试论市场经济下城市规划档案工作者的素质

试论市场经济下城市规划档案工作者的素质

摘要:简述市场经济下城市规划档案工作者的素质。

关键词:城市规划档案;工作者;素质

城市规划档案是国家档案一部分,是城市规划管理工作组成部分,在整个社会和经济建设发展中起着重要作用,随着我国市场经济发展,城市规划档案作为生产力和信息资源,显现得愈来愈重要。城市规划档案工作的内容不断丰富,科技含量日益增大,服务效能提高,工作规模也逐渐扩大,这种形势对档案工作者提出了更高的素质要求。那么,城市规划档案工作者应具备那些素质和如何提高自身素质,是城市规划档案部门必须解决的问题。

1城市规划档案人员职业道德素质

城市规划档案是城市规划建设历史活动的见证,它真实地记录了社会各个时期城市规划建设发展的足迹,凝聚着规划工作者智慧和结晶。它的凭证、依据和参考作用,在整个城市规划建设活动中,其他材料都是无法替代的。城市规划档案工作是一项广泛、长期、复杂、技术强,也是清苦的脑力劳动和体力劳动。如果没有敬业精神和奉献精神,很难做好这项工作。而且这项工作与整个社会各项规划建设紧密相联,如果搞不好就会给社会、单位和个人带来损失或危害。因此,城市规划档案工作者一定要热爱规划档案事业、有强烈的事业心和高度的责任感、使命感,将个人全部精力献给城市规划档案事业。

1.1要默默无闻,甘于奉献。做为档案工作者,要端正工作态度,不为名、不图利,心甘情愿地努力工作,创造性、最大限度展现自己、发展自己、完善自己。培养良好的心理责任,自尊、自强、自爱,超越自我。1.2要有事业心、敬业精神。应该说,有事业心、富于敬业精神,是一名合格规划档案工作者最起码的条件。城市规划档案工作是一项艰辛的实践过程,城市规划档案工作者责任重大,肩负保护历史、保护资源的重担。同时规划档案管理工作是比较复杂、烦琐的工作,要做好这项工作,没有强烈事业心是不行的。1.3树立安全保护意识,严格遵守保密制度。规划档案室保存规划设计、规划审批、法规监察等档案,记录着规划建设各方面机密,档案室人员必须具有严格的保密意识,熟悉和掌握各项保密制度,在档案开发利用上既要把好关、也要服好务,正确处理好开发利用与保密的关系,真正做好为城市各项建设事业服务。1.4要有严谨细致的工作作风。规划档案工作是一项科学性和技术性很强的工作。严谨细致的工作作风是搞好档案优质服务的前提条件,这种工作作风,要贯穿到整个档案管理过程中。

2城市规划档案人员业务素质

城市规划档案具有社会性、服务性、综合性、政策性、科学性。每一件档案资料都是新的项目、新的规划、新的规划管理内容,有新的情况、新的特点、新的问题等,这些都在客观上要求城市档案人员必须不断学习、努力自觉钻研业务,不断积累提高发展和丰富自己的知识储备,做到功底深、业务精。

2.1要牢固掌握档案法律、法规。城市规划档案工作者要加强城市规划档案法制和政策观念,深刻领会、熟悉和掌握规划档案的法律法规,加强政策观念,努力学习党和政府有关方面的政策法令,提高档案方面的政策水平,才能做好档案工作。2.2要牢固掌握档案专业知识。档案也是一门知识更新非常快的学科,宏观的社会经济,社会背景的变化、新技术手段引入、档案管理观念、方法的转变等,都使这一学科处于不断更新知识的动态发展中。因此,档案工作者必须加强档案现代理论、方法和技术学习,真正做好档案的收集、整理、保管、编目、编研、开发利用和统计工作。2.3要牢固掌握档案专业知识。城市规划涉及经济、社会、工程技术各个领域,规划管理形成的文字、图纸、数据内容多、数量大,是城市规划建设领域内各科专业活动的产物,反映出城市规划建设活动规律,其资料来源有一定的特殊性。因此,规划档案工作要了解城市规划基本知识,了解城市规划编制、审批、实施各个环节工作内容,便于全面、系统、完整收集和整理资料,发现问题及时解决、不出遗漏。2.4要掌握相关学科知识。档案工作和城市规划工作都是复合、交叉学科,城市规划档案的信息是综合知识的客观反映,城市规划工作者要积极主动学习各学科相关知识,才能科学管理、合理开发利用,并把城市规划档案编研成各种信息资料。2.5要牢牢掌握档案管理规范。档案管理规范是开展档案基础建设的标准,只有正确地按档案管理规范收集规划业务活动中形成的各种材料,才能科学地划分各种门类,做到立卷材料齐全、手续完备、组卷科学,为充分发挥档案作用创造条件。

