在公文评改过程中，认真对公文著作和文秘（写作）网站推介的“范例”进行评改至关重要，同评改一般病例相比能有较多的启发和更好的收效。下面这份公文，系2019年1月出版的某公文著作所举的方案“范例”。该书在阐释“会议方案的写作格式”时这样写道：“在开头之前，要写明方案的送达机关，属于上级机关批示的，要写送达上级机关名称，属于下级或个人的，要写下级机关名称。”“结尾要根据会议方案的性质而定，属于下级机关请示上级机关，要类似请示报告的结尾用语，如‘以上方案，当否，请批示。’”如此阐释，错讹明显。书中所举“范例”和其阐释别无二致，注定是不规范的。这个名不副实的“范例”，至今在多家网站仍可查到，其内容虽然陈旧，但影响广泛，误导作用明显。为促进公文规范化，笔者特撰文予以评改，并作深刻反思。
是指在旅游中利用现代信息技术，建立起综合性强的数据库，通过网络平台的功能，实现信息的交流，可以满足不同的需求、旅游信息化主要是对旅游相关产业链进行连接，从而形成实体资源，信息资源、生产要素资源的分配、组合、加工、传播、销售，为消费者提供优质的服务。改变了传统模式，提升了整体水平，用一种全新模式运行，可以大大提高效率。企业将信息化技术和自身情况结合在一起，可以增强市场竞争力，获得更好的发展机遇，实现可持续发展。由此可见，旅游信息化是时代发展的必然，能够适应社会环境变化的需求。
一、原文
××机械厂关于召开职工教育工作会议的方案
××市机械局：
为了贯彻落实中共中央、国务院《关于加强职工教育的决定》，我厂定于5月10日至15日，在厂招待所召开职工教育工作会议，特制定会议方案如下：
一、会议目的。认真学习中共中央、国务院《关于加强职工教育工作的决定》，传达省市教育工作会议精神，结合我厂实际情况，制订加强职工教育的规划，研究落实中青年职工的“双补”教育工作。
二、会议规模。主管教育工作的厂党委书记、厂长；厂部有关科室负责人、工作人员；各分厂主管教育工作的负责人；各车间主管教育工作的主任；工会、共青团各级主管教育工作的负责人，共58人。
三、会议日程。5月10日，传达省市教育工作会议精神，学习中共中央、国务院《关于加强职工教育工作的决定》。大会传达后，分组讨论，吃透上级精神，提高认识，端正态度。5月11日至15日，结合我厂实际情况制订加强职工教育规划，研究落实“双补”教育任务，解决“双补”教育中的各种实际问题。
四、会议采取大小会相结合的方法进行。10日上午举行开幕式，大会传达上级会议精神及中央文件，由党委书记×××作动员报告。15日下午举行闭幕式，宣读我厂加强职工教育规划，部署开展“双补”教育任务和措施。
五、会议准备工作。厂里准备抽调十名熟悉教育工作的同志，用半个月时间通过调查研究，上下结合，写出一份加强我厂职工教育工作特别是开展“双补”教育工作的实施方案，并制订出加强职工教育工作五年规划（草案），拿到会议上讨论修改。
在与船员管理者沟通的基础上，设计有关船员疲劳及其影响因素的调查问卷，包含所有可能影响海员疲劳的影响因素，并进一步分析这些因素如何影响海员的疲劳。
六、会议经费。为了集中精力开好会，所有参加会议人员一律在招待所住宿。其各项开支见附表。
七、请局领导参加我们的会议，并请分管教育工作的×××局长在开幕式上讲话。关于讲话稿的撰写，将派专人面谈。
以上方案，当否，请批示。
××机械厂（公章）
××××年×月×日
二、简析
该文病误颇多，主要表现在公文标题、正文结构和语言文字三个层面。
（一）公文标题不规范
从概念来讲，公文有广义和狭义之分。该文将广义公文和狭义公文混为一谈，标题中的文种混淆了狭义法定公文和非法定公文在行文上的区别。
