基于矩阵式评价体系的卓越绩效专业融合模式研究秦桑

基于矩阵式评价体系的卓越绩效专业融合模式研究秦桑

(国网浙江省电力有限公司宁波供电公司浙江省315000)

摘要:卓越绩效体系是国际上广泛认同的提升企业综合绩效和管理成熟度的评价方法,在众多世界级企业中得到推广应用。经过近三年的探索与实践,卓越绩效已成为国家电网公司常态化工作之一。企业现状诊断评价过程中存在模块与业务匹配度低、单一维度评价不够全面等局限性,卓越绩效与专业融合是卓越绩效深化应用的必经之路,也是解决上述问题的有效手段。国网宁波供电公司结合电力企业实际,构建了一套矩阵式评价体系,以增强卓越绩效管理和评价工作的有效性和专业纵向应用深度,推动公司管理精益化、过程精细化、考核精准化,促进“三集五大”体系高效运行,提升公司整理管理水平。基于该评价体系开展专业融合工作,对同类企业具有一定的借鉴意义。

关键词:卓越绩效;专业融合;矩阵式评价体系

一、卓越绩效专业融合工作背景

国网公司卓越绩效模式是融合世界先进管理理念和实践经验的、经过本地化翻译的契合电网业务的行业管理框架。自2012年以来,国网公司先后经历了研究学习、顶层设计、试点验证、全面推广、板块拓展、终端下沉、专业融合等阶段,目前卓越绩效管理和评价工作已成为常态性工作。近三年,宁波公司全面开展卓越绩效管理和评价工作,将公司各专业对应到卓越绩效框架体系,开展单一维度的评价。2018年,宁波公司按照浙江省公司统一部署,规范开展卓越绩效与专业管理融合,科学评价专业管理现状。

所谓专业融合,指构建矩阵式的评价体系,从领导、战略、资源、核心业务过程、支撑服务平台、测量分析与改进及结果7个方面全方位、多维度评价某一专业,核心是矩阵式评价体系,后面将做详细介绍。专业融合工作相比于公司级评价有两大变化,一是评价方式发生变化,由单一评价到全方位评价;二是评价对象发生变化,前者评价公司,后者评价某一专业或业务领域。宁波公司结合《卓越绩效管理和评价工作导则》中条款设置,选定营销及人资专业作为试点开展专业融合工作。

二、卓越绩效专业融合工作思路

卓越绩效管理和评价与专业工作融合坚持以精益管理思想为核心,从“领导、战略、资源、核心业务过程、支撑服务平台、测量分析及改进、结果”七大方面,科学评估各专业管理上、下游及内部业务流程执行情况和业务管理、结果指标状况,依据各专业卓越绩效评价细则、大纲开展专业自评,加强专业管理短板诊断分析和精益改进,持续提升各专业管理水平。

专业融合工作思路与单一维度评价公司各领域工作思路相类似,工作进程划分为前期准备、自我评价、综合诊断、改进提升及总结固化五个阶段。按照省公司要求,需要输出评价导则及大纲、评价报告、改进提升实施方案及总结报告等。

三、卓越绩效专业融合主要做法

1.健全卓越绩效专业评价体系

第一步,从专业系统性、全局性出发,梳理营销及人资专业核心业务、各业务所涉及的专业管理通用制度、技术标准及专业工作要求,涉及的“五位一体”流程、对应的指标体系等,绘制专业业务框架及结果指标库。这一阶段,相关专业部门联络人提供相关通用制度、技术标准、专业管理要求、工作方案、会议材料、年终总结报告等,与工作小组讨论确定基本思路。

第二步,工作小组协同条款负责人共同解读国网公司《导则》、《大纲》,研究剖析“领导”、“战略”、“资源”、“核心业务过程”、“支撑服务平台”、“测量分析改进”六大方面共计69项评价条款,深入理解每个评价条款设计目标及意义。

第三步,结合营销及人资专业管理现状,分别将梳理的专业业务框架体系与《导则》评价条款内容匹配:首先,明确对应的评价类目及评价条款,构建基本框架,二级类目原则上不作调整;其次,分解细化制度标准及工作要求,明确条款内容;最后,设置权重分值,形成评价大纲

2.开展卓越绩效专业评价体系宣贯培训

工作小组组织营销及人资专业卓越绩效联络员及专业自评师队伍,进行卓越绩效专业评价体系、评价工作流程、评价要求、工作成果等培训工作,将卓越绩效专业评价理念和精益化提升思想根植各级专业管理人员,部署开展年度卓越绩效专业评价工作。

3.开展卓越绩效专业管理评价

制定自评分工表及自评工作计划,按照专业自评工作计划,从“领导”、“战略”、“资源”、“核心业务过程”、“支撑服务平台”、“测量、分析及改进”、“结果”七大方面,在过程评价方法“方法—展开—学习—整合”和结果评价方法“水平—趋势—对比—整合”基础上,对各专业的业务流程、业务管理、业务特色等进行自我评价,对各专业的过程管理成熟度进行打分,精确梳理各专业的运行优势和管理短板,形成各专业管理优势及短板目录清单,编制形成《自评报告》。

