【摘要】要提高警示教育的有效性，党员干部必须防范与克服“走过场心态”“看客心态”“适度容忍心态”“权斗心态”“侥幸心态”“外在反思心态”等异样心态，要牢固树立正确的权力意识、法治意识、角色意识、自律意识与底线意识，正确处理自律与他律、“外在反思”与“内在反思”等基本关系。
【关键词】警示教育 异样心态 公私分明
常言道：前车之覆、后车之鉴。所谓警示教育，简单说，就是通过组织党员干部或公职人员参观警示教育基地、组织收看反面典型电教片与忏悔录、通报或曝光违纪违法典型案例等多种形式，以达到教育震慑、自警自省、明确底线、恪尽职守、防范与克服“权力异化”之目的。从党建角度看，警示教育属于党性教育的一种形式，属于反面教育；从执政角度看，警示教育属于廉政教育的一种基本形式。从历史上看，通过警示教育来加强党风廉政建设，是我们党的优良传统；从现实看，以案说纪、以案说法是加强党风廉政建设、促进党员干部廉洁自律必要而有效的举措。
党员干部在警示教育中要防范与克服六种异样心态
重视党风廉政教育是我们党的优良传统与经常性举措，党员干部与公职人员对警示教育并不陌生、所受的警示教育不可谓不多，对于警示教育的道理也不可谓不知与不识。实际上，面对警示教育，许多党员干部都会现场感慨万千，已经深谙“不到监狱不知道自由的重要、不到医院不知道健康的重要、不到火葬场不知道生命的重要”这一基本道理。然而，对有的党员干部而言，警示教育为什么就成了“过眼云烟”？这其中一个非常重要的原因，就是一些异样心态在作祟。概括说来，在警示教育中，党员干部的以下六种异样心态需要重点防范与克服。
一是“走过场心态”。有的党员干部或公职人员把警示教育视为“打卡”“走过场”活动，甚至认为是搞“形式主义”，从思想深处未能重视警示教育的价值。故在警示教育现场，有的干部抱着“走走看看”“走马观花”心态，自然难以“入眼入耳”，更难言“入脑入心”。
二是“看客心态”。在警示教育过程中，有的党员干部听也听了、看也看了，甚至看后体会深刻，对腐败分子“咬牙切齿”，但在内心深处，却抱着“他是他、我是我”的想法，单纯把自己作为一个“旁观者”，只看戏、不入戏，不想、不愿、不能联系个人思想与工作实际开展自我内在反思。其结果，只能是停留在入眼入耳层面，就是不能入脑入心、触及个人思想灵魂。在现实中，甚至有人反问“我是领导干部，怎么能到监狱这种地方来学习呢”，表现出对警示教育明显的反感或抵触心理。
(2)合适的考评激励机制。学校现有的管理制度中，将教师指导大学项目获得结题纳入了实践工作量计算，互联网+、获奖的学科竞赛有获奖奖励，但更多的其他创新创业教育则没有纳入教师的报酬和工作量计算之中，学校应进一步和一线教师进行交流，了解现有师资对专创一体化的投入情况、开展进行、观念等，制定清晰的投入回报与工作量计算标准。对于在创新创业教研、实践方面有突出表现的教师(团队)给予适当的物质、精神奖励，激发教师开展创新创业教育的积极性。
要敬畏权力、树立正确的权力观。党员干部必须清醒地认识到，从党性角度看，立党为公、执政为民、全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，党员干部必须努力做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。从权力来源与“权性”角度看，执政者与领导干部手中的权力都是“权为民所赋”，以公共权力谋取个人私利即为腐败。从党员干部个体角度看，必须正确认识权力来源与权力的“双刃效应”，清醒地认识到：权力可以使人高尚、也可以使人堕落，只有敬畏权力、敬畏人民，才有可能防范与克服“权力陷阱”与“权力异化”。
