机构改革背景下的广东省海洋灾害应急管理

论文摘要

为进一步提升广东省海洋灾害应急管理水平和全社会抵御海洋灾害的综合防范能力,文章在广东省机构改革的背景下,概述广东省海洋灾害应急管理"一案三制"体系,查找存在的问题,并提出对策建议。研究结果表明:广东省海洋灾害应急管理已初步建立应急预案以及体制、机制和法制体系,尤其是2018年机构改革后成立广东省应急管理厅,有力促进全灾种、全流程和全方位的应急管理,其中海洋灾害应急管理体制由应急管理领导议事机构、应急管理综合调度机构、海洋灾害专业管理机构和海洋灾害辅助管理机构4个部分组成;在防灾减灾救灾体制机制改革和机构改革的新形势下,广东省海洋灾害应急管理仍存在不足,亟须完善地方性法规等制度、优化管理体制机制、加强技术支撑和成果转化以及提高社会和市场参与度。

论文目录

• 0 引言
• 1 广东省海洋灾害应急管理“一案三制”体系
•   1.1 应急预案
•     1.1.1 国家总体应急预案
•     1.1.2 国家专项应急预案
•     1.1.3 部门应急预案
•     1.1.4 地方应急预案
•   1.2 体制
•     1.2.1 应急管理领导议事机构
•     1.2.2 应急管理综合调度机构
•     1.2.3 海洋灾害专业管理机构
•     1.2.4 海洋灾害辅助管理机构
•   1.3 机制
•   1.4 法制
•     1.4.1 法律
•     1.4.2 行政法规
•     1.4.3 部门规章
•     1.4.4 地方性法规
•     1.4.5 标准规范
• 2 存在的问题
•   2.1 法律法规、应急预案和标准规范不足
•   2.2 体制机制建设不足
•   2.3 技术支撑和成果转化不足
•   2.4 全面参与不足
• 3 对策建议
•   3.1 完善地方性法规等制度
•   3.2 优化管理体制机制
•   3.3 加强技术支撑和成果转化
•   3.4 提高社会和市场参与度

文章来源

类型: 期刊论文

作者: 周圆,赵明辉

关键词: 海洋防灾减灾,应急预案,自然灾害,部门职能,机构改革

来源: 海洋开发与管理 2019年08期

年度: 2019

分类: 基础科学,经济与管理科学,工程科技Ⅰ辑

专业: 海洋学,安全科学与灾害防治

单位: 广东省海洋发展规划研究中心

基金: 中国海洋发展研究会重点研究项目(CAMAZD201703)

分类号: P73;X43

页码: 42-48

总页数: 7

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