摘 要：国有企业是中国特色社会主义的政治基础和物质基础，做好国有企业党风廉政建设和反腐败工作，是贯彻落实党中央全面从严治党战略的必然要求，也是推进国有企业营造良好政治生态、实现高质量发展的重要保证。国有企业纪委是企业内部的党内监督专责机关，切实履行好党风廉政建设监督责任既是自身职责要求，又是营造企业风清气正的政治环境发展的客观要求。
关键词：国有企业；纪委；党风廉政建设责任制；监督责任
国有企业是中国特色社会主义的政治基础和物质基础。做好国有企业党风廉政建设和反腐败工作，是贯彻落实党中央全面从严治党战略的必然要求，也是推进国有企业营造良好政治生态、实现高质量发展的重要保证。新时代，国有企业纪委落实党风廉政建设监督责任，必须坚持一以贯之地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，一以贯之地坚定践行“两个维护”，一以贯之地贯彻落实全面从严治党的方针和要求，持续深化“三转”，推动党风廉政建设向纵深发展。
一、深刻认识国有企业纪委落实党风廉政建设监督责任的重要意义
1.国有企业纪委落实党风廉政建设监督责任是贯彻落实全面从严治党战略的必然要求
国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是全面从严治党的重要领域。国有企业加强党风廉政建设是落实中央全面从严治党战略部署的必然选择，是保证国有企业党组织自觉在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚持全面从严治党、思想建党、制度治党的重要措施。国有企业纪委履行党风廉政建设监督责任，有助于国有企业党委（党组）充分发挥领导作用，有助于进一步发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，弘扬积极健康的党内文化，营造国有企业风清气正的政治生态，确保党的领导、党的建设在国有企业实践中得到充分体现和切实加强。
2.国有企业纪委落实党风廉政建设监督责任是实现高质量发展的重要保证
党的十九大提出了高质量发展的要求，国有企业要实现高质量发展离不开风清气正的经营环境。通过建立和完善党风廉政建设责任制，充分发挥国有企业纪委的监督责任，有利于规范国有企业权力运行，有效防止权力滥用，努力实现民主决策、科学决策。特别是注重将企业发展的各项工作置于党和国家工作全局，积极践行新发展理念，在全面深化改革中发挥建设性作用。通过国有企业纪委切实履行党风廉政建设监督责任，坚持从严治企与依法治企相结合，强化内部风险管控，及时研判和化解廉政风险。实践证明，党组织纪律严明、强大的组织能力和执行能力，是国有企业发展壮大的重要法宝。国有企业纪委履行党风廉政建设监督责任，强化对国有企业领导人员的监督，有利于锻造清廉担当、纪律严明的国有企业干部队伍，有利于不断提升企业执行力、不断增强企业在市场中的竞争实力。
对于与教材配套的课堂作业，我们总是很习惯地“全盘照搬”，不敢“越雷池半步”。但是,我觉得教师在保证作业有利于学生理解巩固新知，有利于学生学习技能提高的前提下，也可以对教材配套的课堂作业进行适当的增删调补。
二、强化履职尽责，做好监督执纪问责工作
一是落实纪委监督责任，必须积极协助党委落实党风廉政建设的主体责任。落实党风廉政建设责任制、党委履行主体责任、纪委履行监督责任，党委的领导是纪委落实监督责任的根本保证。纪委落实监督责任，就是要按照党风廉政建设责任制的要求，在党委的领导下，根据党章和其他党内法规制度的规定，切实承担起监督、执纪、问责的职责，积极组织协调反腐败工作，深化党风廉政教育，强化监督执纪问责，细化制度规定措施，优化权力运行流程，加大查处信访举报和违纪案件的工作力度，不断推进党风廉政建设。
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二是落实纪委监督责任，必须深化反腐倡廉宣传教育，树正气、扬清风，营造风清气正的政治生态。第一，要深入开展党章党规教育、法律法规教育，严明党规党纪和企业廉洁要求，引导广大党员干部、职工群众不断增强廉洁意识，用坚定的理想信念补足精神之“钙”。第二，用好正反两个案例进行教育，善于运用正面引导，宣传先进典型，传播正能量，开展经常性的警示教育，以案明纪，用身边事教育身边人，保持警钟长鸣。第三，不断创新反腐倡廉宣传教育的方式方法，立足企业实际，结合企业生产经营情况，用职工群众喜闻乐见的方式开展廉洁宣传活动，引入网站平台、微信公众号等信息化手段，不断创新教育方式，提高廉洁教育的针对性和有效性。
