基于社会治理重心下移的社区治理有效性提升：挑战与对策

论文摘要

社会治理重心下移与社区治理有效性提升是新时代社会治理的重要命题。当下,社区治理正面临认识与规划不到位、体制与机制创新不足、资源匮乏且缺少整合、社会组织和网格功能发挥不好、公约难约和社区归属感缺失等现实挑战,无法有效回应新时代社会治理创新迫切需求。实现治理重心下移和社区治理有效性提升,应当从凝练提升理念,明确思路;科学规划,突出体制机制创新;加强队伍和平台建设,整合社区治理资源;发挥公约功能,重塑社区归属感等维度实现善治目标,促进社会稳定,维护民众福祉。

论文目录

• 一、治理重心下移与治理有效性提升：概念界定和研究现状
•   （一）治理重心下移与治理有效性提升的概念界定
•     1. 治理重心下移
•     2. 治理有效性提升
•   （二）基于社会治理重心下移的社区治理相关研究
• 二、治理重心下移与社区治理有效性提升：问题、挑战与成因
•   （一）认识不深刻且有误区，缺乏社区治理规划
•     1. 缺乏对“社区管理”、“社区治理”和“社区服务”内涵的深刻认识（2）
•     2. 居民参与意识和自治意识淡薄，存在一定误区
•     3. 重视社区建设和空间规划，忽略社区治理规划
•   （二）体制机制创新性不足，制约治理效能提升
•     1. 体制创新不够
•     2. 机制缺少优化
•   （三）社会组织参与度较低，网格功能发挥不好
•     1. 社区社会组织参与不够
•     2. 社区治理网格功能发挥不好
•   （四）人力和财力投入不够，资源缺乏整合利用
•     1. 人力资源匮乏
•     2. 治理经费短缺
•     3. 设施利用不够
•   （五）公（规）约难约，居民社区归属感缺失
•     1. 公（规）约难约
•     2. 居民社区归属感缺失
• 三、基于治理重心下移的社区治理有效性提升：维度与路径
•   （一）秉承“共建共治共享”理念，明确社区治理思路
•     1. 秉承共建共治共享理念
•     2. 进一步明确社区治理思路
•   （二）科学规划社区治理工作，创新社区治理体制
•     1. 要科学制定社区治理规划
•     2. 创新社区治理体制与机制
•   （三）社区治理力量组团下沉，壮大社区治理队伍
•     1. 推动机关干部下沉社区
•     2. 开展社会治理组团化服务
•     3. 切实整合社区人力资源
•   （四）发挥公约社会治理功能，重塑居民社区归属感
•     1. 发挥公约作用
•     2. 重塑社区归属感
•   （五）加大财力和物力投入，发挥治理平台作用
•     1. 加大财力和物力投入
•     2. 发挥社区治理平台作用
• 四、结语

文章来源

类型: 期刊论文

作者: 陆继锋,陈庆道,赵辉

关键词: 社会治理,社区治理,治理体系,有效治理

来源: 山东行政学院学报 2019年05期

年度: 2019

分类: 社会科学Ⅰ辑

专业: 中国政治与国际政治

单位: 山东科技大学文法学院

基金: 山东省社科规划项目“习近平新时代社区建设与治理思想研究”(19CXSXJ28),山东省高等学校人文社会科学研究项目“山东省城市社区公共安全治理体系构建与创新研究”(J17RA135),青岛市哲学社会科学规划项目“青岛西海岸新区社会公共安全治理体系研究”(QDSKL1801225)阶段性成果

分类号: D669.3

页码: 50-57

总页数: 8

文件大小: 1406K

下载量: 503