（广州电力建设有限公司广东省广州市511400）
摘要：社会经济的发展调动电力能源需求逐步攀升，电力工程项目建设也进入黄金时期，工程项目建设的环节众多，且电力行业的工程施工标准相对较高，这便给施工企业造成巨大的安全管理工作压力。本文通过对电力工程项目安全管理及实施效果评价进行探究，分析电力工程项目安全管理工作存在的问题，并提出应用矩阵式安全管理模式进行项目安全管理，对管理模式实施效果进行综合评价，为电力工程施工企业的安全管理工作提供有效建议。
关键词：电力工程；项目安全管理；实施效果
一、电力工程项目安全管理工作存在的问题
（一）缺乏系统性的安全管理工作方法
虽然我国的电力工程建设工作在近年来得到飞跃式发展，但是由于我国在此方面的起步相对较晚，其在初级阶段采用粗放式的管理方式，因而导致电力系统并没有形成成熟的安全管理工作模式，很多工程项目在施工期间都会存在安全管理方式较为单一等现实问题，并逐渐形成公式化的管理模式。与此同时现代科学技术的发展促使电力工程项目的类型也更加多元，不同的工程项目也会对安全管理工作提出不同的工作要求，而应用公式化的管理模式则会导致多元化、个性化的安全管理需求难以得到满足，过于重视经验论，很有可能导致某些工程项目的安全管理漏洞没有被及时发现，引发安全管理责任事故的发生。同时电力工程的行业特点也需要应用系统化的安全管理工作模式体现行业特点，又能够实现广泛的覆盖性，以实现整体行业安全管理工作水平的提高，缺乏系统性的安全管理工作方法，将会成为制约未来电力行业科学发展的重要问题。
（二）监督约束能力不足
由于电力行业在我国处于垄断性行业，且存在国有体制的基本特征，由于电力行业在各地方经济的发展中都会发生重要作用，因而各级行政单位对于电力行业往往都会存在“另眼相看”的态度，行政管理监督行为在很多地方更是形同虚设，导致电力行业开展工程项目建设往往能够具有极强的自主性，一些在工程项目建设过程中存在的质量问题、安全问题都会被忽视。安全管理工作监督约束能力不足，也会对企业自身的安全管理责任制度建立造成影响，很多施工企业将各种规章制度的建立变成迎合行政检查的工具，而外界的监督作用无法形成常态化，便会导致安全管理工作制度变成一纸空文，企业的安全管理工作目标也难以有效实现[1]。
（三）工作人员缺乏安全管理工作的参与意识
电力企业的安全管理工作对企业的所有职工都存在约束作用，其工作目标的实现也需要全员参与共同实现。而在实际工作中，却存在企业职工缺乏安全管理工作责任意识的问题，安全管理者对于安全管理工作存在侥幸心理，没有对有效的安全管理工作方法的深入思考，而其他管理人员又认为安全管理工作不是自身的岗位职责，甚至认为安全管理工作的作用不大，这些问题的存在都会导致安全管理工作难以有序开展。基层施工人员由于企业缺乏安全管理工作的重要性认识，没有对其进行系统性的培训，加之企业缺乏基本的工作宣传，因而导致施工人员无视安全管理制度的相关规定。工作人员缺乏安全管理工作的参与意识，成为限制企业安全管理工作无法顺利进行的主要因素。
二、矩阵式安全管理模式在电力工程项目安全管理工作中的应用
为提升电力工程项目的安全管理工作的有效性，基于电力工程项目的工程特点，提出应用矩阵式安全管理模式进行项目的安全管理工作，将企业的安全管理工作形成系统性的工作流程，重视工作人员的参与性，将“以人为本”的管理理念融合其中，也将职工的人身安全作为重点关注内容，加之对“人的因素”、“物的因素”、“环境的因素”、“体制的因素”等多方面内容作为安全管理工作的管理范围，以形成各种安全管理因素的统一，形成电力工程项目本质上的安全。
电力工程项目的本质安全主要包括以下内容：其一，开展规范化作业流程，通过科学监管尽量避免安全管理责任事故的发生；其二，结合项目建设和管理的实际工作需求，建立多层次的安全管理层次，并对不同层次进行明确的工作职责划分，确保相关工作能够落实到位；其三，定期对员工开展安全培训活动，使员工的职业技术水平能够得到提高，其个人的安全意识也能够得到提升；其四，对作业环境以及生产建设环节涉及到的各种“物”进行有效管理，并进行安全管理防范措施的应用，杜绝安全隐患的存在以及事故的发生；其四，利用安全管理实现经济利益，运营利润对于电力企业的持续发展具有重要影响作用，通过安全管理工作的有序开展，能够避免电力工程项目建设工作中出现事故，从而避免企业出现过大的经济损失，从控制建设成本角度实现拓展企业盈利空间的目标，以提升企业的综合竞争力。
根据项目建设的时间顺序可以将矩阵式管理模式的工作流程大致分为六个部分：
1、工程项目整体安全工作计划的编制；
2、项目安全管理工作培训和技术交底；
3、工程项目整体的安全管理工作检查，排查安全隐患；
4、工程项目的安全隐患整改；
5、项目安全管理工作措施的完善和落实；
6、工程项目的安全管理工作相关资料管理。
三、矩阵式安全管理模式的实施效果评价
XX变电站工程项目建设该过程中应用矩阵式安全管理模式，针对其实施效果进行综合性评价，根据实地考察，能够对其实施效果给予以下评价：
XX变电站工程项目在项目建设初期便确立了应用矩阵式安全管理模式，开展安全管理工作，并且根据管理模式的应用要求，建立流程化的管理模式；对整体工作进行系统性规划，将层次的安全管理职责进行分配；增加安全管理工作的参与者，将业主、施工单位以及工程监管单位都列入到参与群体中，实现对于“人的因素”的安全管理；对施工环节的各种设备以及施工环境进行全面安全排查，及时发现施工环节中存在的安全隐患，并及时采取有效的完善措施，实现对于“物的因素”和“环境因素”的安全管理；对安全管理工作的约束机制进行划分，保证各岗位的管理职责能够落实到位，实现“体制因素”的安全管理[2]。通过实践工作证明，矩阵式安全管理模式能够对工程项目的安全管理工作发挥重要应用作用，施工单位应用此管理模式使全部人员将安全管理工作重视起来，并且通过明确的责任划分和管理体系建设，能够实现安全管理工作的系统化工作模式，形成管理职责的联动机制，施工单位结合项目建设的实际需求建立了完善的安全管理工作制度，并且有专门的管理人员监督制度的落实，充分发挥制度的约束作用，形成安全管理工作的常态化工作机制，工程项目开始建设直至工程完工未发生一起安全管理责任事故，施工单位的安全管理工作效果得到充分体现。
四、结束语
电力工程项目建设需要应用有效的安全管理，保证工程项目的正常建设秩序，传统的电力工程管理工作中，存在诸多问题导致工程项目的安全管理工作难以实现理想的工作效果，安全管理隐患的存在是对施工人员人身的巨大威胁，通过矩阵式安全管理模式的应用，能够使工程项目建设过程中涉及到的各种影响因素都得到有效管控，提升安全管理工作的覆盖面，以促进安全管理工作目标的实现。
参考文献
[1]彭中锋.电力工程项目施工安全管理的几点建议[J].中国化工贸易,2017,(29):52-53.
[2]付建武.电力工程施工安全管理工作的强化对策研究[J].中小企业管理与科技,2017,(30):9-10.