要树立现代法治意识、正确认识大局与形势。一方面，党员干部必须清醒地认识到，法治的要义在于限制与规范权力、防止权力滥用。法律面前人人平等、制度面前没有例外、纪律面前没有特殊，这已经成为现代法治与依规治党的基本原则。另一方面，要深刻认识到违法乱纪的严重危害性，如果任凭“四风”与腐败问题蔓延，愈演愈烈，最终必然会亡党亡国。再一方面，要认清十八大以来全面从严治党的大局形势、党中央严整“四风”与严惩腐败的坚定决心，从内心深处破除对“四风”与腐败现象的“适度容忍”心态与个人侥幸心理。对于这一点，习近平总书记强调，我们既要“用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为，更要睁大火眼金睛，任凭不正之风‘七十二变’，也要把它们揪出来，有多少就处理多少”；更要“着力抓好制度建设，聚焦改作风转作风的重点难点问题，确保出台一个就执行落实好一个，对违反制度规定踩‘红线’、‘闯雷区’的要零容忍，发现一起就坚决查处一起”。
六是“外在反思心态”。在现实中，有的党员干部习惯于将违法乱纪与腐败行为归因于人情社会传统、封建遗毒影响、市场经济负面影响、社会信仰危机、民主法制不健全、政治体制不完善、权力监督与制约机制不健全等外在因素，习惯于回避个人因素。个别干部对腐败分子甚至抱有一定“同情心理”，认为“在一定程度上说，腐败干部也是制度不健全的牺牲品”，将政治生态不良归因于外在因素。因此，在警示教育中，一些党员干部习惯于进行环境分析、制度分析等“外在反思”，不习惯甚至规避“内在反思”与“自我反思”。
要增强自律意识与底线意识。警示教育的基本目的，就是要通过警示教育使党员干部受警醒、明底线、知敬畏，增强个人廉洁自律意识与能力。正如习近平总书记所言，“干部廉洁自律的关键在于守住底线。只要能守住做人、处事、用权、交友的底线，就能守住党和人民交给自己的政治责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值”。党员干部要做到廉洁自律，既要牢固树立底线意识、划清个人的行为底线；也要清醒地认识到，全面从严治党对党员干部的行为底线提出了更高、更严格的要求。具体而言，新时代党员干部应有的底线至少包括法律底线、纪律底线、政策底线、道德底线这四个方面。党的十八大以来，管党治党“宽松软”的状况得到根本改变，不但党纪国法成为“真正带电的高压线”，不能碰、一碰就“跳闸”；党的政策与道德等也已经成为带电的“低压线”，也不能碰，经常碰就会麻木不仁。
四是“权斗心态”。有的党员干部固执地认为“政治讲权术、不讲道德”“政治就是‘纸牌屋’”“反腐败就是权力斗争”。即使在全面从严治党、严惩腐败的形势下，依然有些党员干部秉持这种错误政治心态。在现实中，甚至还有人认为，落马的腐败分子，要么是“政治权术不强、能力不够”所致，要么是“背景不深、后台不硬”的结果。在这种错误政治心态支配下，面对警示教育，自然难以入眼、入耳、入脑、入心。甚至有人认为，落马腐败分子“生不逢时”“运气不好”。
党员干部在警示教育中应牢固树立“五种意识”
春风飞扬，空中升起一只只翩跹飞舞的风筝。我要与风筝比赛看谁飞得高，我要从空中俯瞰被鲜花装点的美丽城市。摁下我书包上的风筝模式按钮，我的书包变身成一只大风筝，带着我乘着春风飞呀飞呀，我陶醉在花香鸟语中。
三是“适度容忍心态”。有的党员干部受传统思维、传统习惯乃至封建意识影响至深，在全面从严治党形势下依然抱有“水至清则无鱼”“无利不起早”“腐败是发展的润滑剂”“适度腐败有助于干事创业与经济发展”等错误认识，甚至有人抱有“只要把腐败控制在老百姓可以容忍的范围内就够了”等错误思想。在全面从严治党形势下，依然有一小部分党员干部难以对“四风”与腐败问题“零容忍”。在这种片面与错误思想支配下，再具震撼力的警示教育，自然也难以入其脑、入其心。