狭义法定公文即公文处理法规所规定的15种公文（也简作“狭义公文”），可编排发文字号，用红头文件形式直接行文，故称作“独立行文公文”；非法定公文即法定公文以外的一般公文，其中有些虽然比较常用，却不具有法定效力，不可编排发文字号用红头文件形式直接上报或下发，须根据主旨选择适合上行或下行的狭义公文文种行文，故称作“非独立行文公文”。“方案”是各级机关和企事业单位比较常用的非法定公文，属于非独立行文的文种，不宜直接行文。从这份公文来看，当时行文单位和主送机关之间应当存在隶属关系或上下级的业务指导关系，此次会议需要上级机关批准，故宜将方案作为呈报件，而用请示行文。标题可修改为“××机械厂关于呈报职工教育工作会议方案的请示”。实际上，这样具体而简单的事项不必制订方案，直接用请示行文即可，标题可修改为“××机械厂关于召开职工教育工作会议的请示”。
（二）正文结构不规范
该文正文结构存在“开头结尾主旨不明、意思分散缺乏统一、语句重复拉杂多余、文内标题不够明确、文题不符缺乏照应、拘囿一格文种不合”等毛病。具体表现在：
1.开头段未体现出请示主旨，承上启下的过渡句“特制定会议方案如下”明显与主送机关不协调，也不符合正式行文的规范化要求。
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3.第七个问题，从内容来看，也应属于会议准备工作，故并入前面“会议准备工作”一段为宜。
4.原七个问题合并调整后，可用黑体字单独确立五个文内标题，即“一、会议宗旨”“二、与会人员”“三、日程安排”“四、准备工作”“五、所需经费”。这样修改，不仅文字简洁，语意确切，而且文题相符、结构合理。
5.在“三、日程安排”题下，宜增加“局领导讲话”一句，以便与后面提到的请局领导参加会议并讲话的内容相照应。
3.教学变得非体验化。教师忽视了学生的自主建构，一味让学生去讨论没有探讨性、争议性的问题，学生因准备不足而不能进行深入的交流，导致学生体验的缺失。教师以图画、影视、动画等创设情境，将一些信息强加于学生，以影视作品替代学生的研读，学生缺少自我体验，难以形成个性化的见解。
7.结尾段未体现出请示主旨，应通过修改做到正文和标题相互照应。带呈报件的请示，宜删去“以上方案，当否，请批示”；不带呈报件的请示，宜将此句改成“以上请示当否，请批复”。
首先，学校要建立标准规范的会计实作室。动手能力强与突出实践技能是职业教育的特色，会计专业培养的人才是以会计实践能力为核心，要提高技能，增强岗位适应力，就必须有实训场地，并提高对实验实训基地的经费投入，以先进的教学设施设备作为教学支撑。要建立会计手工账实验室和会计电算化实验室。准备各种凭证账簿和报表，配备电脑及网络、会计软件等、通过实训，学生能够熟悉财务软件，提高实践技能。
（三）语言文字不规范
语言文字和正文结构密切相关，对正文结构进行矫正往往伴随着语言文字的修改。此文除调整结构时已修改的语言文字外，还有多处需要修改。其中，有的虽无明显语病，但修改一下更符合公文语言准确、简明、庄重、得体的特点。
6.“由党委书记×××作动员报告”：此句在前句已修改并加了“局领导讲话”一句后，宜改变句式，将介词“由”删去。
2.“我厂定于5月10日至15日……”：这是文中首次涉及日期的句子，宜增加年份全称标明确切时间。
3.“主管教育工作的厂党委书记、厂长；厂部有关科室负责人、工作人员；各分厂……共58人”：分号使用不当，整段中用的四个分号均宜改成逗号。
据悉，港珠澳大桥主桥仅在珠海设1个收费站，该收费站包括20条收费通道。内地ETC和香港快易通可在桥上自动扣费。现金缴费需使用人民币，非现金结算以人民币计价。同时，民众还可使用银行卡、支付宝、微信等方式付款，收费标准以人民币为基准，港澳两地按照扣费时的汇率实时换算。
