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摘要：作为现代城市建设和发展基础设施的重要基础的城市防洪工作，其普适性和重要性对城市规划和居民生活的保障具有重要意义。不仅在很大程度上关系了民众的基本生活，更是城市基础设施建设的根本保障，并且对社会的稳定和人民生活水平的提高起到积极促进作用。对城市防洪规划的研究不仅有利于城市基础设施寿命的延长，更有利于防洪设施在新的时期更好发挥其在人民生活保障之中的巨大作用。优化防洪设施结构，完善防洪工作的分配，提升防洪设施的建造效率与质量，从而立足于切实点，更好使防洪规划为方便人民生活起到积极和促进作用。从而利于实现城市防洪规划事业的进步与跨越。
关键词：现代城市；防洪规划设计；几个问题
引言
对现代城市的防洪规划进行设计，是对防洪工作格外重视的体现。气候的变幻莫测是当今时代下对城市防洪工作地严峻考验之一，因此，城市防洪工作人员必须牢固树立防洪责任重于泰山的工作思想，在日常工作中不断提升业务水平和不断扩充专业知识技能，尽己所能的对城市防洪的规划合理设计，这是对工作负责，更是对百姓生命安全负责的体现。四川省，位于我国西南部，是我国降水充沛的地区之一之一，具有特殊的地理位置和区位因素，因此对该地区城市防洪工作进行合理地规划和设计更对城市安全性的保证和居民基本生活的保障具有重要意义。因此，结合四川省特殊的地域特点和区位特点，笔者将浅谈城市防洪规划设计的几个问题。
一、城市防洪规划设计的重要性
（一）、有利于城市的合理布局与全面发展
城市总体的规划与建设依托于城市基础设施的保障与发展，防洪设施的规划与建设将和其他基础设施的合理安排与性能保障具有密切而牢固的关系，因此，防洪规划是城市布局与发展规划的基础保障。只有将城市的防洪规划做得尽可能全面与完善，才能使使城市其他方面的建设落到实处。同时，防洪的规划设计工作是城市规划的必由之路，是城市规划和长期发展的重要基础环节，因此，只有将防洪规划设计工作做得尽善尽美，才能为城市其他方面的建设提供坚实基础［1］。
（二）、有利于百姓生活幸福感的提升
城市防洪工作不仅仅关乎城市基础设施的建设，更切实关乎百姓生活保障与百姓对政府工作的满意度。试想，倘若城市的防洪规划设计工作有所纰漏，城市的防洪安全势必受到威胁，城市基础设施的安全和百姓基本生活的保障又何从谈起？百姓生活的幸福感与对政府工作的满意度更将受到负面影响。与此同时，防洪规划设计工作的漏洞还会给城市的经济发展带来消极影响，从而不利于城市的经济发展，更加不利于百姓生活水平的提高和生活幸福感的提升，也将为和谐稳定社会的建设造成不利因素［2］。
二、城市防洪规划设计工作中需要注意的几个问题
（一）、城市防洪规划、相关流域防洪规、地区防洪规划相关联
对于城市防洪规划的设计归根结底在于对相关流域防洪规划的深入与细化，也离不开该地区防洪规划的统筹与协调。因此，城市防洪规划设计的一线工作人员必须着眼长远，立足现实，使防洪规划设计产物既要依赖于该流域的防洪规划设计，又要对地区防洪规划有所适应与协调。
需要注意的是“依赖”并不是单纯的“相同”，实际工作中，有些城市在防洪规划设计工作中不经过深入研究，生搬硬套其他城市防洪规划的模式，却忽略了城市的实际情况，从而造成工作结果的不理想和人力物力资源的巨大浪费。其实，城市的防洪规划设计要具体问题具体分析，结合地区气候和地形地质特点进行统筹安排，合理布局。不然，不止对日后防洪工作有所纰漏，更是为城市未来安全健康发展埋下隐患，还是对人力物力资源的巨大浪费［3］。
（二）、注意城市防洪规划设计与城市总体的规划相适应
作为城市总体设计规划的一部分，对于城市防洪规划的设计必须要与城市总体规划相适应。城市防洪规划设计针对于整个城市，而城市是一个多元体结构，对于其整体规划设计需要考虑多方位元素，包括：城市路网建设、城市雨污水排放体系、城市桥梁建构、城市景观设计、城市旅游发展、城市居民生活基础设施等方面，城市防洪规划既要为上述元素承担基础责任，又要能与这些元素的设计相适应，能够既为其他设施的建设与发展提供基础保障，又能在一定程度上与其他基础设施的发展相适应，并为之起到积极的促进作用。在两者协调与相互发展的过程中，出现冲突在所难免，当矛盾出现，首先应考虑防洪的需求，在满足防洪的前提下，再考虑结合其他功能的发挥。合理统筹协调，正确处理多方面关系，使防洪规划设计的功能得以最大化发挥。
（三）、注意防、排、滞三者关系的协调发展
“防”指的是防洪，防止城市以外的洪水流入城内。四川省的城市布局大多以江河环绕，因此，防止外流河的泛滥造成的洪涝是城市防洪规划的重中之重。“排”指排出城市内的积涝，是城市防洪规划所必须的—项重要内容。“滞”是指的是城市内积水的难以排出，这是减少城区涝灾的重要手段之一。三种措施的共同作用，才使得城市防洪规划的效应得以最大化发挥。做到三者的协调发展，既要注意各项工作的个体的合理规划发展，也要立足长远，做到统筹兼顾，使各项工作能在统一的调配下共同协调，发挥其效应的最大化。此外，就具体而言，建设大坝、建设城市防洪排水体系和构建城市地面吸水系统，城市防洪规划设计的工作人员在实际工作中要注意多元化考虑，多方位协调，采取更优化的方法对城市防洪规划进行设计，在实践中积极探索新的模式，进一步完善新的体系，构筑完善、合理、实用性强、性能完备、功能齐全的城市防洪排水系统。以自己的实际行动为城市的更好发展进步、居民生活水平的提升起到积极的推动作用。
结语
综上所述，解决城市防洪规划工作中的问题，提升城市防洪工作的规划水平对于城市进步、基础事业的发展和人民生活水平的提升都具有不容小觑的重要作用。而防洪规划设计水平的优化提高，离不开社会、国家、防洪有关部门、一线防洪规划设计工作人员和普通民众的有力支持与协助。这样一项全方位、多层面的系统性工程的实施应当立足长远，统筹规划，合理安排、全面兼顾。
参考文献
[1]林学玮.城市防洪规划设计工作中的若干问题[J].北方城市规划与建设，2015年113期.
[2]白涛并.白国亮.防洪工作的优化与城市发展的协调性探究[期刊论文]-黑龙江城市规划科技，2015年112期.
[3]夏冉发.张果平.浅析现代城市防洪规划设计工作中存在的问题及发展对策[J].城市建设理论研究（电子版），2016年114期.
作者简介
单淑贞（1981年12-），女，汉族，河南新乡人，研究生，工程师，从事水利工程设计工作。