随着城市化进程的不断推进，城建档案优化管理建设也在不断推行。由于我国城建档案管理发展还不是很成熟，在档案管理上存在很多欠缺，相关部门在不断的发现新的问题，并通过一系列的手段在不断的解决档案管理的问题。传统的城建档案管理模式给档案整合和查询带来很多麻烦，既延误了档案资料的使用，又不利于使用者对档案情况的了解。而城建档案优化管理系统很好的解决了这些麻烦，不仅使得档案更加清晰，而且在使用上也更加得心应手，能够确保档案的时效性的同时，还能将资源共享化，让各地区和各部门的信息相互交流起来，实现信息的实用化和灵活化，对此还要不断的对系统进行优化才能确保档案的准确性和科学性，在城市化建设中才能发挥更好的作用。
参考文献：
[1]白建峰.城建档案管理数字化建设问题的思考.江西建材，2014（03）：292.
[2]刘彩静.城建档案管理的现状及对策分析.城建档案，2016（07）：56.