各类繁杂无效事务重压缠身，浪费大量时间精力，基层干部苦不堪言。3月初，中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》（以下简称《通知》），决定将2019年作为“基层减负年”。力戒形式主义、官僚主义，切实为基层减负，是广大基层干部的共同心声和急切期盼。《通知》既出，重在落实。让“基层减负年”名副其实，以期更有利地激发基层干部干事创业主动性、积极性。
其实大家都明白一个简单的道理：衡量政绩最终是看结果，时间再紧、任务再重，基层都不需要“开会好汉”，群众也不需要“填表英雄”。因此，“基层减负年”成为刷屏信息，是因为大家感同身受。
城乡关系最终发展成为城乡二元结构是生产力发展和社会分工的产物。马克思一语道破资本空间与其他空间矛盾、城乡空间分裂失衡的根本原因：资本逻辑下社会资源由农村向城市集聚，乡村社会关系断裂碎片化为城市化发展的附庸，社会矛盾集中于城市，空间对立与矛盾压力逐步加大的情况下，城市进一步向农村索取社会资源、转嫁社会压力。而资本空间拜物教时刻将空间资本化的冲动，更是直接催生城乡社会空间和主体的分裂对抗。经济、社会空间和主体的排斥，演变为文化礼俗习惯之间的对立，以至于滕尼斯直言，城乡空间排斥对立就是礼俗社会与法制社会之间的矛盾对立。
基层负担的主要表现，在于官僚主义、形式主义以及文牍泛滥、无效繁杂事务形成的巨大压力。从更为本质的意义上讲，这种压力的形成是由于一些领导干部对工作落实严重缺乏信心，他们希望通过压力层层传导，来消解由于自身信心与能力不足导致的责任恐慌。这也是典型的“党性不纯、政绩观错位”问题。基层干部无奈“接招”，不得不以忙碌和紧张的“工作状态”，对付着接二连三的会议、汇报以及大量的督查检查和“一票否决”……
一段时间以来，在一些脱贫攻坚任务较重的地方，“五加二”“白加黑”没日没夜赶材料，也许仅仅是对一些表格、数据进行并无实际意义的“标准化”改造，把不少本该奋战在减贫一线的基层干部搞得筋疲力尽。形式主义和无效材料负担，带来了“鼓励造假”以及“用形式主义应付形式主义”等不良风气，贻害无穷。
“基层减负年”的一大任务，是严格控制层层发文、层层开会，着力解决文山会海反弹回潮的问题，要求“少开会、开短会，开管用的会”，要提高会议实效，“不搞照本宣科，不搞泛泛表态，不刻意搞传达不过夜，坚决防止同一事项议而不决、反复开会”，并选择一些地方和单位开展治理文山会海工作试点。文山会海向来令人反感，因此，“从中央层面做起，层层大幅度精简文件和会议”的减负目标深得人心。
“基层减负年”也要拿实效说话，不能陷入“口号喊得震天响、行动起来轻飘飘”的形式主义陷阱，应杜绝“从文件到文件”，防止落实变成“落空”。各级各部门必须以身作则，把对上负责与对下负责统一起来，严格落实各项减负措施，让这一政策红利惠及广大基层干部。《通知》要求，对基层干部特别是困难艰苦地区和奋战在脱贫攻坚第一线的干部，给予更多理解和支持，在政策、待遇等方面给予倾斜。
基层工作中的形式主义问题有所反弹，问责泛化、简单化是一大原因。督查检查考核过多过频，微信工作群、APP泛滥以及工作过度留痕等问题，也让广大基层干部身心疲惫。是否落实决策部署的衡量指标，并不在于填表报数、开会发文、台账记录的多寡，或工作场景是否拍照截图，简单以工作留痕情况来进行责任评判，显然有失偏颇。要严格控制“一票否决”事项，不能动辄签“责任状”，变相向基层推卸责任。督查考核必须轻车简从、务求实效，压减和规范督查检查考核事项，实施“互联网+督查”，以不干扰基层正常工作秩序为底线。
不以材料论成败、不以表格论英雄，中央确定“基层减负年”，着力解决形式主义突出问题，是一场及时雨。消除官僚主义、形式主义桎梏，让基层干部从繁杂事务中解放出来，把更多精力投入实际工作。各级各部门和领导干部要树立“以人民为中心”的思想理念，把基层工作的主动权更多交给基层干部，最终以实践中看得见、摸得着的成果来检验其工作能力。
主控制器选用的STM32F103ZET6作为MCU,该芯片在ARM架构下基于Cortex-M3内核,主要有3个优点:(1)最高工作频率可达72 MHz,内部含有512 kbyte的FLASH和64 kbyte的SRAM,并且可根据需要进行外扩,满足大内存和大数据存储,可以保证主控制器的传输速度和稳定性;(2)接口众多且封装小,有利于减少模块的尺寸,符合现如今嵌入式设备向微型化和高集成度发展的趋势;(3)该芯片含有 112个IO口,具有 144 pin 丰富的管脚资源,以及13个通信接口,能够与外围设备实现无缝集成,功能强大,在本系统中可同时实现以太网与无线WIFI的高速通信。
第1主成分特征值为4.668 1，其贡献率达到46.68%，主成分分析结果显示分枝数、单荚粒数和百粒重的特征向量值偏高，因此可以把这个主成分称为荚粒数因子。而单株荚数的特征向量值为负数，说明在红小豆育种遗传改良选择中，要兼顾单荚粒数和单株荚数综合考虑，有利于优良品种的选择。
（执笔/岳振 责任编辑/顾海凇）
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