防止机会主义还需要从加大机会成本上入手，加大从事机会主义行动的交易成本，在机会主义收益空间不断缩小的环境下，选择机会主义行为的地方政府会越来越少。党的十九大报告中也提出：“坚持受贿行贿一起查，坚决防止党内形成利益集团”。增加机会成本可以从立法入手，加大寻租活动的惩处力度。
（三）群文音乐创作要关注现实生活，突出生活化和时效性。现实生活是所有音乐创作的源泉，脱离现实生活的音乐作品是没有生命力和感染力的。群文音乐面向大众，广大人民群众的现实生活为群文音乐提供了大量鲜活的创作素材，因此群文音乐创作要关注现实生活，突出生活化和时效性。在创作过程中，要深入人民群众中，充分了解他们的情感、愿望和关注点，要真正反映时代特征，把握时代脉搏，让时代精神成为群文音乐创作的主旋律，让人民群众对群文音乐作品产生更加强烈的认同感。
在现实中，要使警示教育深入灵魂深处、提高警示教育的有效性，党员干部必须防范、纠正与克服异样心态，正确认识违法乱纪与腐败现象背后的“权力异化”本质、政治与社会危害性；必须立足于公私分明，在牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识的基础上，牢固树立正确的权力意识、法治意识、角色意识、自律意识与底线意识。
要树立角色意识、深刻进行自我反思。党员干部必须清醒地认识到，警示教育看的是别人、照的是自己；在警示教育中，只有“入情、入境、入戏”，感同身受，才能触及个人思想灵魂、进行自我反思、受到深刻教育。因此，在警示教育过程中，各级领导干部不妨本着“有则改之、无则加勉”原则，对警示教育材料中的“主角”作换位思考，试想在那样的场景下，个人能做什么、不能做什么、能抵御什么、抵御不了什么。通过警示教育，一方面，领导干部要深刻认识到，现在的社会诱惑太多，围绕权力的陷阱太多。面对纷繁的物质利益，要做到君子之交淡如水，“官”“商”交往要有道，要划出公私分明的界限。另一方面，必须善于总结警示教育揭示的基本道理与深刻教训，牢记“为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心”，进而深刻认识到，权力容易使人傲慢、贪欲容易使人疯狂、财欲容易使人投机、色欲容易使人堕落。作为领导干部，不能错把权力当能力、错把公权当私权、错把利益关系当朋友关系、错把职务影响当人格魅力、错把潜规则当行为规范。再一方面，要善于分析与透视各种“权力陷阱”现象，做好防范措施，尤其要对照自己的思想与行为，划出个人应该注意的“红线、黄线与绿线”，自觉对自己亮“红灯、黄灯与绿灯”，明确个人应注意的突出问题与努力方向。事实证明，所谓的“礼尚往来很正常”“天知地知、你知我知、神不知鬼不觉”等，往往都是“权力陷阱”背后的托词。
五是“侥幸心态”。有人认为：常在河边走，哪有不湿鞋？进而错误地认为：被查处的违法乱纪与腐败分子是个“概率事件”而非“必然事件”，具有一定的偶然性；并且侥幸认为，这种“倒霉”的概率事件不一定会落到自己头上，只要“自己稍加注意、明哲保身”“只在河边站、不蹚浑水、不往深水走”，就能够做到“只湿鞋、不湿身”，即使“湿了鞋”，也会法不责众。从根本上看，这种“侥幸心态”背后既有对“四风”与腐败问题“适度容忍”心态，也有对自己的“适度容忍”心态。
正确处理“外在反思”与“内在反思”的关系
从根本上看，违法乱纪与腐败现象的本质问题，就是“权力异化”问题。具体而言，领导干部“权力异化”至少有三个层面的表现：一是把公共权力作为个人“私器”，以公权谋私、违法乱纪、搞权力腐败。二是公共权力与个人私欲相结合，除以权谋私外，搞权色交易、权权交易、权名交易。三是“为官不为”“渎职失职”，致使公共责任虚化、弱化，影响经济政治与社会发展。要有效解决“权力异化”问题，从党和国家整体层面，建立与完善相应制度与体制机制、把权力关进制度笼子里，这固然是治本之举、固本之策。但对党员干部个体而言，自我仍具有一定的主观能动性。因此，从警示教育与廉洁自律角度看，党员干部还必须正确处理“外在反思”与“内在反思”关系。具体而言，这包括三个方面的要求：
