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摘要：在我国建筑行业快速发展的今天，其中两点是工程建筑的重中之重，那就是工程质量和工程造价。关于建筑工程在施工过程中，工程造价预算就是施工成本进行评估，倘若能对工程造价进行很好的控制，就能促使企业的经济效益得到全面提高，从而促进企业的进一步发展。
关键词：建筑工程；造价预算；控制与措施
引言
我国经济发展迅速，从而让各行各业的发展趋势加快，尤其是建筑行业的发展速度更加迅速，建筑施工的过程中，工程质量固然重要，但是也要掌握正确的方式对施工质量进行控制，工程项目的预算就是其首要前提，对施工成本进行合理的控制，并不是要一味的降低施工成本，而是要削减不需要花费的开支，让工程在预算的范围内顺利的进行。
1建筑工程造价预算控制的重要意义
任何企业的发展都与企业对自身投资和收入的管控程度有着直接的关系，建筑企业的发展得益于企业在满足业主及设计规范要求的同时，能够将建筑工程的成本预算控制在合理的范围之内。建筑工程预算的作用是提供精准的预算指导使企业在实施建设项目时，采取合理的施工方案。这些预算的数据、指标保证了工程在合理的预算范围内高效进行，节约了施工成本、提高了工程的质量，促进了企业可持续发展。工程造价控制有利于企业按照合理的规划进行施工，保证工程施工顺利进行，关键在于其能够对工程成本进行全面调控。工程造价预算在施工的全部环节中均有体现，工程建设的各项工作并不是独立无关的，它们之间互相配合互相影响。
2建筑工程造价超预算产生原因和现状
2.1建设单位缺乏对造价控制的重视度
当前大多数建筑单位认为工程建设造价控制属于一项静态以及独立过程，更多的重视在招标以及结算方面的预算控制，对于施工过程中的预算控制并未有足够的重视，最终导致建筑工程建设过程中非常容易有超预算情况出现。
2.2影响工程造价的内部因素及外部因素
2.2.1影响工程造价形成的内部因素
影响工程造价形成的内部因素主要从人材机三个方面分析：①工程材料的价格波动：a.大型土石方的价格波动。大型土石方的影响因素主要有工程规模、工程所在地、季节性等；b.基础建筑材料的价格波动。基础建筑材料有钢材、商品混凝土、水泥、模板、地材（砂子、碎石、机红砖、砌块）等，其中地材主要受工程所在地、季节性等因素影响，波动较大；c.机械设备的价格波动。安装工程占比重较大的项目，设备是影响工程造价的主要因素，特别是进口设备价格，受国内外环境影响较大；d.装修材料的价格波动。常见的装修材料价格波动较小，国外进口大理石、花岗岩等高端材料波动较大，新型装修材料价格较高。②人工费的价格波动：a.人工市场价格的波动。人口红利时期已经过去，将来的人工市场价格依然是上涨趋势；b.政府相关部门发布的人工费调整文件。③工程机械单价的波动：a.材料及人工费的调整导致的价格波动；b.技术进步导致的价格波动。
2.2.2影响工程造价形成的外部因素
影响工程造价形成的内部因素主要从行业规范、政府政策两个方面分析：①行业规范影响最终造价：a.安全等级提高，如非抗震变为抗震；b.节能材料防火等级提高，如聚苯板变为岩棉。②各级政府发布的政策引起的价格波动：a.安全文明要求提高，如全封闭钢制爬架、成品砂浆等；b.节能环保要求提高：节能要求提高表现为建筑物“穿衣戴帽”，保温、窗户等材料等级提高等；环保要求提高表现为供给侧改革引起的原材料、产品价格合理回归等。
2.3施工图结算方面的缺陷
施工图纸可以为建筑工程造价预算的实际工作中提供大部分信息，例如结算时涉及到多种材料及设备，其中的部分价格按照定额进行计算，这一部分价格计算属于不可控因素，在进行现场结算签证时，预算人员对现场施工的具体情况又不够了解，在结算时对工程造价的增加项目进行计算后未对在施工中减少的工程项目部分的工程造价进行去除。
3建筑工程造价预算控制措施
3.1严格审批工程变更
针对建筑工程造价展开严格的审批，可以很大程度上降低工程项目变更对工程造价预算的影响。任何建筑工程项目的建设都需要包含有决策、设计以及实施等多个阶段，都是工程预算的编制需要在工程项目设计阶段完成，在这种情况下，造价预算在实际实施过程中将会存在有非常大的阻碍，不得不进行一系列变更。工程变更不仅涉及到因设计缺陷所出现的变更，同时还包含有因为业主意愿导致的变更等，这些方面的变更都会很大程度上影响到工程项目的造价管理控制。因此，预算控制人员在进行预算编制时，需要做好对工程变更的有效控制，降低工程变更对工程造价带来的影响，在工程项目建设过程中，如果必须要变更，那么预算控制人员需要先针对变更内容展开科学合理的分析，把握变更的可行性，最大限度降低因为设计环节的变更对工程造价带来的干扰和影响。
3.2造价过程管理
（1）全过程造价管理。为了实现准确、客观的建筑工程造价编制，必须首先对工程建设的全面情况进行详细的了解，认真开展调研工作。由设计方案开始，一直到竣工阶段，全面组织各个环节造价的分析与调研，做好细节的安排与管控，通过对比分析，实现最合理的造价编制：①事前管理。设计是建筑工程的灵魂，它决定了建筑的定位，从某种意义上说，设计确定了造价。在设计阶段，可以采用限额设计的方式控制工程造价。在对建筑工程进行设计的过程中，需要结合建筑工程施工现场实际情况来进行设计，对各方面的情况进行充分考虑，尽量减少施工中进行设计更改的现象。设计成果为施工图，是施工图预算编制的重要依据，这就要求其必须准确、全面，达到施工预算的要求；②事中管理。施工阶段的签证、变更不可避免，这就需要进行科学合理的组织，并且对建设过程进行监控。在需要进行工程变更的情况下，需要对其更改的必要性和合理性进行分析，这样才能在最大程度上保证预算管理工作的合理性；③事后管理。竣工阶段积极收集各种纸质、影像资料，为竣工结算打好基础。（2）全系统造价管理。结合建筑工程施工的需求，对预算管理流程进行优化，形成一套完整的预算管理体系，其中主要包括预算编制、预算审核、预算平衡和预算编制资料保存等多方面的内容，通过对流程的优化，能够在最大程度上提升预算管理水平。
3.3对施工图纸的内容进行深入了解
任何建筑工程的施工都是需要按照施工图纸进行的，所以在工程进行造价预算工作时工程图纸也是一份重要的参考材料，所以工程造价预算人员只有对图纸进行认真的研究，对工程图纸中的内容有一个深入的了解，才能较好的完成预编制控制，对设计人员的想法进行理解，以便在整个工程项目进行的过程中及时对发现的问题进行纠正，避免返工等情况的发生，提高预算的准确性。
结语
工程造价预算必须要保证其有效性和科学性，工程项目建设前期如果没能严格按照相关标准要求展开，那么将非常容易有造价超预算情况出现，不仅会影响到工程项目的顺利有效进行，同时还会很大程度上提高工程项目建设成本，降低工程项目所产生的经济效益。当前建筑工程项目建设过程中经常有造价超预算情况出现，为了实现对工程项目造价的有效控制，首先要严格审批工程变更，其次要提高预算编制的科学合理性，还需要重视对造价预算人员的培训，最后要视项目实施阶段预算控制，通过这些方式，提高工程项目造价编制有效性，为建筑工程项目顺利有效进行打下良好的基础，促进我国建筑行业的发展进步。
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