浅谈我国电力体制改革下电力市场的发展

浅谈我国电力体制改革下电力市场的发展

(国网宁德供电公司福建宁德352000)

摘要:随着经济的发展,电力企业有了长足的进步。电力体制改革的深入进行,改变了电力市场环境,为电力企业的发展带来了新的机遇和挑战,需要在生产运营方面做出调整和改进,以适应新的市场形势。

关键词:电力;改革;市场;发展

引言

电力体制改革主要是对电力行业的运行模式和进行优化和改革,在这个改革的背景下,对传统运行模式下的电力市场会造成一定的影响和冲击,在电力体制实施改革后,电力行业中各个企业都以独立个体的形式进行运转和经营,这使得电力市场中开始出现同类行业的竞争,那么,要想在激烈的市场竞争中取得胜利,获取更大的市场份额,就需要进行电力市场的开发。

1电力市场的发展形势及特点

1.1电力市场需求侧用量快速增长呈现新的驱动力

2017年,由于经济增长反弹、电力替代步伐加快、宏观经济稳中向好。传统产业生产恢复,第二、三产业发展回暖,以及随着国家供给侧结构改革的深入推进,工业生产转型升级效果明显,是带动全社会电力消费快速增长的主要驱动力。2018年1季度电力消费1.59万亿kW•h、同比增长9.8%,分地区看,东、中、西部和东北地区全社会用电量同比分别增长7.8%、9.3%、13.6%、10.2%;全国所有省份用电量均实现正增长。

1.2电力市场供给侧清洁低碳的高质量能源发展趋势明显

全国发电装机容量增长趋势出现放缓迹象,但仍然保持在高于用电量增速的水平。1季度煤电新装机容量同比减少近6成,新增非石化能源发电装机占新增总装机74.3%,创历年新高,同比提高24.9%。全口径并网太阳能发电、风电、核电发电量分别为343、978、611kW•h,同比分别增长66.2%、39.1%、11.6%。国家防范化解煤电产能过剩风险深入推进,有效抑制煤电产能规模扩张,在政府和电力企业等多方的共同努力下,不合理弃风弃光的问题持续改善,无弃水电量。

2电力体制改革对于电力企业运营的影响

2.1产业结构

电力体制改革工作的开展,主要围绕厂网分离重组、电价竞价上网、电力企业改组重建等内容进行,其目标是完善市场交易机制、降低电价,创造良好经济效益的同时,为广大用户提供优质的服务。在电力企业改革的大背景下,电力企业的生产运营策略进行做出调整和改变,而产业结构调整是其中的重要内容。面对新的市场环境,电力企业需要丰富和拓展其业务,实现多项业务的组合化,科学、合理地调整电力产业布局,进而优化电网结构和投资结构。电力企业需要对当前的电力市场环境进行全面、具体地了解,能够更好地理顺电价关系。充分发挥电力企业在市场中的主体作用,优化配置电力资源、资产。经营发展战略的制定,需要围绕着企业自身实际展开,根据电力市场环境进行适应性的调整。

2.2管理模式

随着电力体制改革的深入,在政企分离、厂网分离后,电力企业的独立性得以凸显。电力企业在自主经营的过程中,逐步实现了资产重组、增供扩销,经营模式也得以丰富和拓展。但是在错综复杂的电力市场环境中,电力企业则需要面对巨大的竞争压力。电力企业战略发展决策的制定,还会受到市场中风险因素的干扰和妨碍。为了进一步提升电力企业的市场竞争力,需要在管理方面进行改进,合理进行人力资源分配,提高电力企业的管理水平。转变管理理念,调整管理模式,将输配电价调控作为管理的重心。

