邓学源:开创廉政文化建设新局面论文

邓学源:开创廉政文化建设新局面论文

【摘要】廉政文化是廉政建设的重要内容,为风清气正的政治生态提供强大的精神支撑。廉政文化建设要善于发挥制度效能;廉政文化平台要传播好“廉政好声音”;廉政文化建设要抓牢核心价值观,强调入脑入心入行,构筑廉政文化建设良好氛围,全面厚植廉政建设之基,提高廉政建设水平。

【关键词】从严治党 廉政文化 制度建设

廉政文化是廉洁从政行为在文化和观念上的客观反映。文化对制度建设具有基础性作用,也就是有什么样的文化就会有与之相适应的制度体系。廉政文化是廉政制度之本,是社会主义先进文化在廉政建设方面的集中体现。新时代廉政建设要厚植廉政文化之基,开创廉政建设的新局面。

廉政文化建设运行要善于发挥制度效能

建设中,拓宽参与监督的途径与方式。除了发动群众外,也要建立内部监督机制,全面推动协调民主多层制度发展,改革纪检监察机制,突出司法独立与公正,预防权力集中所导致的腐败行为。因此,通过廉政制度、民主监督机制和廉政监督机制的建设与完善,能对廉政文化建设形成有力制度保障。充分发挥廉政文化制度的效能,能实现廉政文化柔性和制度刚性紧密结合,有助于实现廉政文化建设目标,约束并保障权力正常运转,优化施政环境,减少腐败行为的发生率。

廉政文化建设要取得实效,加大廉政制度建设是重要一环。要以新修订的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》为依托,紧密围绕党纪戒尺要求,列出负面清单,立下规矩标准,做到党章规定具体化,底线要求明确化。要结合时代发展的要求,根据新情况,及时调整细化反腐制度,从制度层面为廉政文化建设提供支持。

与此同时,更好发挥廉政文化制度的效能,要构建党内纪律监督检查联动机制与民主监督机制。一是建设廉政文化联动机制。建设联动机制,能形成分工有序、上下合力的纪检工作新局面。建设廉政文化领导机构,将廉政文化作为长期工作抓实抓细,确定好各部门职责,给予部门权力,逐渐形成推动主体。也要进一步强化廉政文化建设各个部门之间的合作,建立时效性强的追责机制,坚决刹住扯皮推诿的工作风气,针对廉政文化教育活动中存在的问题,设立整改期限,确保见真功、出实效。

二是完善民主监督机制。健全权力运作监督体系,搭建信息公开平台,让广大党员干部接受群众监督,让腐败行为无处藏身。发动人民群众的力量,鼓励群众参与到廉政文化

廉政文化平台要传播好“廉政好声音”

伴随新媒体的不断发展,廉政文化建设要善于发挥互联网的作用,加大廉政文化思想与产品的推广和宣传力度,贴近实际,传播好“廉政好声音”。第一,加大党政机关官方网站建设力度。将官方网站作为政务公开、廉政文化建设的窗口,实行信息公开与公开办事制度,借助网络平台,加强党政机关政务公开度,将权力置于群众的监督下。通过网络廉政文化教育宣讲工作,形成良好廉政文化建设氛围,并借助互联网平台加大对党政官员廉政文化教育力度,借助视频讲座、课程学习,从思想层面深化对廉政文化工作的认知度,创建廉洁从政的良好风尚。

通过椎角逸出的等离子(氦离子、电子等)进入强磁场发生遍转,分别打在正、负极板上、接通外电路,行成电流。这叫磁流体发电。

党员领导干部在党与国家事业发展中,发挥政治引领作用。党员领导干部整体素质决定社会主义事业发展的兴衰成败。因此,抓好党员领导干部的廉政文化教育工作,确立党的廉政文化建设的科学理念意义重大。面对新形势,廉政文化建设必须抓紧核心价值观:务实、为民、清廉。广大党员干部必须坚持以新时代党的先进思想理论武装头脑,要始终把党和人民放在心中最高位置,做到忠诚于党、忠诚于信念、忠诚于人民,逐渐在广大党员干部中形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的认知。

党员领导干部的廉政文化建设要抓牢核心价值观,做到入脑入心入行

第三,廉政文化活动的宣传与推广工作,要注重对廉政文化资源的整合与创新。加大对廉政文化建设资金的投入及利用,探索契合群众生活实际、符合廉政文化建设精神的廉政文化新产品,通过博物馆、社区、街道等平台,开展形式多样的廉政文化公益展览宣传活动,兼顾数量与质量,探索廉政文化建设的新范式。因此,廉政文化传播平台要传播好“廉政好声音”,提升廉政文化宣传效果。

