全域规划视角应对煤炭资源型城市产业转型的对策研究——以平顶山为例

论文摘要

笔者以推动煤炭资源型城市产业转型为目标,以河南省平顶山为例,通过对其产业转型面临的问题及发展潜力进行分析,跳出从产业角度分析产业结构优化的常规思路,提出从全域规划的研究视角寻求新的解决对策。笔者通过研究发现,在经济新常态时代背景和自身发展诉求下,平顶山等煤炭资源型城市要加快产业转型,应从全域空间考虑,加强多规融合,推进全要素城乡融合。从全域规划视角推动煤炭资源型城市产业转型的主要对策包括多规融合多目标协调下明确经济产业发展目标,全要素统筹下推进经济产业发展路径转变,全域空间统筹下采用底线思维明晰产业发展空间,强化产业资源的统筹及特色强化。

论文目录

• 一、资源型城市产业转型研究的新视角
•   （一） 资源型城市产业转型的研究综述
•   （二） 全域规划研究视角的提出
•   （三） 全域规划的核心要点
• 二、全域规划视角下平顶山推进产业转型的新探索
•   （一） 平顶山产业转型的背景概况
•     1. 龙头产业煤炭资源型产业产值急剧下降, 导致区域经济发展乏力, 产业转型迫在眉睫。
•     2. 尼龙化工、装备制造等产业脱颖而出, 但亟须加强全域范围内的统筹协作和分工引导。
•     3. 生态资源禀赋优越, 资源保护压力巨大与旅游业发展潜力凸显并存。
•     4. 行政区划历史变动导致全域统筹合力不足。
•   （二） 平顶山推进产业转型的主要规划对策
•     1. 重视市域资源环境约束, 加快经济产业高质量发展。
•     2. 通过经济结构优化和产业升级替代, 构建多元化全域产业体系。
•     3. 科学合理划定城镇开发边界, 强调产业在核心发展区的集聚发展。
•     4. 强化环境治理和生态修复, 凸显地区生态特色, 发展全域旅游。
•     5. 在全域范围内对产业空间布局进行统筹。
• 三、全域规划视角应对煤炭资源型城市产业转型的新思路
•   （一） 多规融合、多目标协调下, 明确经济产业发展目标
•   （二） 全要素统筹下推动经济产业发展路径转变
•   （三） 全域空间统筹下采用底线思维明晰产业发展空间
•   （四） 全域空间统筹下强化产业资源的统筹及特色强化
• 四、结论

文章来源

类型: 期刊论文

作者: 胥建华

关键词: 资源型城市,产业转型,经济转型,全域规划,平顶山

来源: 城市 2019年04期

年度: 2019

分类: 经济与管理科学,工程科技Ⅰ辑

专业: 矿业工程,经济体制改革,工业经济

单位: 上海同济城市规划设计研究院有限公司规划设计一所

分类号: F426.21;F127

页码: 43-53

总页数: 11

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