探析城市土地规划利用空间与城市环境建设的关系

探析城市土地规划利用空间与城市环境建设的关系

黑龙江省建工集团有限责任公司

摘要:我国的城市化经过一段的快速发展之后,已经逐步进入正轨,但是在城市土地的规划过程中,利用空间与城市环境之间的矛盾逐渐凸显,并且对于城市的发展造成了一定的制约。本文主要对于城市土地规划利用空间与城市环境之间的关系进行了简单的分析。

关键词:城市土地规划;利用空间;城市环境建设;

在我国的城市化建设进程中,只有确保城市土地资源合理的规划利用,才能保证城市建设的可持续发展。在进行城市土地规划空间利用的时候,进行土地规划是确保对于土地资源进行调整的实际依据,并且对于城市的环境建设以及城市经济健康发展,具有重要的辅助作用,并且土地合理规划也是城市可持续发展的具体表现之一。但是在现阶段的城市发展中,由于受到实际需求以及环境共同的影响,导致城市的土地规划与生态资源并不能和谐的发展,所以解决城市土地规划与环境之间的冲突已经成为了城市发展规划的重点。

1、城市土地规划空间利用存在的问题

1.1城市空间过度扩张

在城市的不断发展中,由于企业的不断增加,人口的不断增多,导致城市对于土地的需求量不断增大,想要对于这些土地需求进行解决,就需要城市空间进行不断的扩张,土地的利用逐渐向着郊区蔓延,给郊区的土地资源带来了严重的压力。城市空间的扩张在一定程度上是可以解决个人以及企业的用地压力,但是对于城市来说,过度的扩张给城市发展增加了环境问题以及经济问题。在向着郊区进行扩张的时候,给郊区的农用地带来了很大的压力,并且增加了郊区的交通压力,城市中心的居住成本会不断上涨,造成市中心与郊区的生活差距,这样的扩张并不利于人们的正常生活,很可能会造成两个区域的隔离,影响城市的共同发展。

1.2城市环境压力增大

(1)在城市的周边区域,人均的土地消耗量不断的增加,在城市土地向着边缘进行扩张的时候,已经蔓延到了一些没有进行开发的森林以及沿海区域,给我国的林业等环境资源造成了很大压力,并且这些破坏现象几乎存在于每一个城市的发展过程中,严重影响着环境的健康,并且在向着郊区扩张的过程中,导致农村的农用地逐渐被住宅、商业楼所占据,给农用地造成严重的损害。

(2)在城市的发展中,中心区域的环境不断的恶化,影响了城市发展。市中心区域企业与居民存在较为密集,并且为了取得更好的建筑利益,很多市中心建筑开始向着高空进军,导致在市中心区域的建筑更加密集高大,影响建筑采光,并且不利于城市空气流通,给城市的环境造成了很大的伤害。

2、城市环境以及城市土地规划利用空间的矛盾

2.1传统征服论与环境矛盾

在传统征服论中,认为世界的中心是人类,所以在城市的规划与土地资源利用中,要以人们的需求为核心,一切行为以人为主,所以在进行城市土地规划利用空间的时候,并没有考虑这些设计会对于环境造成何种影响。对于自然环境来说,会将一切你对待他的方式反馈回来,如果你在进行设计的时候,没有对于自然环境进行考虑,自然资源就会通过生物圈的反馈机制,将一切问题反馈到人们的生活中来,环境的恶化会不断的影响人们的日常生活。

2.2生态伦理观与发展需求矛盾

正确的生态伦理观源于对人地关系的合理认识。现代工业和科学技术的发展,确定使人类许多理想变成了现实,但是人们仍应清醒的看到科学和技术不是万能的,人和人的理性也不是万能的。人们从来没有脱离过整个自然的怀抱,也没有摆脱过自然的控制,更没有逃过自然的惩罚。所以人们必须时刻记住人在自然中,人与自然是平等的伙伴关系,人与自然应协调发展,共同繁荣。

2.3传统价值观与资源环境的矛盾

传统的发展模式以经济增长为唯一的发展目标,以高消费和高享受为刺激经济增长手段,以高投入、高消耗的粗放型增长方式为途径,以自然资源的枯竭、恶化为代价,以人与自然对立、人定胜在为世界观。其结果是破坏了人与自然的和谐,最终使人类的生存发展隐入了艰难的境地。

3、土地规划利用与城市环境建设的协调重点

3.1处理好资源稀缺与环境建设的关系

土地资源的稀缺决定了我国城市中心区必须走集约化程度较高的内涵式建设道路。无论是传统的纯商业性的市中心区,还是现代化城市所要求的综合性的城市中央商务区,都以高密度聚集公共建筑为特征。

3.2合理配置空间资源

土地资源的空问配置应该以供给方面为主导,确保对城市发展具有战略意义的士地资源供给要素得到合理配置。城市用地置换作为实现城市存量土地优化配置的重要手段,对于适应市场经济发展和土地使用制度改革、尤其是当前节约耕地、充分盘活城市存量土地、优化城市结构、拓展城市建设资金渠道、促进城市更新与持续发展具有重要作用。

3.3发挥国家干预在中国城市土地利用中的作用

在市场经济条件下,总的利润是由市场效率产生的,而公共利益是社会公平的反映,现代市场经济的目标就是“效率”与“公平”。效率原则要求城市土地利用能够发挥其最大的潜在效能,使个体边际效益和社会总利益最大化;公平原则要求所有的市场活动按照同一规则进行,每一个活动个体和利益集团都能够分享其应得的利益和权利。在市场经济条件下,国家应加强运用经济手段、法律手段和必要的行政手段调节市场供求关系,创造适宜的经济和社会环境,从而引导各个利益集团正确的进行决策,为市场有效运行创造良好条件。

3.4树立可持续发展观念

为了能实现长期的生存的发展,在对传统的发展模式进行审视和批判后,人类终于形成可持续发展观。可持续发展要求人类的经济和社会发展必须控制在资源和环境的承载力范围之内。人类必须约束污染和浪费行为,对可更新资源的使用率应限制在其自我更新率之内:不可更新资源的耗竭速度不应超过寻求可更新资源作为代用品的速度:废弃物排放量不超过环境容量,使自然生态过程保持完整的秩序和良性循不。可持续发展的公平性包括两个方面。其一是指代际之间的公平,它要求当代人在追求发展与消费的同时,不应剥夺后人本应享有的同等的发展和消费的权力。其二,是指代为之间的公平,即同一代人之间,一部分人的发展不应损害另一部分的利益。

4、结论

由于城市发展具有一定的特殊性,在发展中容易受到其他因素的而影响,造成在进行城市土地规划空间利用的时候,与城市环境的保护出现矛盾,如果想要减少这些矛盾的存在,相关的规划管理部门就要在进行土地规划利用的时候,一优化持续发展作为规划理念,确保在构建和谐环境资源的前提下,合理的对于城市土地资源进行利用。在进行土地资源利用的时候,要尽可能的确保土地资源与环境之间和谐的关系,促进城市的可持续发展。

参考文献:

[1]冯广京,林坚,胡振琪,朱道林,丰雷,张清勇,郎海鸥,陈美景,仲济香,戴晴,张禹平,罗洁,李婧怡.2013年土地科学研究重点进展评述及2014年展望[J].中国土地科学,2014.

[2]孟圆华.城市土地利用规划与环境的关系[J].技术与市场,2014.

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