鄂尔多斯市国源矿业开发有限责任公司内蒙古鄂尔多斯市010300
摘要:目前,我国的建筑行业发展十分迅速,建筑工程的工程造价控制牵涉到参与建设的各方经济利益。现阶段我国的工程造价管理总体发展程度远远落后于我国建筑业的快速高速发展,并且同广大发达国家相比,在建筑工程造价管理中仍然存在着较大差距。建筑工程的工程造价广泛存在于工程的设计阶段、施工阶段以及工程的竣工阶段,而通过采取科学的工程造价管理并加强对其控制力度,是进一步提升某项建筑工程经济效益,降低建筑成本,并取得满意工程建设效果的根本途径。本文着重探讨现阶段我国建筑工程施工阶段中工程造价控制的主要影响因素和存在问题,并基于此分析建筑工程施工阶段的有效工程造价控制策略,为我国的建筑工程在其施工阶段做好工程造价管理工作提一定的参考作用。
关键词:建筑工程;施工;造价控制
引言
建筑工程的施工阶段是项目决策实施、建成投产发挥效益的关键环节,是根据设计图纸,将原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程,是实现建设项目价值和使用价值的主要阶段。施工阶段是项目实施过程中资金投入量最大的阶段,存在资金投入大、工期长、资源消耗多、不可预见影响因素多等特点。因此施工阶段工程造价管理的好坏,直接影响到项目的效益。笔者结合多年来的工作经验及实际工程,谈谈建筑工程施工阶段工程造价的控制。
1建筑工程施工阶段的工程造价控制概述
建筑工程在施工阶段的工程造价控制,是指建筑方案和建筑程序等各方面通过进行优化控制并将其作为基础。建筑工程的造价采取限额核定和科学管控,针对建筑工程造价的全过程实施科学的管理,实现人力、物力与财力等各个方面的优化配置,高效合理的解决建筑工程造价,控制过程中出现的相关问题和矛盾,实现建筑工程施工单位的经济效益与社会效益相统一。
2建筑工程施工期间造价控制存在的问题
2.1建筑工程造价控制体系建设迟缓
很多建筑企业在建筑工程造价体系建设和平台建设上存在结构性疏失和功能性障碍,导致管理体系和控制机制难以确保建筑工程造价控制工作的开展和运行,在造价、组织和管理上不但形不成支持建筑工程造价控制的组织架构,而且在建筑工程施工的质量和效率上也存在功能和结构上的隐患,不能为建筑工程造价控制工作的开展创设动态化、功能化的基础,出现了企业经济工作和管理工作的僵化和失能。
2.2施工单位自身的因素
施工单位自身的因素的影响主要表现在以下几个方面:合同管理;施工组织设计;质量管理;材料成本控制;竣工结算管理等。比如合同管理不善,合同存在漏洞,工程索赔中不熟悉合同,不懂结合合同进行,造成推诿扯皮,以致损害到施工单位的信誉及经济效益;施工组织设计不合理,造成工程衔接不当,施工进度计划不科学,造成人力、物力资源浪费;施工质量差,造成返工、返修等质量事故;材料的管理方法不当,材料使用不合理,材料浪费严重超出施工预算;竣工结算管理混乱,直接影响到最终能收到的工程款和项目的利润额。这些施工单位自身原因造成工程造价的上升,其费用需由施工企业承担,必然降低其经济效益。
2.3建筑工程施工造价人员的素质不高
造价工作质量与人员的专业与管理素质有着密切联系,造价人员和管理人员技能和素质的提升和发展需要相应的培训体系、教育机制和发展策略,现实中这些很难在建筑工程企业中得以顺利建设和实施,导致造价和管理人员的素质形成和提升上存在一定的缺陷和不足。特别是在实际工作中高水平的建筑工程施工造价人才因企业薪资水平不高而失去服务企业和扎实工作的意愿,不能为建筑工程施工造价工作的高品质开展提供必要的人才平台和带头人才,导致企业在施工中表现出造价能力不足、管理效果下降、长远发展停滞等问题。
