杭州永信工程造价审计招标代理有限公司浙江杭州311100
摘要:在改革开放以来,我国的建筑行业在不断的向前发展,对于建筑工程项目来说,工程造价管控是整个项目进行中非常关键的部分,这是由于工程造价的合理管控能够最大限度地降低项目成本,提升项目利润。全过程跟踪审计就是发挥工程造价管控作用的主要手段之一,而且全过程跟踪审计还兼具发现问题并解决问题的功能,但是目前来看,我国建筑工程项目的全过程跟踪审计仍然存在一系列问题,本文正是就这些问题提出了具体的解决措施。
关键词:建筑工程项目;全过程跟踪审计;管理措施
引言
为了完善工程建设监督体制,最大限度地强化工程决策的透明度、预防腐败,提高建筑工程市场的规范性和秩序性,对建筑工程项目进行跟踪审计已经显得十分必要。唯有如此,才能对工程项目的周期长、内容复杂和具有隐蔽性、多变性的特点做出积极反应,弥补单纯事后审计的缺陷。实际上,建筑工程项目跟踪设计指的是将现代审计方法应用到工程建筑的决策、设计、施工、竣工结算等工序之中,用以对审计对象进行全过程监督和评价,是保障投资主体经济利益与施工企业经济效益的重要工作。可见,全过程跟踪审计是现代建筑工程施工单位的重要工作,其科学实施能够保障投资主体和施工单位的经济利益,也是指导现代建筑工程项目有序、高效开展的关键。
1全过程跟踪审计的作用
1.1全过程跟踪审计概念
所谓全过程跟踪审计是指从建筑工程项目招标开始,直到工程项目结束并结算为止,在这个过程中,由业主委托具有审计资格的企业对建筑工程项目的造价管理、财务管理以及审计工作进行管控的过程。通过概念可以发现,一般情况下全过程跟踪审计的主体是具有审计资格的独立企业,而整个全过程跟踪审计活动所服务的对象是业主,也正是由于跟踪审计的主体与服务对象有所不同,因此在實际的跟踪审计过程中往往经常出现分歧。
1.2全过程跟踪审计作用
目前来看,全过程跟踪审计对于整个建筑工程项目是有积极意义的,尤其是对于合理调配资源、提升企业诚信度以及充分发挥审计功能上作用巨大。
1.2.1合理调配工程建设中的各项资源
建筑工程项目一般涉及到的内容比较多,如果利用事后审计方式或者竣工审计方式那么施工过程中很多的情况就无法根据具体情况具体分析,尤其是一些隐蔽性的工程内容,或者施工现场一些突发的临时状况等等,在事后审计与竣工审计过程中都不能够充分考虑其特殊性,而且也不利于现场管理人员根据实际情况来调配资源,这对于工程项目的进展来说是不利的。但是如果利用跟踪审计的方式则能够有效避免这一问题,审计人员可以通过对现场实际情况的了解来进行资源调配,不仅有利于现场资源的合理使用,同时也有利于后期争端的避免。
1.2.2提升企业经营诚信度
对于建筑工程项目管理人员来说,一般其负责监督管理的项目肯定不只一个,因此管理人员必然无法对每一个项目进行实时跟踪管理,这就为施工人员弄虚作假提供了机会。此时如果建筑工程项目实行的是全过程跟踪审计制度,那么审计人员的监管作用就能够有效发挥,施工单位在弄虚作假过程中不仅受到审计工作牵制,而且审计工作也会对现场施工存在的问题进行研究,从而提出一定的解决措施与对策,这进一步为提升工程企业经营诚信度奠定了基础。
1.2.3提升审计部门业务水平
对于审计部门来说,全过程跟踪审计的实施也同样有利于审计人员业务水平的提升,从而充分发挥审计功能。一方面,全过程跟踪审计工作不仅涉及到与其紧密相关的财务部门,同时也涉及到工程项目的建设部门、项目责任人以及项目管理者等,因此在跟踪审计过程中审计人员就要经常性地与这些人打交道,这对于提升审计人员协调沟通能力以及增强各个部门与负责人之间的协同合作都有重要作用。另一方面,跟踪审计对于审计部门的工作效率要求比较高,而且还会要求审计人员对工程项目的各个过程进行参与,这个过程中不仅审计部门工作效率有所提升,而且也有利于审计部门对整个工程项目的规章制度进行学习,从而为提升自身业务水平提供有利条件。