第二,除了利用网络等新媒体外,也要善于发挥传统媒介的作用。借助广播电视、报纸刊物等,开设廉政文化教育专栏,加大反腐败与廉政文化宣传与弘扬力度,逐步形成覆盖全社会的廉政文化氛围。尤其要借助群众自治组织,在城市社区、农村开展形式多元的廉政文化宣讲活动,不断提高广大人民群众对廉政文化的认知水平,调动其参与积极性。借助廉政文化宣传活动,传播好廉政文化先进成果,形成以廉为荣的良好廉洁风气,将廉政文化建设推向深入。

具体来说,一要厘清党在各个不同历史发展阶段,在廉政文化建设方面取得的宝贵经验,系统总结廉政文化建设重要理论精神,特别是改革开放以来,党在廉政文化建设方面取得的科学理论,为党员干部在党风廉政建设中确立“红线”,不断增强党员干部廉政作风建设的主动性与自觉性,推动廉政文化建设稳步推进。二要结合廉政文化教育实际,扭转领导干部对党的廉政文化建设存在的认知偏见,明确党的作风建设与廉政文化之间的密切关系,将廉政文化建设纳入党风廉政建设与反腐败整体布局中,将廉政文化建设落到实处。因此,将廉政文化建设做到入脑入心入行,才能锤炼思想过硬、素质优良的党员领导干部队伍,专心投入干事创业,提高服务群众的工作水平。

(1)采用强度等级为32.5#的普通硅酸盐水泥。水泥的质量应满足GB175—1999《硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥》要求。经过80um筛孔后,水泥的细度不应超过5%。水泥出厂时间不超过2个月。

食品企业的自我监管工作能保证企业自身行为的规范化,为了在整体上促使监管工作效果的发挥,需要降低生产经营工作中的直接监管,基于市场和法律的间接方式,对企业食品安全进行有效监管。在这种情况下,多为企业的自我监管工作,基于市场的信用机制和自身力量,能够有效解决监管工作中存在的不足。

廉政文化建设需在全社会构筑良好文化氛围

全面推进党的廉政文化建设,还要在全社会营造浓厚的廉政文化氛围,将廉政文化建设导入基层、引向深入。积极动员各类社会力量,参与到廉政文化建设中,善于结合机关、农村、社区、学校等不同单位的特点,制定符合各自单位的文化宣传与活动开展策略,以多元形式、多种活动为抓手,提高人们对廉政文化建设的认知水平,推动廉政文化建设落到实处。

廉政文化建设氛围的营造,也需要发挥群众的力量,重视并发挥好群众的舆论监督作用,调动群众参与廉政文化建设的主动性,营造廉洁自律的社会氛围。积极通过丰富廉政文化载体,将廉政文化融入群众生活,让群众在多元文化活动中深化对廉政文化认知,并不断提升自身的思想境界和道德素质。根据实际情况,可开展廉政书画展、书法展、演讲比赛、政策宣传等,传播廉政思想,也可以制作廉政公益广告、廉政文化教育片等,向社会传播廉政文化内容,扩大群众廉政文化辐射面。大量的实践表明,人民群众监督作用发挥得好,腐败现象就少。习近平总书记在党的十九大报告中明确指出,“我们党来自人民、植根人民、服务人民,一旦脱离群众,就会失去生命力”,所以,营造浓厚的廉政文化氛围,必须发挥群众的监督作用。

A 我想对你说,这个话题曾经在我的摄影讲习班上讨论过。有个人要求另一位摄影师关掉蜂鸣音,因为“太吵了”,然后我们就进行了一次有益的、轻松的辩论,分析了其中的利弊。就我个人来说,我认为相机在锁定焦点时发出一定的提示音对于初学者来说确实非常有帮助,但是随着你对相机的操控越来越自信,提示音也就没那么重要了。

除此之外,还需要制定群众监督实施条例,规范监督职责、权限、方式、范围以及方法程序等,将群众对腐败现象的监督纳入法制化轨道。完善群众监督的信息保密机制、激励机制等,从制度层面调动群众参与监督的积极性。也要开展好领导班子、领导干部廉洁情况的民意测验与调查工作,加大廉洁调查中群众意见所占权重,探讨党风廉政情况民意排名,实行一票否决制。发挥好群众监督分布广、监督效果好的优势,强化对各级干部日常监督,营造风清气正的社会廉政氛围。

【参考文献】

①董瑛:《努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制》,《马克思主义研究》,2018年第10期。

【中图分类号】D62

【文献标识码】A

(作者为湖南工程学院马克思主义学院副教授)

【注:本文系2018年度湖南省社会科学成果评审委员会课题(课题编号:XSP18YBC031)的阶段性成果】

责编/谷漩 美编/史航

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