4.制定及实施专业短板改进提升计划

融合“价值驱动、精益精细、闭环改进、持续提升”管理理念,专业部门诊断分析运行优势及管理短板,以“十定”原则(定条款、定原因、定目标、定整改措施、定措施完成标准、定责任人、定分管领导、定审核人)为策略,制定专业短板改进提升计划。加强对专业短板改进提升计划的过程管控,精细分解项目任务,重点督导关键节点,结合“三集五大”及“五位一体”深化应用,落实改进措施,消除专业管理空白项和短板,确保改进提升工作取得实效。

5.总结推广卓越绩效与专业融合工作实践

总结提炼卓越绩效与专业融合工作经验、流程、机制等,形成卓越管理专业融合总结报告。汇总形成优秀卓越绩效与专业融合案例库,宣贯推广,以点带面,持续推进卓越绩效与专业融合深度。

四、卓越绩效专业融合工作亮点

宁波公司广泛研究其他行业专业融合方式,结合专业特性,经过实践验证,将专业融合亮点总结为“4361”工作模型。

图1卓越绩效与专业融合“4361”工作模型

“4”,指卓越绩效与专业融合的基本依据。一是国家标准《卓越绩效评价准则》和《卓越绩效评价准则实施指南》;二是《国家电网公司卓越绩效评价工作导则》(以下简称“《导则》”)和《国家电网公司卓越绩效评价大纲》(以下简称“《大纲》”);三是专业管理通用制度、技术标准及专业管理要求;四是《深化卓越绩效管理和评价与专业融合的工作意见》(征求意见稿)。基本依据为卓越绩效专业融合实施提供方向,也是矩阵式评价体系顶层设计的重要来源。

“3”,指卓越绩效与专业融合的三项管理支撑。一是组织保障,构建卓越绩效与专业管理融合工作网络,确保卓越绩效专业融合工作高质高效开展。二是人才支撑,为卓越绩效专业自评奠定基础。三是绩效考核,提升各专业人员参与卓越绩效与专业融合的积极性。

“6”,指卓越绩效与专业融合的六大步骤。一是健全卓越绩效专业评价体系,形成卓越绩效与专业融合评价细则与大纲;二是开展卓越绩效专业评价体系宣贯培训;三是制定专业自评分工表及自评工作计划;四是开展卓越绩效专业管理评价,形成卓越绩效专业自评报告、专业管理优势及短板目录清单;五是制定及实施专业管理短板改进提升实施计划,消除“短板”,持续提升专业管理水平;六是总结提炼卓越绩效与专业融合经验,形成卓越绩效与专业融合案例库。

“1”,指检验卓越绩效与专业融合成效的综合评估机制。通过构建1个综合评估公式和2份评估标准,从工作整体角度和专业性角度对各专业卓越绩效与专业融合情况进行评估与诊断,实现卓越绩效与专业融合工作的闭环,建立形成卓越绩效与专业融合自我完善机制。

五、卓越绩效专业融合工作成效

1.探索建立卓越绩效与专业融合机制

通过研究、探索卓越绩效与营销、人资专业融合途径与方法,初步建立形成卓越绩效与专业管理融合的“4361”工作模型,助力穿破专业壁垒,使评价、改进工作配合专业部门管理阶段性工作重点,减少不必要的重复工作和资源损耗,强化卓越绩效工作小组与专业部门之间的理解和认同。

2.激发各层级专业部门人员参与活力

矩阵式评价体系需要强有力的人才支撑,相当于全专业参与评价某一个试点专业。通过组建专业融合自评师队伍,有效促进卓越绩效理念在各层级专业管理人员心中扎根,激发各部门、各层级参与卓越绩效评价工作的活力与热情,推动卓越绩效专业评价体系应用的全面落地。

3.推进营销和人资专业管理短板改进提升

宁波公司按照专业融合工作实施方案,融合“价值驱动、精益精细、闭环改进、持续提升”管理理念,组织营销及人资两个专业部门诊断分析运行优势及管理短板,以“十定”原则(定条款、定原因、定目标、定整改措施、定措施完成标准、定责任人、定分管领导、定审核人)为策略,分析专业短板问题,制定专业短板改进提升计划,分别形成两个专业的卓越绩效与专业融合改进提升实施方案,推进集中整改,弥补短板空白项,系统改进提升管理水平。

宁波公司以营销及人资专业为试点摸索出的专业融合工作思路为今后全专业开展该项工作打下了坚实的基础。

参考文献:

[1]卓越绩效评价准则GB/T19580-2012.

[2]卓越绩效评价准则实施指南GB/Z19579-2012.

[3]中国质量协会,卓越国际质量科学研究院,编著.卓越绩效评价准则实务(第二版).

[4]国家电网公司.国家电网公司“三集五大”管理变革探索实践[M].北京:中国电力出版社,2015.

[5]国家电网公司.国家电网公司卓越绩效管理和评价办法[R].北京:国家电网公司企协,2017.

[6]康军.基于测量分析改进的“卓越绩效模式”导入研究[J].上海质量:追求卓越,2016(3):36-39.

[7]孙卉,唐昕,张庆伟,等.省级电网企业卓越绩效评价实践[J].管理观察,2016(25):13-14.

[8]郑盾,唐昕,孙卉,等.卓越绩效模式(PEM)与精益管理在电网企业的理论研究与实践[J].企业改革与管理,2017(23):24-25.

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