河湖生态缓冲带政策框架设计研究

论文摘要

近年来,长江经济带地表水环境质量改善成效显著,化学需氧量、氨氮等污染状况得到了明显好转。但是,氮、磷污染问题逐步凸显,并已成为长江等重点流域的主要污染因子。在"减排污"系列措施的实施、生态环境质量改善空间不断缩窄的情况下,"扩容量"的重要性开始显现。详细梳理了长江经济带区域水生态环境保护过程中存在的问题,论证了河湖生态缓冲带作为"扩容量"措施之一的重要性和必要性;同时,基于对国外实践经验和研究成果的总结,结合我国现行的政策体系,详细分析了河湖生态缓冲带政策工具的分类、实施对象、技术方法和建设管理要求等方面的问题。在此基础上,初步提出了政策框架设计构想,为下一步按照相关上位法规政策要求,在长江经济带推行河湖生态缓冲带政策提供决策参考。

论文目录

• 1 研究背景
• 2 长江经济带生态环境保护状况
•   2.1 水环境质量整体呈好转趋势
•   2.2 污染减排工作全速推进
• 3 长江经济带环境保护存在的突出问题
•   3.1 污染攻坚瓶颈逐步显现
•   3.2 点源减排空间不断缩窄
•   3.3 面源污染问题逐步凸显
•   3.4 重减排、轻扩容的思想仍较为普遍
•   3.5 沿河、环湖地区生态环境保护与资源开发利用的矛盾突出
• 4 河湖生态缓冲带划定政策框架建议
•   4.1 明确政策定位
•   4.2 明确政策实施对象
•   4.3 统一技术方法
•   4.4 明确缓冲带建设要求
•   4.5 分类确定管理要求
•     （1） 优先管控区。
•     （2） 重点管控区。
•     （3） 一般控制区。
• 5 结 语

文章来源

类型: 期刊论文

作者: 文宇立,马乐宽,赵越,王东

关键词: 政策框架设计,生态缓冲带,空间管控,水生态环境,河流,湖库,长江经济带

来源: 人民长江 2019年11期

年度: 2019

分类: 工程科技Ⅱ辑,工程科技Ⅰ辑

专业: 环境科学与资源利用

单位: 生态环境部环境规划院,长江经济带生态环境联合研究中心

分类号: X52

DOI: 10.16232/j.cnki.1001-4179.2019.11.002

页码: 18-23

总页数: 6

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