4.“工会、共青团各级主管教育工作的负责人”：语序不当，既然此句用了“各级”一词，说明该厂有不同层级的群团组织，故可修改为“各级工会、共青团主管教育工作的负责人”。
2.第四个问题，提纲挈领句为“会议采取大小会相结合的方法进行”，具体内容却仅仅是开幕式和闭幕式安排；而此内容应当属于会议日程，并入前面第三个问题为宜。两题合并后，还可避免“传达……”“学习……”等内容及语句的无端重复。
5.“会议采取大小会相结合的方法进行。10日上午举行开幕式，大会传达上级会议精神及中央文件”：主语多余，语序不当，可承接文内标题“三、日程安排”，并根据题下内容，删去可有可无的语句和用词，修改为“5月10日上午开幕式，传达中央文件和上级会议精神”。
1.“中共中央、国务院《关于加强职工教育的决定》”：引用公文不当，不宜把发文机关名称置于书名号之外，而且应在标题之后用圆括号标明发文字号。可修改为“《中共中央、国务院关于加强职工教育的决定》 （中发 ［1981］ 8号）”。（标题和发文字号保持了行文时原貌，未按现行规范修改；如果按现行规范修改，标题中的顿号宜去掉而作空格处理，发文字号中的方括号“［ ］”宜改成六角括号“〔 〕”）。
7.“大会传达后，分组讨论”：不简洁，可承接前句，修改为“后分组讨论”。
8.“5月 11日至 15日，结合我厂实际情况制订加强职工教育规划”：表述不确切，书名号残缺，可修改为“5月11日至15日上午，讨论我厂《加强职工教育工作五年规划（草案）》”。
9.“15日下午举行闭幕式，宣读我厂加强职工教育规划”：表述欠准确，书名号残缺，可修改为“15日下午闭幕式，通过我厂《加强职工教育工作五年规划》”。
10.“厂里准备抽调……”：为避免用词重复，可修改为“厂里拟抽调……”。
11.“用半个月时间通过调查研究，上下结合，写出一份……”：根据前后语句，最好修改为“用半个月时间调查研究，上下结合，精心撰写，形成一份……”
对于这些正史记录下来的历史事件，民间叙事中几乎都有涉及或是镜像式呈现。而且，对于辽宁满族民众来说，这些真实发生的历史并非正史寥寥几笔的简单存在，也更非无关紧要的闲杂记录。相反，这是他们实实在在的生活与日常，是他们在历史长河中存在过的人生印迹。与上层官方记史相同，他们也有发出声音和记录历史的权利。于是，底层民众按照自己记录历史的原则和策略去呈现另一类口述历史。若是正史没有记录或是不便记录的，民间口承叙事要通过底层视角去记录；若是正史中有记录但不详实不全面的，民间口承叙事要对它进行弥补和较正。
12.“并制订出加强职工教育工作五年规划（草案），拿到会议上讨论修改”：书名号残缺，略显口语化，可修改为“并制订出提交会议讨论的《加强职工教育工作五年规划（草案）》”。
以上请示当否，请批复。
14.“关于讲话稿的撰写，将派专人面谈”：用词欠准确，最好将“面谈”改成“面议”，并调整语序，修改为“关于讲话稿，将派专人面议后撰写”。
三、改稿
下面，笔者提供两份改稿，以此表明两者的标题和正文结构之不同。另外，针对改稿作三点说明：一是原稿未展示版头和版记部分，故改稿中体现公文格式的其他要素未增补；二是因不了解具体情况，而对公文内容未随意补充；三是此文系企业公文，按公文处理法规规定，可参照执行《党政机关公文处理工作条例》和《党政机关公文格式》国家标准。
【改稿 1】
系带呈报件的请示，正文可段篇合一；正文之后，不加附件说明；为避免内容和语句重复，呈报件的开头段可省略；呈报件另页安排，呈报件中可加附件说明。
××机械厂关于呈报职工教育工作会议方案的请示
××市机械局：
为了贯彻落实《中共中央、国务院关于加强职工教育的决定》 （中发 ［1981］ 8号），我厂定于××××年5月10日至15日，在厂招待所召开职工教育工作会议。现将我们拟制的会议方案呈报局里，请审批。
