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摘要：市政工程的安全是整个项目得以顺利进行的保障，在施工管理中，应该结合现场情况，全面考虑安全状况，采取安全施工的措施，控制安全事故发生的概率，实现市政工程安全生产目标。
关键词：市政建设；施工；安全管理
引言
近几年，市政工程在我国的开展日益增加，其安全生产管理引起了各界广泛的关注。由于我国在市政工程的施工中，安全事故屡屡发生，不仅导致了人员的伤亡与经济的损失，而且还对社会的稳定造成了负面的影响。所以，今后在市政工程的施工中，务必要对安全生产管理的问题加强深入地分析，从而为市政工程顺利的完成提供更多的保障。
1市政建设工程施工安全管理的特点
1.1施工环境比较复杂
在市政工程中，施工环境是很复杂的，其中包含了地下、地表、高空等不同层次的施工，而且涉及的施工机械也比较复杂，种类较多，需要的工作人员也比较多，所以在实际施工管理中，对于安全问题比较难以控制。
1.2施工队伍比较复杂
市政工程中需要的施工人员比较多，所以施工队伍成员的组成比较复杂，其流动性也比较大，而且目前大多是农民工负责施工，其技术性较低，对于施工安全生产没有足够的重视，安全观念淡薄。
2市政建设工程施工安全管理现状
2.1安全意识低
在市政工程的的施工中，常常会遭遇社会各方面带来的的压力，部分政府部门出于对业绩的考虑而将工程工期一味的缩短，部分施工的单位只考虑自己的经济利益，在安全生产管理的投入很少，没有给予安全生产管理方面足够的重视。除领导层面外，在实际的施工中，部分工作人员的安全意识缺乏，将安全第一的原则并没在心中牢记，时常为了方便施工，施工中违反操作的流程。另外，施工企业安全监督的部门中安全管理的专业人员短缺，日常工作没将安全的问题当成重点。并且施工人员的构成主力是部分农民工，安全意识比较淡薄，而且也没对其进行专业培训，往往会造成发生部分突发事件时得不到及时合理的解决。
2.2工程施工的作业条件较落后
由于市政工程本身的特点，其项目地点的环境非常复杂，经常会遇到其他的市政设施，同时，市政工程规模大，工期长，施工范围有限，还有一些甚至在非常偏僻的地点施工，项目周边欠发达，医疗、交通、餐饮都非常落后，施工人员生活条件差，同时施工作业条件不理想，在施工过程中一旦发生安全事故，很难及时展开救援。另外，由于市政工程属于露天项目，受到气候条件的影响非常大，如遇强降雨和高温天气，都会引起很多的不稳定因素，引发安全事故。
2.3市场规范化性较差
由于市政工程的特殊性质，其建设单位多由当地行政主管部分或者由其授权负责，一些单位利用自己的权利，不按照正常程序进行建设，法人制落实不到位、合同管理制度不完整，这些不规范的市场行为都会对市政工程造成安全隐患，降低市政工程的质量，影响市政工程的正常投入使用。
3市政建设工程施工现场安全管理对策
3.1建立健全安全生产管理体制，加强监管力度
安全生产管理体制的完善，不但能保证施工的安全，而且也可提高工作效率，因此施工安全生产管理的体制务必要完整并制定安全保证体系，对其不断地进行完善与补充，只有如此才可确保施工现场的安全生产管理，促使我国城市化的建设能快速安全的发展。在健全的安全生产管理体制建立后，监管的力度务必要加大，实施安全生产管理责任制，把安全生产管理的责任落实到个人。
3.2对施工现场进行明文规划
进行施工现场的管理时，要根据设计的总平面图进行全面的统筹管理。相关负责人在现场出现突发情况的时候一定要冷静处理，不能只顾自身的利益而破坏其周边的利益。施工的进度要根据相关设计方案进行，脚踏实地。对于施工进度的控制是极其重要的，相关法规有规定。做好现场的文明施工设计与管理，才能保障施工的质量。不要让现场出现大面积的脏乱施工，在现场还要对施工场地进行封闭式管理，门卫要时刻履行自己的职责，严控外来人员，避免出现意外。
3.3完善监督管理机制，加大监督管理力度
要确保市政工程的建设质量，应当完善监督管理机制，加大监督管理力度。对于建设单位来说要选择资质健全的监理公司，对于监理公司来讲，引进高水平的人才，强化监理人员的专业培训，提高监理队伍的整体水平，保证每一个监理人员都具备丰富的专业知识，满足市政工程施工监督的需求。完善监督管理机制，制定管理细则，确保监理工作“有法可依，有法必依、违法必究、执法必严”，从制度上保证监理的权利，加大监理力度。通过监督不安全的施工行为，为市政工程的施工安全进行保驾护航。
3.4提高建筑从业人员自身安全意识
要针对建筑工人安全意识不强的现象，有所有的施工人员进行安全教育以及安全知识的培训，很多的市政工程中，施工人员的文化程度不高，对安全的意识并不深刻。针对这种情况，要定期不定期的对施工人员以及管理人员进行安全教育以及安全培训，在进行培训的过程中，运用典型的实例对施工人员进行警示，进而提升施工人员的安全意识，并提升其自我保护的能力。此外在进行招聘的过程中，就要对其进行定期的评估，这样可以在提高其技能和安全意识的前提下，不断的提升企业的竞争力，同时提高企业的形象。
3.5安全生产管理中的各方主体行为进行规范
市政工程施工参与的各方，应当根据《建设工程安全生产管理条例》对各方的主体进行安全责任的落实。因为各方都可能影响到工程的安全生产，所以，根据上述的条例，还需进一步的深化分解条例中的相关内容，使各方主体安全行为得以规范。一般，市政工程中，内容涵盖的较多。在道路、立交桥、隧道、排水等工程当中，客观条件与地理环境存在不同，工程的造价不一致，那么安全生产管理的实质也就有所不同。为了确保施工的区域内能文明施工和安全生产，有关的标准应在指引下拟定与施工现场安全生产管理相符的要求。如以下的要求：
（1）安全生产管理的范围扩大，把电力、通讯等配套的施工人员归入安全生产管理的范围内。以此保证施工范围内作业队伍的施工行为与安全操作的标准相符。
（2）将各方的管理做好，安全生产管理的内容可切实落实。首先，应对临电加强管理。在现代工程施工的安全生产管理之中，临电的管理至关主要。工程在施工中用电较多，需将临电线路的架设、临电的变电箱等方面的规划做好。需严把使用点设置上的关，由根源上预防触电、火灾等事故。
（3）市政工程施工中，务必对高空作业实施安全生产管理，由专业人员审查，保证高空作业的设施达标。需定期对设备抽查对设备，防止高空作业发生安全事故。部署专业人员对防护网等的基础设施检查，并培养有关人员的安全意识，确保高空作业时的安全。
（4）为降低安全事故的发生，施工的过程中，应监控操作的设备。很多安全事故是由非专业人员进行设备操作引起的，施工方对此应警惕。操作规范应严格设置，防止非设备操作的人员接触到设备。
结语
在市政工程建设中，安全管理是首要任务也是重要任务，只有保证施工安全，才能保证现场的正常运转，提高施工质量，控制施工进度与施工成本，提高社会效益。所以，在施工中，要坚持“安全第一、预防为主”的施工理念，认真排查安全隐患，做好安全事故的应对措施，尽可能降低安全事故发生率，甚至将安全事故发生率控制为零，提高市政工程项目建设的质量。
参考文献
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