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摘要：在我国的农村，人畜饮水是一项重要的民生问题，其安全工程的建设十分关键，但是因为我国农村环境具有一定的复杂性，而且随着工业化生产等各项社会生产作业的大规模开展使得农村饮用水的质量受到了严重的不良影响，对农村居民的健康安全造成了极大的威胁。基于此，本文对农村人畜饮水安全工程建设的质量管理模式进行了较为深入的分析，并结合我国农村的实际状况提出了饮水安全工程在实际建设过程中存在的问题，并提出了相应的改进策略。
关键词：农村；人畜饮水；质量管理
随着我国社会经济的迅猛发展以及农村居民总量的不断加大，很多农村地区原有的生态环境被严重的破坏，各种工业以及生活污水的不合理排放使得人们的饮用水源遭到了污染和破坏，对广大农村居民的日常生活带来了不良影响，同时还在一定程度上危及到了人们的健康。在此背景下，我国政府和有关部门加大了对农村地区饮水安全工程的重视，并不断强化对饮水安全工程的施工建设，使得人畜饮水问题得到了有效的解决。
1.农村饮水安全工程概述
在农村，有关部门建设的饮水安全工程的数量非常多并且分布范围十分广泛，大部分工程都以所在村为基本单位，工程的资金投入较小且内容单一。其次，在农村中水源具有一定的地域性划分，大部分村组之间难以做到共用同一个水源。由于农村居民的个人素质也具有较大的差异性，因此经常会出现一些农村居民沟通障碍或者无法做通工作的问题，使得在某些情况下工程难以正常开工建设，尤其是一些中小型工程经常会需要经过多次沟通协商并且修改设计才可以进行正常施工。最后，因为我国有相当一部分农村地区地理位置和自然环境比较特殊，很多农村都在偏远山区，村内的总体条件较差，基础设施不健全并且交通运输也很不方便，因此大部分施工人员都会直接从当地村民中选取，施工材料的运输也基本都以人工方式来完成。最重要的是施工现场缺乏具有专业素质的管理人员，因此难以对整个施工过程进行有效的监管，使得施工人员偷懒懈怠，还经常会出现偷工减料的情况，最终导致工程的建设质量和效率受到严重的不良影响。
2.安全工程建设存在的一些问题
2.1缺乏对安全饮水的认识
大部分农村居民的饮用水习惯都停留在传统时期，由于自身生长环境的限制和所受教育产生的影响，村民认为井水或者山泉没有任何的污染可以进行直接饮用，并且不会过多考虑工业污染以及其他因素到带来的饮水安全问题，这一系列原因使得我国农村地区在进行饮水安全工程的施工建设时具有较大的难度。
2.2水源受到严重污染
近年来，我国工农业的发展速度非常快，导致污染物被大量排放，对农村水源产生了极大的污染，使得人们的饮用水安全无法得到有效的保障。如果畜禽饮用了受到污染和有毒物质的水源，使得部分有害物质残留到其体内，人们在食用到此类畜禽后将会使自身的健康也受到威胁。还有部分企业存在着随意排放污水的问题，除了会污染水源外，还会导致周围地区的庄稼被污染。另外，大部分农村居民不会对生活垃圾和污水进行处理，一般会直接将其丢置到空地或沟渠内，也会对饮水安全带来不利影响。
2.3价格制定方面欠妥
为了确保农村居民可以饮用到安全的水质，一些饮水安全工程开始实行独立的引水渠道，这种渠道的水源水质比较健康但是价格相对较高，所以部分低收入的村民无法接受。但是如果实行低价用水，那么工程施工建设的造价将无法有效的弥补。因此，关于水价的制定同样会对饮水安全工程的建设和发展带来一定的影响。
2.4管理水平比较落后
农村的房屋建设基本会保持一定的距离，因此各家都需要安装独立的水表。这使得工作人员在查收水量时需要各家各户的记录，这样会消耗大量的时间且工作效率极低。如果缺乏有效的管理体制，安全工程也无法实现理想的建设效果。
3.质量管理模式的具体改进策略
3.1加强前期的宣传
在安全工程正式开展的前期，村干部和相关工作人员应该积极组织开展村民会议，确保每家都派出代表参加，加大对饮用水安全的宣传，使得村民了解到保护水资源的重要性，同时对具体的项目情况进行讲解，使得村民可以认同安全工程的建设。
3.2对资源进行不断的整合
对饮水安全工程进行全面监管的任务量非常庞大，但是受到资金的限制使得管理人员比较匮乏。在此情况下就需要对施工单位、工作人员和村干部进行人员的整合，便于对工程项目进行严格的监督。
3.3筹集资金，调控水价
仅凭借国家和政府的力量很难妥善的完成饮水安全工程的建设，因此有关部门一般会以联合建设水库以及和其他各方的合作来对水资源进行转让、出粗等，从而保障在对项目工程进行施工建设时有充足的资金来源。在制定水价时，也需要对水价进行多方面的综合考虑，一般会将水价设立为成本、保底以及超额等不同的价值区间，从而使得村民节更加的节约用水。
3.4开展水源保护工作，加强工程建设
水源保护指的是对水源所在周边地区进行有效的管理和保护，通过一些科学合理的方法来对该地区进行系统性的规划。重点是针对水源附近区域的监管和治理，禁止在水源附近区域设立污染性的工厂，严格控制工程废水的排放，杜绝厂内排出含有有害化学物质的污水，同时还要求在保护区内不可以大量的存放垃圾或者随意放牧。只有有效的避免一切污染问题，才可以保障广大居民饮用到安全可靠的水资源。除此之外，还需要不断强化对安全工程的合理建设，各地区可以结合当地的现实情况，如果条件允许尽量在当地建设本地区自用的自来水工程。如果地区存在水资源污染比较严重的问题，则需要及时进行水源更换。
3.5完善相关管理工作
安全工程的监管主要包括以下几个方面：首先，需要对水源工程进行有效的管理，管理工作的开展必须要结合本地区的现实情况，遵守我国的相关法律规定加强对水源所在地区的保护和规划。安排工作人员定期对水源监管工作的落实情况进行调查，便于排除不安全因素，保护水源安全。第二点，是对净水工程的监管。在整个安全工程当中，净水工程是一项非常关键的基础环节，同时也是保障饮水安全的必要条件。因此，工作人员需要加强对过滤池的处理，同时安排专业人员对过虑药剂进行保管。最后一点，需要对供水设备进行严格的监管。因为安全工程所应用的仪器和设备非常多，因此需要加强对设备的养护和监管，一旦发现设备出现故障或其他问题，必须要马上进行维修或更换，从而保障工程的正常供水。为了确保农村的人畜饮水安全，必须要加强水质的监管和检测工作，确保人们可以饮用上安全的水源。
结束语
在我国的农村地区，人畜饮水安全对广大居民来说有着非常重要的现实意义，是我国最重要的民生工程之一。但安全工程的管理工作具有较大的难度，需要村民、领导干部、供水厂和有关部门的支持和共同努力，并且要在具体的管理操作中积累经验加大管理力度，从而实现管理的科学性和合理性。只有这样才可以进一步的促进农业生产的提高，同时有效的保障社会的和谐稳定。
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