6.在“五、所需经费”题下，宜作出必要交代，可增添“预计各项开支××××元人民币，费用拟……解决”的内容；还应将“其各项开支见附表”一句删去，而在正文下空一行标注附件说明。
××机械厂（公章）
××××年×月×日
××机械厂职工教育工作会议方案
一、会议宗旨
认真学习《中共中央、国务院关于加强职工教育的决定》 （中发［1981］8号），传达省市教育工作会议精神，结合我厂实际情况，制订加强职工教育的规划，研究落实中青年职工的“双补”教育工作。
二、与会人员
主管教育工作的厂党委书记、厂长，厂部有关科室负责人、工作人员，各分厂主管教育工作的负责人，各车间主管教育工作的主任，各级工会、共青团主管教育工作的负责人，共58人。
三、日程安排
5月10日上午开幕式，传达中央文件和上级会议精神，局领导讲话，党委书记×××作动员报告。后分组讨论，吃透上级精神，提高认识，端正态度。5月11日至15日上午，讨论我厂《加强职工教育工作五年规划（草案）》，研究落实“双补”教育任务，解决“双补”教育中的各种实际问题。15日下午闭幕式，通过我厂《加强职工教育工作五年规划》，部署开展“双补”教育任务和措施。
为了贯彻落实《中共中央、国务院关于加强职工教育的决定》 （中发 ［1981］ 8号），我厂定于××××年5月10日至15日，在厂招待所召开职工教育工作会议。现将有关事项请示如下：
厂里拟抽调十名熟悉教育工作的同志，用半个月时间调查研究，上下结合，精心撰写，形成一份加强我厂职工教育工作特别是开展“双补”教育工作的实施方案，并制订出提交会议讨论的《加强职工教育工作五年规划（草案）》。
敬请局领导参加会议，并请分管教育工作的×××局长在开幕式上讲话。关于讲话稿，将派专人面议后撰写。
五、所需经费
为了集中精力开好会，所有参加会议人员一律在招待所住宿。预计各项开支××××元人民币，费用拟……解决。
唉，他还年轻，刚搬进新居不久，就猝然离世；而我已老迈，却还活着。年轻者殁而年迈者存，上帝待人不公啊。冬林曾对我说：“私下里我叫您老爷子，是我父辈的人；公开场合，我称您张老师，可以吗？”我说：“在生态文学写作方面，对动植物性状的了解上，你是我名副其实的老师，所以你就叫我老张吧。”
附件：会议经费开支明细表
【改稿 2】
系不带呈报件的请示，正文分开头、主体、结尾三部分；开头和结尾，宜明确体现行文主旨；正文之后，加附件说明。
××机械厂关于召开职工教育工作会议的请示
××市机械局：
四、准备工作
站在医院发展层面，脑血管病在省内和国内均是被十分看重的项目。其中，河南省正在打造建设6个国家区域医疗中心，其中脑血管病区域医疗中心是其中之一。而在2017年，脑血管疾病也被定义为国家发改委疑难危重能力提升工程的重点项目。
一、会议宗旨
认真学习中共中央文件，传达省市教育工作会议精神，结合我厂实际情况，制订加强职工教育的规划，研究落实中青年职工的“双补”教育工作。
二、与会人员
…………（内容同改稿1呈报件）
三、日程安排
…………（内容同改稿1呈报件）
四、准备工作
…………（内容同改稿1呈报件）
五、所需经费
…………（内容同改稿1呈报件）
何牦将信纸举过头顶，摆动干树枝般的手臂，信纸如一面小红旗在舞动。橘红回信了，橘红回信了！何牦的声音仿佛在整条竹溪街回响。曾有邻居劝他，这是大海捞针，死了心吧，用这份心思找个女人好好过日子。他想幸亏没接受别人的好意，这不橘红回信了？
13.“请局领导参加我们的会议，并请……”：定语多余，略显口语化，可修改为“敬请局领导参加会议，并请……”。
附件：会议经费开支明细表
××机械厂（公章）
××××年×月×日
四、反思
这样的“范例”，需反思的问题很多，最主要的有以下四点：