3城市规划档案工作者文化知识

城市档案工作者过去长期积累的档案工作经验和知识,在信息技术日新月异的今天,很难适应市场经济发展和现代规划档案工作的要求。随着我国现代信息技术在档案领域的广泛应用,沿袭了多年的档案工作模式将被淘汰。因此,城市规划档案工作者必须加速自身知识层次的更新换代。

3.1更新专业知识。作为规划档案工作者,要解决档案事业发展过程中出现的一些新情况、新问题,需要有更新档案理论水平知识。只有这样,才能切实把工作经验提高到理论的高度来认识,在实践中不断总结、补充、发展和玩善,推进城市规划档案工作发展。3.2要掌握外语知识。随着改革开放的深入和国际交往增多,很多同志经常出国考察学习,带回来大量外文规划方面资料,这要求档案工作者在精通本国语文文字的基础上,熟悉一门或多门以上外语。而且,要有较高语文知识。语言文学是档案管理工作和档案服务的基本工具,档案工作者熟掌握文字,对于做好档案管理工作十分重要。3.3要学习城市规划志等历史知识。档案是一定时期规划建设历史活动产物,只有深入了解城市规划建设历史,根据历史背景去分析研究指导档案管理工作,才能以史为镜,发挥它的历史价值和历史作用,为当前经济建设和城市规划管理服务。3.4要有现代化技术管理方面的知识。现代档案管理呈现多领域、多角度、多层次的格局,其一体现在政治、经济、科学、文化以及社会等方面;其二体现在由纸质档案增加了磁介质、胶质等载体档案;其三体现在计算机和光盘以及微缩技术等方面。因此,不断学习新知识、加强自身综合素质,改进服务模式,提高服务技能与效率,才能在竞争中掌握主动,不被市场淘汰。3.5要熟悉宣传知识。《档案法》和档案工作都是通过不断扩大宣传,进而得以贯彻落实。改革开放的新形势要求,城市档案工作者无论是面对本部门,还是走向社会,都要掌握宣传方面的知识,熟悉一些公共关系学、心理学和经济学,做好档案工作的宣传员,向社会各界广泛开展宣传工作,提高全社会的档案意识。

4提高城市规划档案工作者素质的几点思考

由于时代在迅速发展、工作模式、手段、技能和信息需求熟悉万变,城市档案工作者应与时俱进,树立创新意识,跟上时代发展。因此,必须抓住当前,着眼未来,迅速提高城市规划档案工作人员的素质。

4.1领导要重视档案工作,切实加强对城市规划档案工作的领导。档案工作要纳入规划部门长期计划、年度计划,建立健全各项规章制度,加强督促检查,帮助解决档案工作中亟待解决的问题。档案部门也要及时反映情况,主动争取领导支持。领导要关心档案工作人员,尽可能帮助档案工作者解决工作、学习和生活等方面的困难,解决后顾之忧,使档案工作者安心本职工作。4.2抓好继续教育和岗位培训。要加强城市规划档案工作者培训工作,培养高素质、复合型的知识人才。为发展城市规划档案事业提供保证。要加大岗位培训力度,举办不同层次、性质的培训班;多种渠道开展培训教育工作,选拔年轻干部到高校深造、进修。对新上岗的档案工作者要在上岗前集中进行岗前培训,采取理论联系实际做法,不断探索档案技能模式。档案工作者要到先进地区和单位进行现场学习、观摩、考察,通过互相交流、取长补短、共同提高。4.3加强学习,提高自身素质。走自我完善、自我发展、自我成才之路。克服"等"、"靠"、"要"等思想,主动争取干什么学什么、缺什么补什么,既有顺理成章的原则性,又要有适应变化的灵活性。通过自身的勤奋努力,以坚忍不拔的决心,去实现自己的目标。4.4建立完善的城市规划工作者奖励制度。要鼓励先进,发扬正气,使对档案工作者素质的制度化、科学化管理。档案工作者素质应同职级和职称结合起来,在任用干部和职称评定时,把个人素质情况同工作经历、工作成绩一并作为考核的重要依据,进而充分调动档案工作者的积极性和创造性,开创档案工作的新局面。

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