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摘要：自从电力行业发展以来，电力行业的造价就占据了越来越重要的地位，电力行业不仅要适应发展的要求，还要遵循不重复建设的原则，顺应时代发展，提高建设规模。电器建设的工程所需的产品种类多，耗费大量的资源和原料，涉及人员众多，同时需要大额资金的支持和辅助，借此保证电力工程的顺利进行。本文基于电网建设工程造价管理与控制措施展开论述。
关键词：电网建设工程；造价管理；控制措施
引言
电力为我国的经济发展提供了强大的能源动力，没有充足的电网设置就无法促进经济的投资，但是在各地进行电网设置的过程中，电力设备和能源材料的价格也在不断上涨，电力工程的项目投资带给电力企业新的成本问题。我国想要有效控制电力成本，推动人力、物力、财力资源的合理分配，必然要在学科领域进行专业性的讨论，以促进造价体系的不断完善，推动电力工程的不断发展。
1电力工程造价管理简述
1.1电力工程造价管理的含义
电力工程造价管理是对电力建设项目进行的费用计算，进行拆分来看可以分为电力工程、造价、管理三大方面，分别开展来说:电力工程指的是围绕电力建设而产生的工程;造价指的是通过一定的固定资产进行活动支持;管理指的是利用专业知识和技能而产生的计划和控制。电力工程造价的组成部分分为项目决策、项目设计、项目施工和项目的完工验收四个主要阶段，各个阶段是一种线性的联系，如果想要对整体的工程做到有效地控制，那么各个阶段都需要加强控制，只要有一方面存在误差，都可能失之毫厘差之千里，对整体的施工效果造成难以估量的损失。
1.2加强电力工程造价管理的原因
一是加强电力工程造价的管理从宏观上来看是国家经济建设的重要支撑，没有电力企业进行施工的保障，难以帮助广大的企业获得牢固的经济效益;二是电力施工企业对电力工程的造价和管理是国家进行金融资金安全的一道屏障，没有电力资源的控制，难以在经济上促进企业的良性竞争体制;三是由于中国加入世界贸易组织(WTO)之后面对国际市场一体化的格局，必然地要迎合挑战进行竞争，没有电力的高质量供给，无法体现出我国企业的优势所在。
2电网工程造价管理存在的问题
2.1预算问题
由于电力工程的概预算综合程度非常大，施工消耗的部分相当严格，阻碍了市场经济竞争机制的充分体现，定额的工程造价概预算尽管从施工方面满足了需要，但是这就将工程材料、技术设备、建设手段、管理水平等在市场经济中根据体制和竞争才能体现出的指标人为的固化了，阻碍了电网工程的企业各自发挥自己的核心优势，不符合经济规律，将来势必会与经济市场脱轨。但现实是随着电力工程的不断发展和演化，势必会需要更多的材料和人力资源，需要更多的先进的技术支撑企业发展，若不能及时补充就会导致供给满足不了电力发展的需要，同时评估项目过多也拖慢了项目的施工进程。
2.2电网工程的选址
电网工程的实际选址以及周边的环境会左右之后的建设中所需要投入的人力和物力，施工结束后更是会对后期电力工程的运营带来巨大的影响，影响企业的长远发展，但是有些企业在选址的过程中并没有重视选址的重要性，盲目选址，而忽视了经济效益，并且没有对该区域的经济形势作出相应的评估，这不仅导致了直接的经济效益损失，更是会影响后续施工的进度，施工结束后也会对后续的运行工作带来非常大的阻力，这对企业或是用户来说都是非常巨大的损失，并且选址一旦确定就极难改变，后续也难以作出调整，工程放弃企业也同样要蒙受损失。
3电网工程建设造价管理控制策略
3.1招标阶段工程造价管理
在工程招投标阶段组织各专业人员审核招标文件，尤其是招标范围、承包方式、结算条款、费用变更原则等合同条款，招投标图纸组织监理、设计单位会审，招标限价文件的审核层层把关，确保准确性，杜绝结算阶段的扯皮。同时建立施工图及预算文件与招标限价同步评审机制，对比分析差异点，达到以施工图预算控制招标限价目的。
3.2积极关注建筑材料和设备价格的市场波动
因为电力工程项目比较复杂、施工时间长，应用的施工材料与施工设备比较多，所以电力工程造价控制的关键点在于施工材料与设备的造价预算。具体来讲，一方面造价管理人员要积极关注施工材料的使用量和资金消耗量，有效控制施工材料被破坏、被浪费情况的出现，实现电力工程施工材料的有效节约，降低造价超预算管控的压力；另一方面要加强与供应商之间的联系，及时了解相关材料价格与库存、设备租赁价格与闲置状况等情况，实现对市场价格的有效掌握，进而制定最有针对性的采购计划、租赁计划，实现电力工程施工成本的有效节约，科学控制电力工程的总价造价规模。
3.3完善电力工程的造价预算编制工作
在电力工程造价预算工作中，预算编制的作用举足轻重，这也是对电力工程造价予以有效控制的一种关键策略。为了更加系统和完善地编制造价预算，需要做好以下几点：首先，在对电力工程实际造价进行预算编制时，预算编制工作者应实时把握施工各个环节可能涉及到的施工材料和因素，根据工程的实际现状，搞好系统的预算编制事宜，避免漏记和重记的情况出现。其次，开展预算编制工作时，相关人员要加强事前调研，多进行市场调研，并亲自到施工现场进行深入了解，结合工程勘察报告、设计图纸、地形测量图等资料，对工程造价预算方案进行科学确定。再次，要严格遵守相关规则制定，对可能在后期涉及道德涉及变更等问题，提前制定相关的管控措施，以防止多次设计变更而难以有效地控制电力工程的成本。
3.4竣工结算阶段造价控制
竣工结算阶段成本控制的核心是对结算数据的审核。工程造价人员在查核相关造价数据的过程中，利用计算机技术与网络技术建立电力工程造价数据库，为以后电力工程造价的管理和建设提供科学合理的参考依据。电力工程竣工结算审核的内容主要有:是否符合合同要求、验收合格度、审核结算方式、计价方法与优惠条件是否符合合同要求。按照竣工图纸，对电力工程数量进行审核，在审计过程中，应与电力工程现场签证、竣工图和设计变更等进行审核，并检查是否符合国家规定的工程量计算规则，在电力工程造价控制过程中，要严格执行相关的计价依据和评价方法，严格审查设计变更签证，对电力工程计费标准进行检查，看其是否符合合同有关规定，从根本上控制电力工程造价，确保电力工程建设过程中的资源优化配置。
结束语
总而言之，电力工程造价管理的问题需要尽快的得到改善，这样才能保障电力工程的健康问题，使用科学合理的方法来进行完善，并建立完善的监督管理制度，使得电力工程当中的每一项环节都能严格的进行，这就在一定程度上面保障了电力工程的造价问题，确保电力工程造价管理的质量和效率问题能够得到提升。这是一个比较复杂的工程，做好管理电力工程造价管理的各个方面，将电力工程推向一个更加健康的发展。
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