总的来说，中国共产党领导全国在长期的革命和建设奋斗过程中，继承了中国优秀传统文化，有选择性地吸收世界先进文化。它的意义在于把马克思主义理论体系与中国特色的社会主义红色文化主动地有机结合，运用马克思主义的价值功能，创造浓厚的红色文化氛围，激发群众接受理论知识的积极性，使抽象的理论通俗化，让红色文化体现在各种形式中，渗透到人民群众的日常生活中，在潜移默化中实现马克思主义理论大众化，实现人们对马克思主义理论和红色文化的自觉接受，促进马克思主义的大众化传播，推动中国特色社会主义的快速发展，完成“两个一百年”的奋斗目标，把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
三是落实纪委监督责任，完善相关制度，细化工作流程。完善的制度是做好工作的重要保障。国有企业纪委要按照一体化推进“不敢腐、不能腐、不想腐”体制机制的要求，紧紧围绕履行监督责任，建立健全日常监督、廉洁提醒、定期述职等制度，强化风险防控，优化工作流程，特别是要加强对关键岗位、重点领域、关键环节廉政风险防控的监督检查，不断增强纪委监督工作的针对性和有效性。同时，要注重随着中央精神、上级要求和工作实践需求的变化，实现制度创新、制度完善和流程优化，健全完善相关制度，不断织密不能腐的制度“笼子”。
一是按照“三转”工作要求，明晰工作重点，明确职责定位。根据转职能、转方式、转作风的工作要求，国有企业纪检监察机关要明确自身职责定位，立足企业实际和工作要求，将工作重点放到作风建设、廉洁教育、惩治腐败、执纪监督等工作上，不断创新工作方式、改进工作作风，增强监督执纪问责的自觉性，提高履职尽责的能力和水平，忠诚履行好监督职责。
三、聚焦“三转”，打造忠诚、干净、担当的纪检干部队伍
四是落实纪委监督责任，加大违纪案件查处和责任追究力度。第一，要持之以恒地巩固和拓展落实中央八项规定精神，严肃查处顶风违纪、不收敛不收手的恶劣行为，利用典型案例通报强化警示教育，严防“四风”反弹。第二，要高度重视信访举报工作，严格按照制度规定和工作程序做好案件线索处置。运用好监督执纪“四种形态”，严肃违纪处理，坚持执纪必严、违纪必究，充分运用第一种形态、妥善运用第二种形态、果断运用第四种形态，真正做到惩前毖后、治病救人。第三，根据工作需要，定期开展纪律处分执行情况的监督检查，及时纠正和防止出现处分决定“打白条”“打折扣”“搞变通”等问题。
二是完善沟通协调机制，整合企业内部监督资源，形成整体监督合力。国有企业内部拥有纪检监督、监事会监督、审计监督、巡视巡察、职工民主监督等多种监督渠道，纪委要充分发挥其作用，立足企业实际，整合监督力量，将监督融入公司工作的各个环节，将日常监督与专项监督相结合、将党的纪律监督优势与企业内部的监督优势相结合，实现资源整合、信息共享，形成监管合力，在问题线索收集、问题调研、监督检查、案件查处等方面实现工作协同，做到监督工作的全覆盖。
三是着力提升政治素质和业务能力，打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。第一，要通过开展业务培训、组织业务研讨等形式，搭建业务交流平台、纪检干部成长平台，不断强化纪检业务学习培训，不断提高纪检干部的履职能力和工作水平。第二，要注重加强对纪检干部的政治素质和理论水平的提升。纪检监察是党的“纪律部队”，纪检监察干部应当具备更高的政治素养、更高的理论水平和更高的自律意识。第三，要加强对纪检监察干部的管理和监督，增强执纪者必先守纪、监督者必受监督的意识，严防“灯下黑”，纪检监察干部更要保持清醒的头脑，始终时刻紧绷廉洁自律这根弦，更加自觉地接受监督。
做好国有企业纪检监察工作、切实履行好纪委监督执纪问责职责，既是全面从严治党的必然要求，也是做优做强做大国有企业的内在动力，更是党章赋予企业纪委的神圣职责。面对依然严峻复杂的党风廉政建设和反腐败斗争形势，纪委必须坚持问题导向，保持战略定力，强化监督执纪问责，持之以恒正风肃纪，坚定不移推动企业全面从严治党向纵深发展，为营造风清气正的经营环境，促进企业持续健康稳定发展提供坚强政治保障。
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DOI：10.16653/j.cnki.32-1034/f.2019.019.011
（作者单位：中国重型机械有限公司）
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