（一） 必须尽快纠正当下公文学界的不良风气
随着网络科技的发展和电脑、手机的普及，公文学界很多人越来越不愿动脑，而依赖和习惯于网络下载，或抄袭成文，或拼凑成书。长期以来，普遍而雷同的错误阐释和错讹多多的“范例”充斥在粗制滥造的公文著作和文秘（写作）网站平台。这已是当下严酷的社会现实。
要尽快改变这种状况，必须在加强正确舆论引导的同时，大力开展公文评改、公文批评实践活动和强化公文评改、公文批评理论研究工作，以此形成遏制学术腐败和促进行业健康发展的良好氛围。
随着人们生活水平的提高、消费支出结构的变化，大众旅游时代已经到来，人们的生活方式与旅行方式也发生了变化，由于人均收入水平和闲暇时间的保证，我国居民人均出游率由100%上升到150%，旅游逐渐转变为居民常态化的生活方式。可以预见，未来五年，旅游需求还将高速增长，到2020年，国内旅游的人次将达到55亿-60亿人次。
（二）必须清醒认识这种恶性循环带来的后果
公文著作和文秘（写作）网站的错误阐释如出一辙，且往往将同一病例误作“范例”向读者推介，很难说哪个有错在先，哪个移植在后。但从总体来看，公文著作中的许多错讹源自文秘（写作）网站，而文秘（写作）网站中的许多错讹又源自公文著作；其错讹的背后，潜藏着一种可怕的相互作用、相互影响的恶性循环。
这种恶性循环导致以讹传讹，误导了成千上万的读者，以致于公文病误随处可见，公文规范化成了一句空话，也使公文图书市场乱象丛生，简直达到了无以复加的程度。倘若再不彻底根治，势必贻害无穷。
（三）必须努力净化图书市场和网络环境
许多七拼八凑、粗制滥造的公文著作，每年都占用了大量书号，极大地浪费了出版资源，也严重损害了出版者的声誉。要净化图书市场，出版社和民营图书公司都应当把社会效益摆在首位，不能只讲经济效益而不讲社会效益；不仅要选好题，更要选对作者，选好作品，确保图书质量。
由Lagrange定理，当f(a)=f(b)时，有f′(ξ)=0，就是Rolle定理。这段微视频的目标明确，主要复习Rolle定理，介绍Lagrange中值定理，进而说明两个定理之间的联系，为了清晰明了地讲解这个定理，要十分明确清晰地设计活动，设计资源，设计内容，都是围绕Lagrange中值定理这一知识点而开展的，激发学生学习高等数学的兴趣，刺激学生探究问题的心理，帮助学生发现数学问题。
要净化网络环境，文秘（公文）网站一定要认真履行职责，严格把关，执行标准，规范内容，及时更新。与此同时，强有力的监管（如行业监管、政府监管和社会监管等）务必随时跟进。
虚荣心是成长之大敌，如何培养孩子的爱好、满足孩子的兴趣，是所有家长都需要思考的问题，但在这件事情中，影视公司的问题更值得思考和重视。
（四） 必须切实提高公文工作者综合素质
公文著作中的严重错讹，暴露了公文编著者综合素质的低下。很多人在下载、抄袭过程中，看不出问题，分不清对错，错了也照抄不误。有的人公文写作知识和实践经验十分匮乏，却出于某种功利需求，不惜抄袭剽窃，胡编乱造；某些所谓的专家学者，并非名副其实，有的不求甚解，不与时俱进，一再出书却内容老套，频频出错。鉴于此，公文写作研究人员的综合素质必须大力提高，既要坚持不懈地学习，真正筑牢功底，掌握过硬本领，又要牢固树立对读者负责的观念，增强社会诚信意识，克服急功近利的浮躁心理。
公文实务工作者如果综合素质不高，就极易被各种错讹误导；而若要不被错讹所误导，就必须增强免疫力和鉴别力。在学习中，一定要善于动脑，独立思考，识别真伪，明辨是非；在工作中，一定要严格执行现行规定，避免沿用陈规、因袭积弊。
（作者系中国写作学会公文写作专业委员会顾问、中国公文学研究所副所长）
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