3建筑工程施工阶段的工程造价控制策略分析
3.1强化合同条款审查工作
所订立的施工合同对于发包人以及承包人的各项行为均具有一定的约束效力,是正规的法律文本。在项目工程的施工阶段,工程造价控制中应该坚持核定、坚持合同中相关天宽的约定原则。同时,还需要与实际工程施工时的具体情况进行有机结合,确保能够实现随机的、有序的对造价形成控制,因而要求所有的工程承包人或者是发包人等都需要在进行合同订立以前对合同当中的所有条款进行阅读和解读,确保能够做到完全明确,通过明确合同内容可以确保合同双方对其中的内容完全了解和掌握,并在双方自愿的前提下签订合同,并消除合同条款当中的意思模糊语句,避免在进行合同某些条款执行时出现不必要的争执。特别是签订合同的双方需要对其中的每一条款做到全面、详细的掌握和了解,而对于所出现的部分专业性较高的条款,就需要通过聘请专门研究者对其合同内容实施进一步的细化,通过专业人员的讲解是双方明确,特别是对于发包方应该配备具有专业性的合同管理人员加强合同签订管理。某项建筑工程在其进行施工的过程当中,其中建筑材料总价在全部建筑工程造价中占比较高,约为70%,因而做好材料价格的控制对于工程的整体造价控制意义重大。在合同订立过程中需要明确不理性的对材料价格进行约定,条款中还应清楚的针对由于市场因素影响对于相关材料价格产生的波动情况时的处理方式进行预设定,以材料价格作为整个造价控制工作中的重点内容来完成。对于某些施工周期响度较为短暂的工程来说,则通常采取固定合同总价模式。同时,这也是做好工程中加强合同风险控制工作的重中之重。一般情况下,所选择的计价方式都会使双方均获利,但是由于在具体的合同执行时仍会存在风险,诸如发包方具有一定银行资金风险,而承包方可能具有市场价格波动而产生的相关风险。因此尽管选择了闭口合同,但是在施工时也有可能无法做到完全避免发生工程变更,因此必然会出现价格波动,所以严格确定合同的计价方式十分重要。
3.2控制材料成本
施工中应及时确定材料预算单价,控制材料采购单价,控制材料用量,以控制材料成本。材料费用是构成工程造价的主要因素。据测算,一般建筑工程造价中材料费用占60~70%左右。由此可见,选用材料是否经济合理,对降低造价起着十分关键的作用。作为施工单位,在施工前,对工程所需材料不仅要进行货源的调查研究,广泛收集供货信息,尽量寻找货和价的最佳结合点,而且还要根据施工组织设计及有关计算实际需要的材料设备总量,编制好需求计划。对于信息价中没有的单价,应及时提出。
3.3严格执行建筑工程预算指标体系
建筑工程施工单位和造价控制人员要建立起严格实施建筑工程预算和遵守工程预算体系的基本认识,进一步提升建筑工程造价控制工作的功能性和可执行性,做到建筑工程造价控制的标准统一、要求具体、过程明晰,预防建筑工程造价突破工程预算的问题产生,确保建筑工程造价的规范性和控制工作的有效性。此外,要进行建筑工程预算体系建设,重点做好市场调节机制和价格信息获取渠道建设,完整掌握建筑工程人工、材料、设备市场出现的上下波动和价格变动规律,扩展建筑工程造价控制的时间范围和作用空间,将建筑工程造价控制在工程预算的合理范围内。
结语
当前要建立建筑工程造价控制的体系和核心,实现全过程、全系统、全范围的建筑工程造价控制。同时做到理顺工程造价、施工变更、材料使用、技术运用等一系列要素和关系,为提高建筑工程造价水平、提升建筑工程经济效益做好体系建设、功能建设工作。
参考文献
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