2加强对建筑工程项目全过程跟踪审计管理的具体措施
2.1提升企业与业主对跟踪审计的认识
全过程跟踪审计不仅影响到业主的利益,同时也影响到审计企业的品牌形象,因此应对建筑工程项目的全过程跟踪审计的认识进行提升。首先,业主在进行招标或与审计企业合作之前对跟踪审计的相关知识进行学习;业主的误解是跟踪审计问题存在的根源,因此作为业主首先应该完善自己的相关知识,尤其是对全过程跟踪审计的概念与内容进行充分的了解。其次,审计企业应该重视全过程跟踪审计功能与作用的发挥;全过程跟踪审计功能的有效发挥不仅有利于审计企业品牌形象的提升,同时也有利于审计企业业务的进一步拓展,比如其他业主在看到审计企业负责的态度后会选择与其合作;因此,作为审计企业应该重视跟踪审计功能的有效发挥。另外,审计人员也应该提升对审计业务的重视程度,尤其是要在审计工作中严格按照规章制度执行,对被审计企业的资质、手续以及相关资料是否齐全并真实准确进行核实,从而保证审计工作有效完成。
2.2注重跟踪审计和绩效审计的结合
在现代建筑工程项目的全过程跟踪审计实践中,为了提高审计绩效,需要强化绩效审计和跟踪审计之间的有机结合,以保证全过程跟踪审计的科学实施,取得较好的审计效果。为此,需要通过多种手段同时提高工程项目的经济效益和社会效益,在两者之间的关系问题上,要通过跟踪审计,对建筑工程项目的经济效益和社会效益进行衡量,对项目的建设、投资、管理等问题进行把控。对投资企业和施工企业来说,还应该进一步构建全方位的监督审计体系,为实现对建筑工程项目的全过程跟踪审计奠定基础。这样一来,不但能强化审计效果,还能在一定程度上提升企业的经济效益和社会效益。此外,建筑工程的投资企业和施工企业都应认识到全过程跟踪审计的重要性,有意识、有目的的对审计体系的建设和相关人员的培训工作给予更多关注,以提升审计人员的责任心、专业素质和技能,使全过程跟踪审计工作取得成效。
2.3审计企业不断完善跟踪审计功能
审计企业同样也应该不断完善全过程跟踪审计功能,尤其是要针对建筑工程项目的跟踪审计功能进行研究,从而提升自己的专业度。首先,提升审计人员素质能力;跟踪审计人员的素质能力與审计效果有直接关系,审计企业首先应该提升审计人员从业门槛,并进一步对现有审计人员进行培训,对于经验不足的审计人员公司可以提供参考借鉴的机会,从而整体提升员工素质能力。其次,对跟踪审计中出现的问题进行研究;跟踪审计过程中出现一系列问题是必然的,审计企业应该采取积极的态度来应对,比如要求审计人员对工作中的问题进行总结,之后由经验资深的跟踪审计人员进行指引,如果出现最新的问题则可以由公司内部人员进行集体探讨,从而总结出最为合理的解决方式。也只有通过这样的过程才能够使得跟踪审计的功能逐渐完善,从而促进业务发展以及我国跟踪审计理论研究的不断进步。另外,审计人员也要注重自身业务能力的提升,审计人员要不断地学习相关知识,提升自身能力的同时,还应该注重审计工作进行中发现的各类问题,不放过任何细节,从而为审计功能的发挥奠定基础。
结语
综上所述,在建筑工程项目施工中,进行实施全过程跟踪审计,可以有效的加强内部管理,规范建筑市场,提升跟踪审计效果,保证建筑工程项目质量,有效节约工程成本,对审计工作具有积极的作用,因此,建筑企业必须要重视全过程审计,不断完善跟踪审计的方法,发挥全过程跟踪审功能的最大成效,才能不断保证建筑工程项目顺利开展。
参考文献:
[1]李富和.建筑工程项目跟踪审计探讨[J].山西建筑,2013(12):45~46.
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