信息化时代印章业治安管理发展方向——论“印文服务”

论文摘要

印章作为传统的授权示信工具,因其严密的证明逻辑和验信思路,向来以严谨公信著称。作为国家特殊管理的行业之一,印章业管理在进入信息化时代后,由于认识理念相对滞后和唯一性管理手段缺失等原因,传统的印章不再能准确地表述权益人意愿,印章使用的权威性也面临考验甚至挑战。掌握从印章管理使用的原理,认清印章行业诸多乱象的本质,引入"印文服务"的解决方案,为公安机关、印章行业和权益人安全、高效使用管理印章提出思路,为推行法治社会打下良好基础,为实现社会精确治理提供技术、模式借鉴。

论文目录

• 引言
• 一、印章工具对社会发展的现实意义
•   （一）社会规范治理的标准单元范式
•     1. 唯一性与标准性的内在规律
•     2. 封闭管制模式下的授权范式
•   （二）授权认证行为的痕迹追溯标识
•     1. 印章授权的痕迹记录功能
•     2. 授权痕迹的追溯预警效应
•   （三）国家数据统计量化分析的工具
•     1. 盖印票据的统计分析需求
•     2. 印文数据的量化挖掘远景
•   （四）多元精细治理推进法治的抓手
•     1. 精准印文管理推进现代治理
•     2. 精细治理连接法治末端需求
• 二、当代印章管理主要问题及原因分析
•   （一）形式证明体系示信的逻辑缺陷
•     1. 形式表述意愿的证明逻辑缺陷
•     2. 信息时代传统印章唯一性弱化
•   （二）制度约束人为执行的对立矛盾
•     1. 制度约束由堵到疏的防范需求
•     2. 人为经验操作的管控盲区死角
•   （三）已知概括未知手段的盲目滞后
•     1. 印面特征需对痕迹系统考量
•     2. 意愿归纳需要对接盖印特征
•   （四）经验传承代替量化分析的局限
•     1. 封闭管制的道德经验技能要求
•     2. 带教思维的推广传承效果局限
• 三、信息化时代印章业管理体系革新
•   （一）明确书证逻辑与形式表述关系
•     1. 章面图文轮廓的逻辑映射本质
•     2. 书证逻辑与形式表述关系实质
•   （二）廉价高效的权责表征界定机制
•     1. 形式认证表述意愿的滞后被动
•     2. 指向明确经济便捷的授权认定
•   （三）精准便捷的印痕量化记录提取
•     1. 简捷高效体现授权的关键要素
•     2. 准确有效加注提取造痕体特征
•   （四）印章印文全生命周期使用管理
•     1. 覆盖全功能实质的模块化操作
•     2. 海量印章授权认证的业务保障
• 四、“印文服务”的解决思路及方案概述
•   （一）基于通信原理的科学盖印识印
•     1. 印章授权认证的通信原理本质
•     2. 基于抗干扰构建印痕体系思维
•   （二）针对盖印特性的印章身份编码
•     1. 章码映射的灵活高效函数解算
•     2. 适应盖印信息丢失的精准定位
•   （三）文印关联管理的逻辑事件定位
•     1. 盖印事件与印文逐一对应方案
•     2. 文件与印迹逐一关联对照机制
•   （四）兼顾虚拟现实的印务解决方案
•     1. 搭建虚拟—现实逻辑表征架构
•     2. 电子印章授权认证改造的思路
• 五、印章业治安管理秩序重塑———未来展望
•   （一）组织个人协同推进治理多元化
•     1. 兼顾组织和个人授权认证需求
•     2. 按需交互服务促多元协同治理
•   （二）模块量化精细构建社会法治化
•     1. 精细量化锁定法治模块架构
•     2. 科学限制人为末端操作空间
•   （三）权责认定促进诚信建设系统化
•     1. 基于通信原理交互式效力认证
•     2. 诚信留痕打造低成本证据平台
•   （四）体系融合带动政务服务规范化
•     1. 由定位核心事件对接社会治理
•     2. 推动分布式协同交互授权认证
• 结论

文章来源

类型: 期刊论文

作者: 王树民,马登峰,万映辉

关键词: 治安管理,印章,印文服务,授权,认证,精确治理,法治

来源: 中国人民公安大学学报(社会科学版) 2019年06期

年度: 2019

分类: 社会科学Ⅰ辑

专业: 公安

单位: 中国人民公安大学,新疆警察学院

基金: 公安部技术项目“基于网络通讯和图像识别的印章,印文管理与服务系统”(2014GSYB049)的研究成果

分类号: D631.4

页码: 104-116

总页数: 13

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