中共大渡口区委党校重庆大渡口400000
摘要：习近平总书记在全国教育大会上对“为谁培养人、培养什么人、怎样培养人”这一根本问题作出了深刻回答，为教育工作指明了方向。培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，是教育工作的根本任务，也是教育现代化的方向目标。
关键词：教育深化改革加快发展
百年大计，教育为本。教育是民族振兴、社会进步的重要基石，是功在当代、利在千秋的德政工程，也是提升人民素质、促进个人发展、增强创新活力的重要途径。教育的主要作用是培养人。
近年来，我们坚持优先发展教育事业，深入实施科教兴国和人才强国战略，采取了一系列重大举措，教育事业发展取得了历史性的成就，但仍存在不少问题，如：教育资源分配不公，义务教育发展不均衡，区域间、城乡间教育发展特别是教学质量差异较大，城市流动人口子女入学矛盾日益突出；学前教育普惠率较低，资源总量不足，普惠园尤其是民办普惠园缺乏办园积极性，部分民办幼儿园收费偏高，难以满足普通老百姓需求；高等教育国际竞争力不强，创新创造能力不足，高等院校存在科研与国际先进水平脱轨等问题，离赶超世界一流大学、培养“高尖精”人才的目标差距较大。这些问题，迫切需要政府进一步深化教育综合改革，加快推动教育高质量发展。为此，提出以下建议：
一、大力促进教育公平
在减小区域差异方面，要进一步提升教育基本公共服务供给能力，统筹抓好城乡义务教育发展，在经费投入、教师编制等方面加大对贫困地区扶持力度，不断缩小区域、城乡、校际差距，推动城乡教育协调发展。在合理配置资源方面，要遵循城市化规律和人口流动趋势，科学合理谋划各级各类学校的空间布局和基础设施建设，并进一步健全城乡学校对口帮扶机制，推广学区化、集团化办学模式，切实解决“乡村弱、城镇挤”的问题，确保适龄儿童和青少年有学可上、就近入读。在保障弱势群体方面，要全面落实家庭经济困难学生资助政策，深入实施教育扶贫，加大对义务教育阶段城市随迁子女、农村留守儿童、困境儿童、残疾儿童的关爱和资助力度，办好特殊教育和民族地区教育，使每个孩子都平等享有受教育的机会。
二、努力提升教育发展水平
在学前教育领域，要坚持政府主导、社会参与、公办民办并举，进一步提升学前教育的普及性和普惠性，增加学前教育公办园供给，保障城镇新建小区配套幼儿园与住宅工程同步设计、同步施工、同步验收并建成普惠园，鼓励和引导民办幼儿园转办普惠园，多方位推动学前教育回归公益属性。在基础教育领域，要深入推进义务教育均衡发展，高水平普及高中阶段教育，完善教育设施设备，推动超大规模学校分流，解决好群众反映强烈的“入校贵”“择校难”“学业负担重”等问题。在高等教育领域，要积极引导促进各类高校突出强项、突出特色，坚持以“双一流”建设带动高等教育内涵式发展，加快培养引进一批处于国际学术前沿、满足国家重大战略需求的一流科学家和科学领军人物，着力培育一批在国际国内有影响的一流大学、一流学科和一流专业，构建有层次、有重点、有特色的优质高等教育发展体系，让更多人获得接受高等教育的机会。
三、不断加强教师师资队伍建设
在加强师德建设方面，要把提高教师思想政治素质和职业道德水平摆在首要位置，把立德树人作为教育工作的主线，扎实开展师德师风建设，引导教师以德立身、以德立学、以德施教，切实转变教育观念，根植改革意识，推动教师成为先进思想文化的有力传播者、高尚理想信念的坚定支持者、学生健康成长的精心指导者。在培养师资力量方面，要持续加强对教师的培养培训，建立以师范院校为主体，政府、教师发展机构、优质中小学协同育人的教师教育培养机制，扩大公费师范生培养规模，实施学前教育师范生免费培养计划和小学全科教师培养计划，加大农村中小学紧缺薄弱学科教师和特殊教育教师培养力度，切实补齐短板、提升质量，增加优秀教师供给。在维护师道尊严方面，要大力弘扬尊师重教传统风尚，大幅提高教师政治地位、社会地位和职业地位，稳步提高教师收入水平，解决乡村教师实际问题，畅通教师职业发展通道，让广大教师安心从教、热心育人。
四、深入推进教育领域综合改革
在评价机制方面，要进一步探索建立科学完整的教育标准体系和评价体系，调整教育指挥棒，扭转教育功利化倾向，克服唯分数、唯升学、唯文凭的片面导向，纠正学前教育、基础教育中存在的超前教育、过度教育等情况，推动儿童和青少年健康成长、快乐成才。在管理方式方面，要深化教育领域“放管服”改革，注重对学校办学方向、标准、质量的规范引导，认真履行教育公共服务职能，赋予学校一定的自主权，控制和减少主管部门对各级各类学校的项目评审、教育评估、人才评价和检查事项，尽可能把资源配置、教师招聘、经费使用、考评管理等放给学校，保证学校的事情学校办。在办学体制方面，要改革创新中小学教育、职业教育、高等教育办学模式，强化素质教育，着力解决公办学校办学形式单一、质量不高、活力不足等问题；推进民办教育分类管理，完善相关政策支持体系，健全政府向民办学校购买服务机制，促进民办教育办出特色、办出水平，共同推动教育现代化，不断满足人民群众多样化的教育需求。