2.3盈利模式

随着厂网分离、输配分离的逐步完成,电力企业开始取代电网在电力市场中的核心地位,电力企业的电网的经营模式分别转变为独立经营和公共服务。与此同时,企业的盈利模式也会随之发生改变。电力体制改革背景下,市场化定价与煤电联动开始在电力企业的经营活动中得到应用,推动电力企业的商业化运营,能够进一步提高企业在电力市场中的竞争力。建设智能电网,应用数字化和信息化的技术手段,对发电、输电、配电、售电过程中产生的数据进行高效的统计、处理和分析,增加与用户之间的互动,了解用户的实际用电需求,维持需求和供应之间的平衡,并根据其变化,合理调整电价。电力体制改革为电力企业的经营发展提供了良好的发展机遇,但同时也需要面对激烈的电价竞争压力,这就需要更加深入地开发电力市场,拓宽其发展路径,进而创造更多、更好的发展机遇。

3体制改革中的机遇与挑战

3.1发展机遇分析

首先,在电力企业的经营和发展过程中,体制改革的出现使得企业重组的频率相对较高,这引起了企业的厂网分离现象比较突出。而随着企业的重组,企业的资产将会产生流动,这会进一步引起企业内部的资产结构和整体比例的变化。在电力体制改革实行后,企业内所有拥有的有效资源在重组中实现了重新分配,这使得企业的资源得到了优化配置利用。企业内部的组织机构设置,也就具备了更高的合理性。其次,当新的企业组织结构形成后,相应的企业经营和管理制度必然需要进行一定的调整,以满足电力企业的有效管理需求。另外,企业重组后一部分业务被重新分派,这促进了电力企业经营过程中压力的减小,使电力企业在市场竞争中拥有了更多的优势资源。为企业经营收益的提高奠定基础。再次,对于电力市场来讲,电力体制改革催生了一种新型的电力企业经营和发展的竞争形式,即竞价上网形式。新的企业发经营和发展形势的出现,使得市场竞争中的企业秩序得到了良好的维持,且通过竞争的形式获取客户资源的企业,其电力供应能力和品质必将更好,这对用户来说是非常有利的,且其所要付出的相应成本,却有所降低。

3.2面临挑战分析

首先,经济体制改革带来的挑战。在市场经济背景下,企业的竞争力获得主要靠企业自身经营水平和能力的提升来实现。实现这一目标的主要途径有,提高企业管理层人员的专业素质、改进和完善企业内部运营的规章制度等。其次,电力企业面临的挑战还包括,随着体制改革工作的不断深入,电力市场上的经营主体越来越多,在激烈竞争的背景下,如何寻找并拓宽企业经营和发展的市场,挖掘企业经营的潜力,是一个重要的问题。

4电力市场的发展形势展望

4.1提高电网供电可靠性,推进智能电网建设

升级改造配电网,推进“互联网+”智能电网建设,全面提升电力系统的智能化水平,提高电网的接纳能力,积极服务电动汽车、分布式能源、微电网、储能装置等多元化负荷接入的需求,满足多用户供需互动,提高配电网供电的可靠性和供电质量,推广智能调控系统,充分挖掘现有系统的调峰能力,提高电力需求的响应能力。

4.2加快电力体制改革,促进电力市场发展

①加快建立独立电价体系和电价形成机制。②完善交易机制,组建相对独立的电力交易机构,丰富交易品种,推进电力现货市场。③培育市场主体,推进配售电改革,有序向社会资本放开配售电业务。④积极争取跨省跨区电力交易,促进电力资源在更大范围内优化配置。⑤推进发用电计划改革,发挥市场机制。⑥开放电网公平接入,建立分布式电源发展新机制。

结语

总之,电力体制改革激发市场动力和活力,虽然市场建设会面临一些问题和困难,但是我们坚信,市场化的方向不会变,市场配置资源、提高效率的目标不会变,建设科学高效的电力市场体系的决心不会变。

参考文献:

[1]刘青.电力体制改革对供电企业运营的影响[J].当代经济,2015(32):12-13.

[2]白玫.新一轮电力体制改革的目标、难点和路径选择[J].价格理论与实践,2014(7):10-15.

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