一要正确认识制度与教育、自律与他律的关系。对党与国家治理而言，制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性，科学完善的制度、体制机制能够纠偏差、规范人、正人心。从整体上看，在党风廉政建设中，党和国家的制度等外在强制力的作用远大于教育与个人自律。正是在此意义上，我们党才着力强调把权力关进制度笼子里。但从个体情况看，在既有的制度、体制机制与环境下，个人能做什么、不能做什么？这才是党员干部在警示教育中应该考虑的重点问题。进一步而言，在警示教育中，若一些党员干部将问题重点放在如何完善体制机制、改善政治生态等“外在反思”上，而非聚焦个人思想行为、聚焦廉洁自律与自我“内在反思”，这无疑既偏离了警示教育的初衷，也超出了个人能力所及。
Utterback是对创新过程建模的开拓者，把创新过程看作一个单独的管理过程，包括创意生成、问题解决（输出是原创的技术方案或发明）、实现执行（市场介绍）、扩散（造成重大的经济影响）。还有一些学者在这个模型之上研究其他活动，Clark等提出了一个创新过程的关于重量级经理及贡献的组织框架，Wheel等介绍了创意的开发漏斗，Cooper重点阐述了“从创意到实施”的过程，暗示了创新过程从创意产生开始，到实施投放市场结束。还提出了产品开发过程可以描述为阶段－关卡顺序，门径管理系统（Stage-Gate System，SGS），这对之后的创新管理模型产生很大影响。
二要正确处理个体思想观念与外在行为的关系。对党员干部个体而言，思想观念引导行为，甚至决定行为方向与行为方式。从廉洁自律角度看，找准党员干部权力异化的思想根源、加强党性教育，无疑是解决问题的关键。这正如习近平所言，“对党员、干部来说，思想上的滑坡是最严重的病变，‘总开关’没拧紧，不能正确处理公私关系，缺乏正确的是非观、义利观、权力观、事业观，各种出轨越界、跑冒滴漏就在所难免了”。这要求党员干部必须自觉加强党性修养，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、事业观、政绩观。
三要正确认识个人自清自律与岗位责任之间的关系。有的党员干部认为，加强警示教育、廉洁自律，重在个人自警、自省、自律、自清，只要做到这一点就足够了。的确，能够做到这一点已属不易，但对各级领导干部而言，仅仅做到这一点还远远不够。各级领导干部不仅要廉洁自律，还必须增强责任与担当意识，认真履职履责、管好一方天地。只有各级领导干部敢于担当、认真履责，把各自负责的“房前屋后”打扫干净，全国才能形成风清气正、干事创业的良好政治局面。在此意义上看，“天下兴亡、匹夫有责”“党风廉政建设、人人有责”的要义，就在于此。
【参考文献】
①《习近平谈治国理政》（第二卷），北京：外文出版社，2017年。
②《十八大以来重要文献选编》（中），北京：中央文献出版社，2016年。
【中图分类号】D261
【文献标识码】A
（作者分别为复旦大学特聘教授、马克思主义学院博导，全国文化名家暨“四个一批”、国家“万人计划”哲学社会科学领军人；华东政法大学科学研究院教授）
【注：本文系国家社科基金一般项目“法治视阈中作风建设常态化机制研究”（项目编号：14BDJ040）的阶段性成果】
责编/赵橙涔 美编/杨玲玲
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